• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：113-11-30

金門縣議會副議長歐陽儀雄昨主持議會第八屆第四次定期會第七會次議程。（楊水詠攝）

金門縣議會第八屆第四次定期會昨日第七會次議程，議會副議長歐陽儀雄擔任主席主持，進行縣府工務處、教育處、政風處業務報告，議員洪成發、許玉昭、許大鴻、李養生、唐麗輝、王秀玉、王國代、洪鴻斌、陳泱瑚、董森堡在會中，對於工務、教育等的施政議題提出質詢和建議。

• 議員洪成發質詢工務處業務表示，烈嶼鄉污水工程完成後是家戶接管，在道路AC鋪設如何施作？以及其工程標餘款如何使用？他認為道路AC鋪設若一邊鋪一邊未鋪，道路整體景觀就很難看，建議在經費許可狀況下，整段道路應全部鋪設AC，若經費不足就道路現況進行調整，一段一段鋪設，而整段鋪設是最為理想的做法。
• 議員許玉昭表示，全球氣候變遷，今年十月及十一月颱風多，颱風一來造成很多行道樹被吹倒，影響人車通行安全及景觀，工務處在颱風季節應加強行道樹、公園植栽的固定防颱措施。

許玉昭指出，最近地區車禍發生率很高，工務處在東門至榜林圓環、東門圓環至縣府、法院至金大等易肇事路段能檢討增設防護欄，以維人車交通安全。

有關電力電信電纜地下化，許玉昭指出一旦颱風來襲，電纜未地下化的老舊村莊就停電，有地下化的社區就不會停電，造成居民生活不便，建請工務處敦促台電加速電纜地下化，以防颱風停電影響民眾的生活不便問題。

針對校園性平和霸凌事件，以及老師不適任解聘停聘議題，許玉昭認為學校老師應專注於教學工作，建議學校辦理「律師駐校法律諮詢服務」，一個禮拜有一小時的法律諮詢，在學校遇到性平和霸凌、老師不適任的問題時，能適時提供相關的法律諮詢，俾使能完善處理。對此，教育處長孫麗琪表示學校確實有「律師駐校法律諮詢服務」需求，並有辦理性平相關研習和訓練，若有法律團隊協助法律諮詢是好的做法。

另對於國中生有騎乘電動機車的普遍現象，許玉昭表示騎乘電動機車未有強制戴安全帽規定，她建議教育處和警察局加強校園宣導學生騎車安全，以減少交通意外事故。

• 議員許大鴻表示，最近金城公車站到縣府路段重新劃設標線，採取車道分流方式，但路面發現有水溝蓋凸起，影響汽機車行駛安全。工務處長李銘培表示水溝蓋不平，我們現勘處理。

許大鴻指出，在各村里鄉間整建鋪設石板鋪面，禁不起車輛行駛輾壓，一旦在颱風或雨量多時，造成石板翻起，建議未來減少使用石板鋪面，以避免類似的問題。工務處長李銘培表示，以後是否採用石板鋪面會重新檢討；至於現地不夠平整部分，請廠商現地了解後，做必要的改善。

• 議員李養生質詢教育是人才的培育議題。教育處長孫麗琪說人才培育是重要的教育投資，也是未來人才養成的關鍵，且教育處責任深重。李養生則表示，人才培育是重中之重，也是非常重要的教育工作，尤以因材施教和菁英訓練，才能培育出頂尖人才，因此教育處要營造培育人才的教育環境，始能有像奧運金牌羽球選手李洋般世界級人才，縣長亦向總統爭取四億元規劃李洋羽球館，教育處有何想法？希望未來李洋羽球館是國際級的，在金門可以舉辦世界性的羽球賽事。

教育處長孫麗琪指出，拔尖與扶弱是教育重要工作，尤以拔尖要找到我們的優勢和能力，縣長最近思考有關李洋館，從羽球定位開始做思考；如果跟中央爭取這筆經費，目前已研擬好說帖，最近可能向中央爭取，希望為金門培育更多像李洋的優秀人才。

• 議員唐麗輝質詢地區污水工程，她詢問工務處目前污水工程施作率完成多少？其中金城南門里污水工程目前遇到的問題，是否有辦法解決？唐麗輝指出南門里大都是老舊社區，可能在污水管路埋設較不易處理，有沒有找到解決方式？希望南門里污水工程能加速處理。

針對污水工程施作進程，唐麗輝建議能加速推動，不能在中午時間段停水，老百姓反映沒有水煮飯，希望在規範的期程內，廠商能盡快如期完成工程。

對於唐麗輝詢問大陸引水使用狀況，金門自來水廠廠長楊沁杭說明大陸引水目前一天約二萬一千噸，全島八、九成都使用陸水，並保有自有水源。同時，唐麗輝強調引用陸水之外，我們也要涵養金門本島水源才是根本，而且各湖庫要做好維管，以備未來有自有水源可使用。

另有關唐麗輝詢問浯江溪出口的紅樹林議題，副縣長李文良說明紅樹林要移除，或是做怎樣的處理，我們可以研議。

唐麗輝詢問教育處業務時，她關注學校專業輔導能力是否足夠的問題，教育處長孫麗琪說明一般學校有專輔及兼輔，專輔要有證照，116學年度後，每一學校設置一位專輔人員。至於性平教育宣導，孫麗琪表示依法規規定每一位師生，至少每年要有四小時的性平相關培訓，並將性別教育融入到每一個教育課程，以及研議法律諮詢，讓學校有諮詢的管道。

• 議員王秀玉表示，運動防護員是議員同仁關注的議題，縣長也非常重視運動防護員的聘任，希望透過開課讓教練、體育老師具有一般基礎的防護概念，並有學校專業護理人員協助。目前學校也有巡迴防護員，整個防護員期程何時可完成？孫麗琪表示將於寧中設置一位防護員，以補助防護員的不足，並將結合體育會和單項委員會進行增能培訓，另與國體大簽約提供大型賽事防護事宜。

至於王秀玉關注的專業教練問題，孫麗琪表示專業教練的調整可能從員額配置、學區總人數，以及相關表件的規格化，包含考核在內等，逐步修正，大方向的變動在今年已開始研擬，未來可能有一個不一樣的辦法，結合集訓站、拔尖訓練去做統合規劃，至明年可能就會有一定案。

王秀玉指出，縣長視察金湖國中游泳池表示有許多需改善的地方，學校端與教育處是否有積極討論改善方案？並向中央爭取預算補助改善金湖國中的游泳池。孫麗琪說明有請學校趕快提計畫。

另對於王秀玉問及有多少學校可做適應體育？孫麗琪表示適應體育除訓練增能之外，還有在課程產生效用，目前有適應體育課程及活動，其中上學期有中正國小、上岐國小及金沙國中，下學期正受理申請，並辦理全縣性適應體育活動。同時，王秀玉希望有特教生的學校能有完整的適應體育規劃，亦能提供規劃方案。

• 議員王國代質詢時表示，金沙五福街有鄉親反映台電人孔蓋冒出水，兩個月都未處理好，經會同台電會勘找出原因，是沙小旁工程排水所造成的，至今有何處置？工務處長李銘培說明有請廠商立即做必要處置，該搶通就搶通，勿讓流水溢入鄰地。

王國代關注沙青路拓寬是否遇到瓶頸？工務處長李銘培表示開辦兩次興辦事業公聽會，到場鄉親大致上對於其計畫是贊成的，後續將進入土地取得會議，明年可以發包施作工程。另，王國代詢問金沙第七標污水工程，希望工務處在污水多下功夫。

王國代指出，金沙與金湖鎮鄉親反映能否補助在各鄉鎮施作排水溝、產業道路，申請興建農舍因沒有水溝而不能蓋，請工務及建設處幫鄉親解決相關的問題。

金門地區28日晚間驚傳自由行陸客疑因心肌梗塞死亡案，王國代表示兩岸小三通重啟，陸客來金約二萬多人，發生首例陸客疑因心肌梗塞死亡案件，縣府應基於人道立場協助，讓整起案件圓滿處理。

對此，副縣長李文良說明有接獲通報，疫情前有些案例可遵循及處理模式，在重新啟動及微調後，就有很好的處理模式，並請各單位彙整相關問題；近期也會跟兩岸高層聯繫，是否再做事務性的對接。目前，該案警方及法院進行相關程序，有請警方表達適度關懷，有需要地方政府或民間資源協助的，亦可告訴縣府協助處理。

• 議員洪鴻斌質詢工務處業務表示，金門大橋從烈嶼端下去，有三條危險道路需改善，縣府預計編列多少預算進行道路改善工程？在進行烈嶼道路網改善工程時，是否與觀光處一起規劃道路標誌的施作？他建議道路改善與路標設置應互相配合，提供旅客友善的道路交通服務。

洪鴻斌指出，烈嶼第四期污水工程已開始施作，青岐村自來水管線已逾六十年，在污水施作時，青岐村水管線是否一併抽換？工務處長李銘培說明將配合一起更新，另零星的部分則以開口合約去接。同時，洪鴻斌建議在烈嶼污水工程全部完成後，二期污水回收計畫工程能馬上推動，以提供足夠的處理能量。

• 議員陳泱瑚表示，在李洋於奧運羽球奪雙金後，又有世界棒球十二強賽奪冠，針對運動賽事在國小階段，是否有單項運動培養的做法？孫麗琪表示國小選手透過基層訓練站，每校都會選擇適合的單項運動。陳泱瑚認為是否可以選擇適合培訓發展的單項運動，與大型學校研討規劃成立培養基地，從小培養和重點培育，甚至到大陸交流，到世界去發光發熱，給孩子一個舞台及機會。
• 議員董森堡表示，縣長說窮不能窮教育的政策，教育科學文化支出逾32億元，佔總預算23.95％；112學年度推動中小學數位學習精進方案，學習載具管理系統共6,744套，但部分學校開機率低於八成，是否有培訓與增能的課程？孫麗琪說明教育部給資源時，就有相關計畫及KPI，所有老師參加培訓，且三年內完成A1、A2基礎培訓，地區在一年半達到百分之百的增能訓練目標；至於其開機率，孫麗琪說是九成五以上，且學習載具都是好的狀況。

董森堡指出，縣政府已啟動校園整體規劃和老舊校舍整建計畫，老舊校舍整建的優先順序和評估標準在哪裡？希望教育處提出如何評估老舊校舍及優先順序資料，以供問政了解和參考。同時，董森堡提醒對於其私有地取得或購回，亦是很重要關注的課題。

董森堡說，金門縣自108學年度起逐年擴大開設二歲幼幼專班，並以偏遠鄉鎮優先開設，有沒有擴大開設幼幼班的效益評估？未來是否考慮將幼幼班納入義務教育？孫麗琪說明，幼幼班納入義務教育需配合中央大政策。

另有關降低師生比政策的配套措施，董森堡詢問在降低師生比政策實施後，是否有足夠的合格幼教老師？孫麗琪說明，依據幼照法所有幼照教保人員須有相關證照並取得教師證，目前代理老師擁有教師證的比例是很高的，並有逐年錄用的計畫。

自112學年度起，董森堡表示全縣公立幼兒園全面開辦課後延長照顧服務，不同學校課後延長照顧服務需求有所差異，現有混齡的狀況出現，如何確保課後延長照顧服務品質？經孫麗琪說明後，他建議是否考慮針對弱勢家庭提供免費或減免收費的課後延長照顧服務。

另在教育業務議題，董森堡關注金門國中閩南語文教材研發實施計畫、大專建校基金可否獎勵社區活動中心、村里民辦公處活化、社區大學是否分由兩所大學開辦的相關議題。

董森堡質詢工務處業務，有關金門大學周邊農村聚落開發工程外，他表示報告中提及多項道路改善工程，例如慈湖路、民族路等，納入路平專案評估標準、優先順序及進度，皆能透明化且可查閱，讓民眾了解政府公共建設。同時，他認為應加強施工過程的監督，確保工程品質符合標準，並建立完善的道路維護機制，延長道路使用壽命。

此外，董森堡指出大陸購水量由二萬五千立方公尺，降至二萬一千七百立方公尺，但其用水量還是有與陸方檢討的空間，水廠是否還會與陸方協商？同時，他建議工務處及水廠持續關注金門地區的供水需求，並規劃多元化的水資源開發方案，例如海水淡化、雨水貯留等，以降低對單一水源的依賴，以及加強水資源管理，推廣節約用水，以確保水資源的永續利用目標。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：113-12-02
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