議會定期會昨審議通過多項議案 圓滿閉會
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：112-12-08
金門縣議會第八屆第二次定期會昨日最後一天議程，議長洪允典擔任主席主持會議，縣長陳福海率一級機關（單位）首長（主管）以上人員及二級機關首長列席，審議通過縣府提案計二案、議員提案計三十三案、臨時動議計四案，以及在議員發言和建議後，為期長達三十天的會期，順利圓滿閉會。
議會昨天開議後，首先審議縣府兩項提案及決議照案通過，分別是：案四、審議行政院補助辦理「協助直轄市縣市政府支應消防專業人員危險職務加給調整數額增加經費」，經費計新台幣104萬2,000元整（中央補助款），同意先行墊付案。案五：審議衛生福利部補助辦理「112年度長照2.0整合型計畫」，增列經費計新台幣700萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。
隨即再審議議員提案，議會大會審議通過議員提案計三十三案，分別為：
案一：為體現金門成為非軍事和平特區願景，建請中央政府將駐軍改由海岸巡防機關負責戍守，以利建構金門作為兩岸共融發展的溝通平台。
案二：籲請內政部同意廢止「金門國家公園」設立，改劃歸為交通部「國家風景區」區域，以因應金門時代變遷與未來繁榮發展。
案三：建請行政處加強督導並落實加強行政效能的具體作為。
案四：建請縣府比照澎湖、連江其他離島縣市生育補助基準，從每胎二萬元調整為一胎、二胎、三胎的累進級距補助，以緩解年輕族群養兒育女之經濟壓力。
案五：建請縣府停止標售烈新段縣有土地。
案六：為了有效控管員額及提升產銷效率，金酒公司組織精簡應以「產銷合一」為原則，置副總經理二人，置廠處經理十人。
案七：建議將金門陶瓷廠歸併金門酒廠股份有限公司，期藉助兩造優勢整合機制，節省製酒生產成本，增加產品銷售獲利，以及提昇市場營銷競爭力，共為金酒永續未來發展立基。
案八：建請金門酒廠善盡企業責任創造價值，扶植聘用地區績優體育選手或專業教練。
案九：為免公帑虛擲，推動閒置空間活化，建請縣府盤整金湖地區閒置空間，並擬定相關改善措施。
案十：建請縣府研議廢棄營區委外經營活化，以增加縣府財政收入，促進地方觀光效益。
案十一：為健全縣府財政體制，建請縣府廢止本縣獎助大專院校建校基金，另訂補助計畫納入年度預算。
案十二：金門高中及金門高職學生都為我縣學子，金門縣政府既然每年補助中央之金門醫院一億多元，因此也籲請金門縣政府應該建立對金門高中及金門高職之補助制度及辦法，不應厚此薄彼。
案十三：金門國中小代理老師之比例約30%，遠高於政府規定之8%，建請教育處應於118學年度前逐年達成8%～12%之目標，並且應有長期教育人事計畫，不應冒進補齊，反而導致教育現場優劣同錄取而難淘汰之狀況。
案十四：金門教師甄試應納入現場教育年資及優秀表現積分。
案十五：建議開放各級學校英語師資聘任多元化，並盡量聘用在地合格英語師資，以利長期久任與學生語言學習成效。
案十六：金門無形文化資產皆為聚落民間信仰與常民生活重心，如何「活化無形資產，提升金門觀光資源」應有具體積極的作為，建議研擬保存與活化計畫，落實文化永續目標，並藉以深化提升為金門可著力的觀光魅力與長久特色資源。
案十七：建請文化局盡快提供各項縣內文化相關不足的改善方案或相關計畫。
案十八：建請金門縣警察局落實交通違規取締，以及擴大防詐宣導的規模與效益。
案十九：為節省公帑、減輕因工時造成民怨等問題，建請縣府進行污水管線系統工程規劃，應一併考量納入鄉村整建鋪面改善及管線地下化工程。
案二十：為維護烈嶼地區優美之環境景觀，建請縣府全面推動烈嶼鄉全鄉管線地下化工程。
案二十一：建請縣府規劃環島北路（瓊林至頂堡路段）道路拓寬計畫。
案二十二：建請訂定「金門縣政府建設處建造執照依建築法第三十六條規定復審案件處理原則」。
案二十三：建議將金門國家公園劃出烈嶼鄉範圍的土地分區使用管制由保護區改為風景區，以帶動地方建設發展。
案二十四：建請縣府加速金沙市場改建工程。
案二十五：為改善長年困擾之金城東門菜市場環境及周遭人行停車問題，建請縣府加速推動金城地區市場改建與停車空間建置工程。
案二十六：為完善地區漁業環境，建請縣府檢討金門港埠總體計畫。
案二十七：紅山段道路兩側路樹及路籬傾斜、枯死，請全面檢視。
案二十八：建請縣府全面檢視烈嶼鄉道路，以維行車安全及觀瞻。
案二十九：建請縣府將原有九宮碼頭規劃為多功能遊艇碼頭。
案三十：建請縣府觀光處於小徑圓環增設紅綠燈號誌，以維護行車安全。
案三十一：建請縣府辦理官澳海濱假日市集，打造延續性的旅遊IP，吸引台灣及未來的大陸觀光客前來。
案三十二：建請縣府積極針對鬧區停車場車位遭到許多車輛長期占用之狀況，提出像是廿四小時免費之政策，引導需要長期停放之車輛，停至較外圍停車位較不稀缺之位置，在不增加每日上班購物之民眾之負擔的狀況下，有效騰出鬧區停車空間。
案三十三：為獎勵民間設置停車場，建請縣府訂定「金門縣民間設置臨時路外停車場獎助辦法」。
在臨時動議議程，議會審議通過臨時動議案有：
案一、建請縣府於金門大橋烈嶼端專案規劃建置多功能旅運服務場域空間，藉以提升烈嶼鄉交通旅遊服務品質。
案二、建請縣府就「邱于芸董事長擔任金門工商休閒園區BOT案履約爭議調解會委員」一案提出專案報告。
案三、建請縣府改善學校設施，讓地區學童能躺著午睡，並通函地區學校應適度合理安排家庭作業，避免造成學生太大的壓力。
案四、建請解除凍結112年度金門縣政府（建設處）單位預算有關「輔導『金門縣工商發展投資策進會』辦理產業推動、發展及招商業務所需費用」200萬元。
另，議員董森堡提出臨時動議案表示，他於業務報告質詢金門工商休閒園區BOT案「邱于芸董事長擔任爭議協調會委員」一案，經查明顯違反「促進民間參與公共建設案件履約爭議調解會組織準則」相關規定，因此提案要求建設處於下次會議檢送「台開BOT履約爭議專案報告」送議會審議，內容應包括：（1）、爭議委員會協調紀錄。（2）、聯貸相關資料（額度、銀行、還款狀況）。（3）、合約第20條第3項第1款「協調委員會組織章程」，以釐清董事長擔任爭議協調會委員的責任。
議長洪允典說，這個很嚴重，請建設處長張瑞心上台說明為什麼會用不合法程序，找台開董事長擔任爭議協調會委員，很奇怪！
對於張瑞心的說明，董森堡認為其已違反「促進民間參與公共建設案件履約爭議調解會組織準則」，不得由二親等以內擔任協調會委員，亦可提供相關法規參考，張瑞心則表示「我們會去了解整個法規的規定」。同時，洪議長請法規相關單位做出明確的解釋，並於下次會議提出完整報告。
議員蔡水游發言詢問，此次會期有沒有提出人民請願案，如果有人民請願案是在會期內審議，還是等下次會期始審議？他並認為人民請願案應納入會期討論，議長洪允典說明「需開程序會，人民請願案才會排入議程」，一般在會期期間的人民請願案，我們都會處理；如果縣府針對人民請願案能協調，我們請縣府辦理。同時，議事台也說明，權責在縣府的人民請願案，就請縣府處理。
蔡水游表示於召開定期會，他建議中央墊付款案應排入議程審議，議長洪允典說明它是定期會期間才送進議會，之前送的墊付款案都已處理。另，蔡水游建議於大會期間也可召開程序會審議墊付款案，發揮監督縣政的效率。議員石永城質詢教育處有關學校課桌椅議題，他表示現在的小孩子，是未來國家主人翁；學生午休趴著午睡，可能會傷及學生頸脊椎，並舉大陸的「午休床」躺著午休方式，金門與台灣的學生都是趴著午睡，為下一代著想，他建議午休改採躺著午睡，以顧及學生健康。對此，教育處長孫麗琪說明會跟廠商研議，因為是學童使用的，除功能性外，還有安全性問題，我們來研議。
石永城也指出，有家長反映學校家課很多，有的家長會把孩子送安親班，沒有上安親班的學生在家寫家課，阿公阿嬤欲跟孫子增進祖孫關係，父母會說孩子在寫家課，家課真的很重。教育處長孫麗琪說會請學校注意，依小朋友不同狀況，不要讓家庭作業成為家庭的負擔。
議員王秀玉提議解凍一一二年度金門縣工商發展投資策進會二百萬凍結的預算，她說明因為工策會與地區企業座談，了解企業的狀況。議長洪允典裁決依王議員提議的意見照案通過。
此外，金門縣議會第八屆第二次定期會係於十一月八日起開議，會期三十天，計二十會次議程，至昨天完成審議縣府提案、議員提案及臨時動議的各項議程，告一段落及劃下圓滿句點閉會，議長洪允典表示，感謝大家圓滿完成此次定期會議程，祝大家身體健康，萬事如意！
- 單位：議事組
- 最後異動日期：112-12-08
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