• 資料來源：金門日報社
• 記者：林靈
• 新聞日期：111-11-08

縣議員李養生以「金門產業發展、創造金門好賺食的所在」為題進行質詢，另他也針對產業發展處之規劃與設置就教各相關局處。

  縣議員李養生指出，金門30年前比廈門進步，金廈門落差如今為何如此之大？ 他亦認同楊縣長所提開創新局政見，可用以打造金門產業發展，創造金門好賺食的所在；李養生說，楊縣長以走對的路為口號，請說明如何開創新局？如何走對的路？金門產業如何發展？

  李養生說，金門不管產業、公共建設等方面，有規劃、有目標，一定要找對的方向，同時要借重他人力量與智慧、氣勢及財力，他認為縣府有點故步自封、太過小心；走對的路很重要，但不只是口號，如酪牛產業到現在沒有走對的路；李養生指出，金門牛肉肉品目前銷往台灣，將來有可能銷往大陸，有關口蹄疫問題，若金門養牛業儲備了能量也有市場，他建議牛的量產地可放到台灣或大陸，把研發中心放在金門，把牛的事業做出來。至於牛所排放的甲烷，他不認為這是主要問題，他並指出，生產事業的問題，政府當領航者及規則制定者就好，不要當操槳者，這樣民間才有活力。

  李養生進一步指出，許多事可借智、借力、借勢來完成，金門這麼小，一定要向全世界開放，才會有資源，才會有商人願意來投資，才會讓金門有好的環境，政府的主要責任即是幫助人民架構平台，使其過好生活。

  副縣長李增財回應，走對的路、開創新局，都是一貫的，楊縣長在政見發表會已臚列很多，大家可參考。近三年因防疫，對外通路一度關閉與停滯，對金門而言，往外擴的力量形同斷手斷腳，此為這四年來最大困境，其他包括人才培育、環境改善等，在後疫情時代，大家將會看到成果與後續力道。走對的路則以全民共識與需求為基礎，但這並非短期可成，這是一條辛苦的道路，但對的路依舊會持續堅持，這也是楊縣長一貫理念。李增財說，金門人口數少、又為小島，資源有限、屬淺碟式經濟，很多經濟發展環環相扣，需把眼光拉高放遠，凝集市場，以發展金門未來產業。廈門如今高度發展，但沿海城市發展模式均一，土地高度開發，但金門與廈門不可能以同一模式發展，需有所區隔，才會有市場。

  李增財指出，金門最大產業即金酒，金酒未來產業發展是維繫金門命脈的重要存在，但金酒在國內市場已趨飽和，需往外發展；金門酒廠在大陸知名度很高，但因陸方行銷體系、仿冒太多，造成消費者的不安全心理，後續將持續擴充、修正、 佈局，且這兩年已把廈門行銷體制整合，在後疫情時代發揮高度工作效率外，亦把金門年輕人往外移、拓展市場，並加以培育人才，將朝此方向持續進行。

  李增財說，站在整理資源的配置上，用酒糟養牛所產生的牛肉價值是一很好的方向，但口蹄疫問題隨時存在，這是一大風險，另以綠色產業而言，牛的甲烷排放量為地球暖化的重要殺手，且因我們距大陸太近，口蹄疫疫區問題是養牛業者的很大風險。另台灣97%牛肉為進口，李議員所提之異地養牛建議為另一方向與選項，政策上可再思考。此外，李增財也說，公務人員依法行政，較為保守是事實，除慢慢鼓勵其調整心態，體制外的組織則有必要介入，幫助行政部門往前衝，大家共同來努力。

  另，李養生並把金門產業的發展方向歸納為跨境電商、大健康產業、營建開發產業、觀光旅遊、傳統產業、水產養殖產業、有機農牧產業等，他認為這四年來工策會有朝此方向積極尋謀廠商投資，他並建議，除找廠商、經營者投資外，需提供予金門居民機會，讓金門產業發展，如此才是可行之道。但他也直指，縣府無一專責對接窗口，他並詢問產業發展處何時成立？他並認為，金門要向全世界開放，政府要讓人民有感，需育民培訓、產業發展，方向要對，然後要找人才、找經費，將可塑性人才持續歷練，累積專業能力、經驗與智慧。

  建設處長李有忠回應，李議員所提的七大面向都有在努力，也因疫情關係，很多項目持續進行，也感謝工策會引進廠商來金投資，我們也提供相關資源及協助，但目前穩住在地產業相當重要，疫情期間均進行紓困與振興，用以穩定在地廠商。另金大畢業生留金創業逐年增多，我們努力把人才留在金門或吸引回來金門，作為未來重大發展的基礎。李有忠也說，台灣各縣市在產業發展與都市發展確實有較明顯分工，但目前建設處六科功能已接近，李議員提的幾大方向包含農林漁牧傳產等，同仁也都很努力，亦不因未設置產業發展處而不做事。

  針對金門發展產業，需要產業發展處，李養生再次詢問何時可成立？李養生強調，金門要團結，府會要合作，集中力量團結辦大事，定要改善。人事處長錢忠直回應，有關該組織部分，經由建設處區分為產業發展處與城鄉發展處，組織自治條例已於109年7月10日送議會審議，但目前未排入議程。縣府秘書長陳祥麟進一步說明，有關縣府組織條例修正案，一直持續與議會溝通，但迄今未排上程序會，將繼續努力。

  李養生也說，工策會因無具體成果，再加上縣府並無專責對接單位，沒人知道工策會在幹什麼；尤以楊縣長念茲在茲的跨境電商，讓金門貨出去、錢進來，他詢問這四年來工策會有何作為？工策會總幹事吳伯揚說明，楊縣長上任之初即擬訂兩大新興產業模式，包含大健康產業與跨境電商物流，用以加強在地傳統產業金酒跟觀光；跨境電商在疫情前，各方興致勃勃、積極推動，再加上金門地利之便，我們在海運與費用上都可將跨境貨物改為國內貨，進而多元配送；金門所扮演的角色不只是轉運站，未來更盼成為所有跨境電商的海外倉，但隨著疫情而有所衝擊，造成投資上的腳步減緩。

• 單位：議事組
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