議會定期會昨聯席審查議程審議112年度總預算案
- 資料來源：金門日報社
- 記者： 楊水詠
- 新聞日期：111-11-15
金門縣議會第七屆第八次定期會昨日聯席審查議程，由議會第二審查委員會召集人李應文擔任主席主持會議，審議金門縣一一二年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表，並由各審查委員會報告說明審查意見及情形；其聯席審查意見，將提送今日大會進行三讀議案第二、三讀會議程。
議會昨天聯席審查審議金門縣一一二年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表，各審查委員會報告審查情形，第一審查委員會由副召集人陳志龍報告、第二審查委員會由委員王碧珍報告、第三審查委員會由召集人董森堡報告、第四審查委員會由召集人許玉昭報告，隨後聯席審查和議員發言及建議。
議員建議事項
議員陳志龍表示，上次決議港埠建設計畫原列二億二千萬，因司法調查尚未結束，他建議暫時凍結。主席李應文詢問上次決議，政風處一個月內送報告，如果報告未送，該筆二點二億預算凍結決議通過。
議員董森堡表示，他做為一位議員，監督好縣政府，是應盡的責任，對於明年度預算本於職責提出相關建議，他並認為縣長應該會當選連任，不需辦理執政周年活動，又說，楊縣長走對的路，建議縣長執政周年活動預算應該全數刪除。
議員洪鴻斌則表示縣長競選連任後，一些相關活動應該給他舉辦，是小錢不是多大數目，縣長連任應鼓勵他好好為金門鄉親做事，縣長執政周年活動應給予支持，同時他並希望各審查委員會尊重各審查委員會審查意見。李應文表示，先行凍結明年度一百萬縣長執政周年活動預算，等召開臨時會再解決。
董森堡也表示，他多次質詢縣政府推動相關業務發展，有關府內單位包括建設處工商科、委外廠商、工策會的組織疊床架屋，行政與廠商、補助單位分際不明，無法落實督察考核，他建議工策會發展及招商所需費用及業務費應全數刪除，並請縣府於下次會議召開前，將金門縣政府組織自治條例第七條、第八條、第二十一條暨編制表修正草案檢送議會，加速產業發展處之成立，讓工策會運作透明化、上台面。
董森堡說，有關縣府員工子女托嬰中心整建計畫，他和議員王碧珍在總質詢提出相關質詢及建議，他建議縣府就整個行政園區規劃，考量未來相關建設施作難易度及可能性，以及考量環保局、文化園區、港務處相關員工權益，亦應落實這項福利政策，考量行政園區改建規劃，真正落實照顧員工子女，避免與民爭利，同時他建議員工子女（孫子女）托嬰中心整建工程應予全數刪除，但建請縣府盡速規劃員工子女包括鄉鎮公所、金酒員工托嬰津貼補助辦法，與民間托嬰機構特約，以全面照顧員工子女。
議員唐麗輝認為，縣府員工子女照顧茲事體大，每一超過一百人團體，有明文規定照顧員工子女的職責，她也認為經討論後再研議，希望保留預算，不要刪除。
議員許玉昭表示，上次質詢問人事處是否有一百人以上設員工子女托嬰中心的規定，金酒也要設置，舊家扶中心閒置成蚊子館，為什麼不用？未涉及經營托兒所，純粹就事論事，依法論法，勿牽涉太多，照顧縣府七百多位員工，不為個人及為誰，期讓員工上班將孩子安置托嬰中心，希望議會就事論事，講清楚，超過一百人未設托嬰中心要被罰款，是要弄清楚。李應文表示，該案接下來有第二、第三步，照顧到員工子女應包括金酒公司，該預算予以保留。
董森堡表示，有關金門縣美術館興建工程在審議一一一年度相關預算，已決議縣府在未獲中央相關補助前，圖美館後期預算全數凍結，文化局仍執意發包相關圖書館監造設計，無視議會決議，他建議在縣府未編列西半島醫療園區、腫瘤中心等相關重大建設預算前，一一一年至一一四年金門縣新建立美術館計畫總經費六億六千萬元，全數予以刪除，請縣府及議會同仁真正把醫療是金門人的痛，放在心上。
議員許玉昭表示，第四審查委員會很認真審查，希望尊重各審查委員會審查意見。主席李應文則表示，第四審查委員已附帶條件先行凍結該筆預算，積極爭取到中央補助後，開會時再行以解凍。
議會審議金門縣一一二年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表聯席審查意見如后：
■單位預算：
一、（民政處歲出）第201-228頁：計畫名稱【民政行政－民政管理－民政業務】 科目【業務費－一般事務費】中，關於「辦理本縣第八屆縣長週年活動」部分，原列預算數1,000,000元，全數凍結。
二、（建設處歲出）第201-291頁：計畫名稱【經濟商業觀光行政－經濟及商業管理－工商消保業務】科目【獎補助費－對國內團體之捐助】中，關於「輔導『金門縣工商發展投資策進會』辦理產業推動、發展及招商業務所需費用」部分，原列預算數11,800,000元，凍結2,000,000元，待檢送101年起之工策會年度支用明細、年初計畫審核會議、年中預算核給審議會議紀錄，並請主計、政風協助稽核，再行解凍。
三、（建設處歲出）第201-342頁：計畫名稱【城鎮風貌美化－城鎮風貌美化－城鎮風貌美化】 科目【設備及投資－公共建設及設施費】中，關於「辦理『金門縣金沙鎮沙美特色街區建築修復再利用示範工程計畫』」部分，原列預算數10,000,000元，刪減5,000,000元，改列5,000,000元。說明欄文字配合修正。
附帶決議：本案因發包進度落後於預期，113年度預算視實際招標結果調整編列。
四、（觀光處歲出）第201-366頁：計畫名稱【交通行政－交通管理－交通業務】 科目【設備及投資－公共建設及設施費】中，關於「辦理路外停車場停管設備建置案」部分，原列預算數20,000,000元，刪減10,000,000元，改列10,000,000元。
五、（觀光處歲出）第201-366頁：計畫名稱【交通行政－交通管理－交通業務】科目【設備及投資－公共建設及設施費】中，關於「辦理大膽島增設客運碼頭工程」部分，原列預算數21,000,000元，全數刪除。
六、（觀光處歲出）附帶決議：關於「推動低碳島政策，補助車船處（浯江輪渡有限公司）運載往返大小金門機踏車費用」（1,332萬元）及「縣籍民眾搭乘大小金間交通船票價補貼」（1,820萬）元，因應金門大橋通車，請於112年送追減計畫至議會審議。
七、（工務處歲出）第201-405頁：計畫名稱【農漁水利行政－水利管理－雨水下水道工程】 科目【設備及投資－公共建設及設施費】中，關於「雨水下水道B幹線改善工程」部分，原列預算數8,000,000元，刪減2,760,000元，改列5,240,000元，說明欄文字配合修正。
八、（文化局歲出）第526-43頁：計畫名稱【一般建築及設備－設備及工程－房屋建築及設備】 科目【設備及投資－房屋建築及設備費】中，關於「108-113年金門縣新建縣立圖書館中心館計畫」部分，原列預算數41,000,000元，全數凍結，俟縣府積極向中央爭取補助經費後，再行解凍。
九、（文化局歲出）第526-44頁：計畫名稱【一般建築及設備－設備及工程－房屋建築及設備】 科目【設備及投資－房屋建築及設備費】中，關於「111-114年金門縣新建縣立美術館計畫」部分，原列預算數31,400,000元，全數凍結，俟縣府積極向中央爭取補助經費後，再行解凍。
十、（水產試驗所歲出）第603-21頁：計畫名稱【水產試驗－水產試驗－水產增殖推廣】 科目【獎補助費－其他補助及捐助】中，說明欄文字修正為「補助蚵民採購平掛式牡蠣苗（購苗價40％）等相關資材，與台金海陸運費用」。（刪除「及小金門船運陸運」八字）。
十一、（港務處歲出）第605-40頁，計畫名稱【港埠行政－港埠管理－港埠工程】 科目【設備及投資－公共建設及設施費】中，關於「金門港埠建設計畫」部分，原列預算數1,503,282,000元，凍結220,000,000元，俟「金門縣水頭港大型旅客服務中心新建工程」案司法調查結束後再提送審議。
十二、（養護工程所歲出）附帶決議：請養工所與縣府觀光處、金門國家公園管理處統一檢討自行車步道管理維護責任，並減少委託案之支出。
十三、（警察局歲入）附帶決議：關於「違反道路交通管理處罰條例罰鍰收入」，下年度不得再增列預算數。
十四、餘均照案通過。
■附屬單位預算：
一、金門酒廠實業股份有限公司（含金門酒廠（廈門）貿易有限公司）：（金門酒廠實業股份有限公司收入）第1-20頁：計畫科目【營業收入－銷貨收入】原列預算數11,000,000千元，增加500,000千元，改列11,500,000千元。（維持去年預算數）
（金門酒廠實業股份有限公司支出）第1-26頁：計畫科目【行銷費用－印刷裝訂與廣告費】，原列預算數270,000千元，刪減50,000千元，改列220,000千元。（金門酒廠（廈門）貿易有限公司收入）第1之1-11頁：計畫科目【營業收入－銷貨收入】，原列預算數1,199,193千元，增加121,391千元，改列1,320,584千元。（維持去年預算數）
（金門酒廠（廈門）貿易有限公司支出）第1之1-18頁：計畫科目【行銷費用－印刷裝訂與廣告費】，原列預算數156,556千元，刪減56,556千元，改列100,000千元。
餘均照案通過。
二、金門縣陶瓷廠：照案通過。
三、金門縣金門日報社：照案通過。
四、金門縣公共車船管理處：照案通過。
五、浯江輪渡有限公司：照案通過。
六、金門縣自來水廠：照案通過。
附帶決議：鑑於製水成本逐年增加，請自來水廠加強與陸方協調契約修訂，陸水金供應以量計價，以減少成本支出與可能的債務負擔，並請縣府具文請求自來水廠回歸中央主管。
七、金門縣住宅基金：照案通過。
八、金門縣地方建設開發基金：照案通過。
九、金門縣實施平均地權基金：（金門縣實施平均地權基金收入）第8頁：計畫科目【業務收入－政策性開發不動產收入】，原列預算數637,183千元，全數刪除。（金門縣實施平均地權基金支出）第10頁：計畫科目【業務成本與費用－政策性開發不動產成本】，原列預算數66,590千元，全數刪除。
十、金門縣中和五眷村改建基金：照案通過。
十一、金門縣醫療作業基金：照案通過。
十二、金門縣公益彩券盈餘分配基金：照案通過。
十三、金門縣環境保護基金：照案通過。
十四、金門縣農業發展基金：照案通過。附帶決議：請縣府盡速修訂法規「金門縣農作物契作實施辦法」及「金門縣高粱、小麥雜糧契作實施要點」，調整契作高粱小麥價格，送議會備查。
十五、金門縣獎助大專校院建校基金：照案通過。
十六、金門縣地方教育發展基金：照案通過。
十七、金門縣醫療照護發展基金：照案通過。
附帶決議：1、金門醫院烈嶼院區夜間急診不能因大橋通車而關閉。2、為平衡東西半島醫療量能，請金門醫院增加烈嶼院區門診科別。另金門醫院整體門診量應增加夜診及假日門診量，增加量應為111年的10～15％，未達到目標，核扣補助比照111年標準。3、民眾於金門醫院烈嶼院區辦理掛號、領藥等待時間很長，請改善網路等設施。4、羅致優良醫師需聘任要本縣民眾所需的醫師別之神經外科、心臟外科、麻醉科醫師，如未達到目標，核扣該項計畫之補助比照111年標準。5、金門醫院申請醫發基金補助設備，應以不符成本而民眾有需求的設備為主。6、112年補助硬體設施，匡列500萬，惟補助民眾所需之運動心電圖儀器，可以超支併決算處理。
十八、金門縣歷經戰地政務時期補償基金：照案通過。
十九、金門縣文化建設發展基金：照案通過。
二十、金門縣觀光發展基金：照案通過。
二十一、金門縣身心障礙者就業基金：照案通過。
二十二、金門縣金門大橋建橋基金：照案通過。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：111-11-15
- 點閱次數：3109