議會臨時會昨閉會 審議通過1案議員提案
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：113-10-22
金門縣議會第八屆第九次臨時會昨日第三會次議程，由議長洪允典擔任主席主持會議，縣長陳福海率一級機關（單位）首長（主管）以上人員及二級機關首長列席及備詢，審議通過議員提案一案，以及議員提出多項臨時動議案和建議後，為期五天的臨時會會期圓滿閉會。
昨天是議會臨時會最後一日議程，首先進行審議議員提案議程，僅有一案並經審議決議照案通過，案由：「請金酒公司針對醱酵大樓工程延宕一事進行全面總檢討，追究需求單位（金寧廠）、設計單位、監造單位、得標廠商、工程處，以及法務政風處等相關廠商和人員不力失職責任，並研議爾後杜絕措施，以強化公司內部稽控管理，以上處理情形也請函覆議會，並請縣府政風處專案查察後，移送福建省調查處偵辦。」
- 議員蔡其雍在審議議員提質詢表示，議會於112年5月10日總質詢時，副議長歐陽儀雄率第二組議員赴金酒金寧廠考察醱酵大樓工程進度及缺失改善，至今一年又五個月；當時考察結果尚有上百項缺失，現今仍有四十七項缺失，已嚴重影響金酒企業形象，該究責部份，請金酒公司內部做盡速檢討。
蔡其雍指出，金酒公司醱酵大樓於106年8月6日開工，歷時7年；完工日期為110年12月3日，逾期690天，耗資金額11億2,628萬元；其驗收日期為111年3月23日，缺失677項，議會在去年5月10日考察，缺失100多項，金酒從未對內部相關單位追究責任，也未懲處過任何相關人員，請金酒列出怠忽職守名單，並函覆議會。
對此，現任金酒廈門公司總經理丁丞康說明金酒公司醱酵大樓採購事件之中，金酒同仁必須負責以外，並有上級單位做品質檢核及工程查核；該案是否有疏失或疏忽，金酒已成立專案小組，為何從110年12月3日報竣後，至111年3月才開始驗收，之後又延宕一年未有良好作為，直至去年5月10日議會考察驗指出缺失，他指出專業管理一定要往前看，該案歷經多年，要做的是讓它馬上能生產，以及釐清有礙往後走的力量。
針對蔡其雍表示只要回答金酒內部要不要做出懲處動作，如果不重視該案，日後金酒管理階層不做不錯，金酒管理階層又如何向廣大鄉親交待？丁丞康表示，真相只有一個，只要有疏失或疏忽，將會依專案調查結果懲處或究責。另有關醱酵池高度定案期程問題，蔡其雍表示金酒於106年8月6日以合約向設計監造單位確定窖池高度182cm，金寧廠曾於109年3月3日提出調降窖池高度30cm，總高152cm，未能更改合約，最終於110年12月3日完工；醱酵池完工驗收不合格，因高度過高，影響到金酒員工作業安全，承包商於今年4月19日向法院提保全證據鑑定，金酒109年提出調降醱酵池高度時，是否發現原設計讓員工有作業安全問題？
丁丞康表示，對於設計標準相關文件都有顯示所有需求單位當初是確定需求為182cm高度，並經技師公會檢定符合標準。蔡其雍則說一樓至三樓高度皆不同，標準在那裡？丁丞康重申真相只有一個，為何知道沒有改正，是金酒要去調查同仁在中間的橫向溝通是否有問題？不能以自利為主，必需以公司利益為主。
蔡其雍詢問金酒工務處有關監造從需求單位委由設計，臨造、發包單位及工務處、法務與政風，為何都未發現問題？182cm高度又如何認定？正負誤差值多少？若發現相關問題又為何不修正？他指出，所有損失由金酒買單，並影響到員工的安全。
蔡其雍也指出，其施工總監造費為3,584萬4,429元整，監造違約金僅扣罰343萬9,000元，占比約9%，開罰不符合比例原則，請金酒向承包廠商究責，並依法提出民事損害賠償，金酒是否做得到？對此，金酒工務處表示該部份已在進行，並依合約處理。
蔡其雍表示，金酒對金寧廠醱酵大樓工程未落實監督，採購工作及檢查小組有三次的解約評估會議，連三次認為無解約或修約必要，決議日後再由廠商修繕，與主合約規範完全相反的，又如何解釋？同時，他指出該案歷經七年多，金酒法務政風處從未針對各單位進行任何的主動調查，認為金酒主官管階層應落實督導，讓金酒法制政風單位化被動為主動，詳查內部人員是否有怠惰調查等問題，並強調員工是企業最重要的資產，基層員工的安全不重要嗎？難道要等到發生意外、造成損失，才重視問題嗎？
另，蔡其雍要求縣府政風處會同工務處、財政處應成立監督小組以釐清責任，並強調針對工程缺失問題，但有錯就要罰，若不做為也不懲處，日後金酒公司如何做出更好的績效，給全民和鄉親一個交待，請金酒正視問題和向鄉親交代。
至於其提案有關「移送福建省調查處偵辦」部份，蔡其雍說明表示請縣府政風處主動積極調查，如果有不法，才送檢調單位。同時，議長洪允典詢問政風處長陳宗強表示該案查很久，並之前督促調查，調查結果怎麼樣？經主席議長洪允典作成通過移送調查處調查的決議。
- 議員石永城在臨時動議提出，他推動恢復金門城古城牆很多年，感謝縣長陳福海和文化局長呂坤和的支持，從北門做到西門一百三十七公尺，並吸引很多人打卡，至今金門城古城牆恢復未再有進度。對此，文化局長呂坤和說明一○八年施作工程挖到古城牆遺址暫停，並啟動文資審查，後在一一○年登錄文資身分與做文資管理計畫。
石永城認為，金門城古城牆是恢復，不是破壞古蹟，應向中央說明恢復古城牆的原旨意，以及讓中央知道當初是國軍拆古城牆做防禦碉堡的歷史背景，不能挖到古城牆遺址，就以文資法處理，金門城老一輩的希望在有生之年能看到古城牆的恢復的宿願。
石永城也指出，金門城南門至東門未有私有土地的爭議問題，至於西門有私地的爭議，希望未有私地的部份趕快恢復古城牆，以帶動觀光。呂坤和說明目前東舊城牆段有做規劃，並在試挖掘，以及跟文化部提案城牆維護計畫經費未核定下來。另，石永城指出金門城南門和北門是自然村範圍，若未來民眾要蓋房子，請建設處與文化局研究，以維護民眾的權益。
- 議員董森堡表示，他接獲金酒基層廚工反映有前金酒工會高階幹部到金酒廚房借用一些東西，建請金酒人資和政風能秉公處理，若有問題應落實查辦外，金酒對於設備物資的借用，也能訂定明確規範，以避免產生相關的糾紛及投訴無門的問題。
董森堡指出租車業者反映，稱北堤路停車收費系統查不到車號，導致延繳停車費及被處予延繳手續費，約有上百件之多，建請觀光處調查停車收費系統有沒有查不到車號的問題，若是真的有出現相關問題能有落日條款，並協調減免手續費用，如果系統沒有問題，租車業者也能補繳相關的罰款，觀光處有何做法？對此，觀光處長許績鑫表示確實有業者反映，按自治條例規定有相關規定和要件規範，在接到反映將在最近召開協調會，針對停車場管理業者及租車業者繳費落差介入協調。董森堡則希望觀光處妥處，並了解其系統運作，避免衍生糾紛的相關問題。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：113-10-22
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