• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：113-12-05

金門縣議長洪允典昨主持議會第八屆第四次定期會第十會次議程。 （楊水詠攝）

金門縣議會第八屆第四次定期會昨日第十會次議程，由議長洪允典、副議長歐陽儀雄擔任主席主持，進行警察局、消防局業務報告，議員許玉昭、石永城、王秀玉、陳錦偉、蔡其雍、董森堡在會中，對於警消關注的施政議題提出質詢和建議。另，議會定期會縣府各處局業務報告亦告一段落，今、明兩天將進行為期兩天的專案報告議程。

• 議員許玉昭質詢警察局業務表示，最近看到警察局動起來，跳脫以前的思維，在村口及社區都可看見165反詐宣導紅布條，並錄製反詐宣導片，都是很好的反詐宣導作為，不再有「衙門深似海」的距離感，警察局團隊越來越活躍，值得肯定。同時，她指出近來台灣假車牌氾濫猖獗，網路可購買偽造車牌，衍生規避超速罰單、不法之徒用來犯罪等問題，尤以大橋違規超速、使用假車牌上路違反交通規定，警察局是否有訂定專案取締勤務？對此，警察局長陳錦文說明假車牌有專案取締，設路檢點加以攔查，發現假車牌即予以查扣。

許玉昭指出，日前在社群網看到一段影片，觀光客是否將金門看成是綠島，騎機車不戴安全帽，認為金門騎車也不用戴安全帽，一旅行團騎機車幾乎未戴安全帽，警方有執行取締，未來類似狀況可能還會發生，請警察局多加注意，以維地區交通安全和秩序。

另針對路口監視器維護與管理，許玉昭建議警察局加強維護妥善率。警察局長陳錦文說每天由值班員警檢視所有轄區和派出所的監視器，有故障或遮蔽，均會通知維修，以維監視器正常狀態。

許玉昭說，最近衍生很多霸凌事件，女警官越來越多，警局是否有打造女性警察人員之友善職場環境，落實性別平等相關政策？新建金寧分駐所有沒有規劃女性同仁專用備勤室及衛浴設備？警察局長陳錦文表示，現在的新建辦公廳舍都規劃設計完善。

許玉昭表示，金門紅十字會於上個月十四日赴大陸與福建省紅十字會、泉州市紅十字會、漳州市紅十字會、廈門市翔安區金門同胞聯誼會進行四天三夜拜訪交流活動，並至廈門市消防教育館參訪相關體驗設備，其內部在防災教育等各項設施齊全多樣化，充分達到寓教於樂效果，金門縣消防局目前有沒有規劃設置類似探索教育館場所，內部有何設備？有沒有邀請各機關學校參訪？以落實從小扎根消防救災的觀念。

對此，消防局長呂英華表示消防局防災教育館已有十年及有一個計畫，以前是陳列式的，缺乏互動，一般學校學生才會去參訪教學活動；現在，親子共學是一項潮流，希望以後能轉化為親子館，預計爭取第七期離島綜建計畫。

• 議員石永城質詢金湖、金城分局及交通隊時，他播放一段桃園路地下道有陸客騎電動車進入的違規行為畫面，他表示電動車及機車禁止進入地下道，陸客來金可租乘電動車，因兩岸法規不同，造成違規或並排的危險狀況，警察局應加強宣導，亦請租車行配合宣導，共同維護地區交通安全。

石永城指出，行人斑馬線優先通行的交通新規上路，以維行人交通安全，但年長者不走斑馬線，直接跨越馬路，造成行車危險狀況，他建議盡量不要取締開罰，並以勸導為主。

• 議員王秀玉指出，觀光客到金門旅遊越來越多，以電動車為交通工具，出現並排騎乘或進入地下道的違規情事，警察局是否可有入境宣導單，在其入境發給交通安全宣導單，宣導我們的交通規則，共同維護安全的旅遊交通環境，開心的來旅遊，平安的回家。對此，警察局長陳錦文表示縣府為迎接陸客來金，警局很早之前展開宣導，上個月與租車業者及團體協會宣導，並配合電動車新制，在水頭通關大樓及交通船播放相關宣導影片，並將製作宣導單以加強宣導作為。

王秀玉指出，縣府是否可以規劃一條陸客電動車的路線，讓陸客行駛，並將電動車導航納入系統，將會減少違規事件，請警察局研議。同時，王秀玉表示有聽聞他們認為我們的違規勸導單具有紀念價值，年輕人認為可以蒐集勸導單的狀況，是勸導還是開罰，有沒有折衷的處理方式？警察局長陳錦文表示年輕人會將錄製影片PO上自媒體渲染，但根據交通裁罰事件和處理細節規定，對於輕微違規給予勸導開立勸導單，至於嚴重違規部分開立罰單。

另，王秀玉說開放陸客來金旅遊，第一線執法人員可將危險路段或交通亂象，彙集之後在道安會報提出，適時調整陸客在金的交通亂象，並提出適切的處理方案，達到交通安全第一。

目前，在成功路口劃設有車道分流，王秀玉指出左轉車道直行，與直行車道爭搶車道的危險狀況，是否可在路口前方設告示牌，提醒遵守左轉車行駛中間車道、直行車行駛右側車道的交通行駛規定，避免發生爭道的交通事故。

• 議員陳錦偉質詢消防局業務表示，上個月三十日約下午六時有一台無人機侵入我們的領空，原以為是大陸無人機，事後經查證是本地的無人機；現在使用到無人機的，以消防局最多，全世界無人機救災救難是一個趨勢，我們的禁航區在哪裡？

對此，消防局長呂英華表示，科技救災是我們目前如火如荼展開的工作。以前，一般無人機大家都可以飛，但一○九年後要有無人機執照，主要管理法令是民用航空法、遙控無人機規則，中央管理單位是民航局，金門縣是縣府觀光處，消防局有十張專業操作證，並成立義消無人機隊。

至於陳議員詢及無人機飛航區的問題，呂英華表示分為禁航區、限航區及可飛行的綠區；其中，禁航區佔金門的百分之五十（包括航站、金防部守備區、水頭及料羅港區）、限航區限高度六十公尺（佔百分之四十）、綠區都可飛行的（佔百分之十）。同時，呂英華指出消防局在救災飛行較沒有問題，在紅區申請兩年的使用，使用上很方便的，並遵守相關規則，沒有問題。

陳錦偉指出，無人機是相當發展的行業，有大陸劇犯罪片段以無人機偵查，清楚說明禁航區和相關規定，讓無人機愛好者遵守規定，沒有觸及違法的情事。

• 議員蔡其雍質詢警察局業務，針對電動自行車亂象提出質詢，他表示近期來，金門外國旅客逐漸增多，包括陸客在內，部分旅客對本國法規並不熟悉，騎乘租賃「微型電動二輪車」常有違反交通規則的情況，影響到金門的交通秩序，警察局該取締就要取締，以免影響觀光品質和形象，並造成地區民眾安全的問題。建請金門縣警察局加強交通違規取締，並協同金門監理站要求電動自行車租賃業者加強對租客的法規宣導，並全面稽查業者是否依新規定懸掛車牌及投保強制險，以保障鄉親及旅客的交通安全和權益。

針對青少年無照駕駛議題，蔡其雍表示根據交通隊的統計，地區今年截至十月底，共開出三十一張無照駕駛，尤以全年齡無照駕駛有增加情形，交通隊該執法就執法；另無照駕駛死亡件數比酒駕肇事車禍高出七倍，雖然不少學者建議中央修法比照他國納入刑責、提高罰鍰、車輛所有人連坐罰，交通隊應加強宣導作為，以深化用路人法制觀念。

蔡其雍對於偽造車牌指出，對岸偽造我國車牌很廉價，網路約二百元，且快速，造成交通違規亂象，亦是危安跟國安的問題，請警局多加注意及追查假車牌來源，打擊犯罪及避免發生交通事故。

有關新興毒品喪屍煙彈，蔡其雍指出各縣市警察局陸續查緝到二級毒品喪屍煙彈（依托咪酯），該毒品又稱平價海洛因，容易取得導致毒駕頻傳，部分不肖業者將其添加到電子煙，增加吸食者的成癮性，考量到電子煙並不合法，且內容物成分不明，最新研究指出青壯年族群是主要的吸食者。金門地區吸食人口多不多？他建請金門縣警察局協同相關權責單位積極查緝毒品和電子煙，防範喪屍煙彈等新興毒品流入市面。對於毒品零容忍，「金門毒品自治條例」應訂定的比六都高標準的罰則，以避免危害地區家庭和縣民的身體健康。

此外，蔡其雍強調不管交通亂象、毒品、刑案，金門地區保防治安部分，皆與警察有關及應負起責任。

• 議員董森堡表示，消防局無人載具上個月啟用，今年編列三千萬元是去年執行還是今年執行？同時，他指出五架無人機對於現在救災救溺量能是否足夠？消防局長呂英華表示，無人機包括大隊也應該要有，總共需七架，最好每一單位兩架，買到十四架最理想。

董森堡指出，地區有很多無人機玩家，如果未來救災救溺能協同民力共同合作，以擴大搜索範圍、延長搜索時間，消防局應納入預算及人力編制的思考課題。呂英華表示無人機近幾年訓練，都是用中央經費，未來將繼續爭取。今年用中央消防署強韌台灣中程計畫成立義消無人機隊，目前有二十人，未來利用中程計畫培訓義消，達到有更多證照的量能。

董森堡表示，警方對電動二輪車違規開罰七十件，且即開即罰，如果拒繳罰款有無逃避罰款的情況發生？警察局長陳錦文表示我們是即裁即罰，沒有逃避罰款的情事；有的話是科技執法部分，若人已回大陸，就會有此一問題。同時，董森堡表示，到大陸旅宿有押金制度，未來是否透過租車業者、與監理站溝通，建立「押金制度」，讓違法觀光客扣抵罰金，落實執法的公權力。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：113-12-06
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