金門縣議會第七屆第二十次臨時會昨日閉幕
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：111-07-27
金門縣議會第七屆第二十次臨時會昨日最後一天議程，由議長洪允典擔任主席主持會議，三讀通過縣府所提兩項預算案及兩項修正案，並審議通過縣府提案二十案、議員提案二案、臨時動議案九案與建議，以及在議員發言質詢後，此次為期五天的議會臨時會宣告閉幕。
議會昨天臨時會首先完成審議金門縣111年度總預算第一次追加（減）預算案、審議財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會111年度預算案、審議「金門縣公民投票法自治條例」修正案、審議「金門縣政府辦理性侵害被害人補助自治條例」修正案的三讀議案第二、第三讀會議程。
修正通過總預算第一次追加減案
其中，議會審議金門縣111年度總預算第一次追加（減）預算案第三讀會決議文修正單位預算通過內容如下：一、金門縣政府單位預算部分：照案通過。附帶決議：請縣府清查私有宮廟周邊私有之公園用地，並透過都市計畫統一檢討劃出為宗教用地，以利後續土地利用與權責設定，減少設立公共工程或公共設施後之產權與管理糾紛問題。二、金門縣港務處單位預算部分：第605-5頁，計畫名稱【港埠行政－港埠管理－港埠工程】原列預算數220,000,000元，全數刪除。附帶決議：「金門縣水頭港大型旅客服務中心新建工程」案俟司法調查結束後再提送審議。三、餘均照案通過。
通過縣府提案20案
另，議會審議通過縣府提案，計二十案，案由如后：案5、審議衛生福利部補助辦理「111年度建構性別暴力領航社區服務方案」，經費計新台幣80萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案6、審議內政部補助辦理「111年度離島地區設籍前新住民之緊急傷病患後送臺灣本島就醫計畫」，經費計新台幣81萬4710元整（中央補助款），同意先行墊付案。案7、審議衛生福利部補助辦理「增量擴充社區心理衛生中心辦公空間及設施設備計畫」，經費計新台幣171萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案8、審議內政部營建署補助辦理「烈嶼鄉海岸線環島道路拓寬工程」，經費計新台幣890萬元整（中央補助款703萬1000元、縣配合款186萬9000元），同意先行墊付案。案9、審議內政部補助辦理「111年度提升道路品質（內政部二點零－金門縣市區道路危險路口改善計畫」，經費計新台幣650萬2000元整（中央補助款533萬1000元、縣配合款117萬1000元），同意先行墊付案。案10、審議「國順街口至金湖國中新建道路工程所需道路用地（金湖鎮湖前段183-2地號私有地與同段21地號縣有地專案交換），同意處分案。案11、審議行政院農業委員會林務局補助辦理「111年度金門縣林木疫病蟲害防治計畫」，經費計新台幣50萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案12、審議行政院農業委員會動植物防疫檢疫局補助辦理「111年度豬瘟撲滅及防範重要豬病防檢疫計畫」，經費計新台幣573萬元整（中央補助款515萬6000元、縣配合款57萬4000元），同意先行墊付案。案13、審議行政院農業委員會補助辦理「111年度金門縣農業試驗所農產加值打樣中心建置」，經費計新台幣889萬元整（中央補助款800萬元、縣配合款89萬元），同意先行墊付案。案14、審議「111年度獎勵地方政府落實推動食安五環改革政策獎勵金」，經費計新台幣200萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案15、審議內政部營建署補助辦理「111年度提升道路品質計畫（內政部）2.0－推動騎樓整平計畫」，經費計新台幣298萬7805元整（中央補助款245萬元、縣配合款53萬7805元），同意先行墊付案。案16、審議「110年度縣市節電激勵活動計畫獲獎獎金」，經費計新台幣800萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案17、審議經濟部補助辦理「111年度直轄市縣（市）節電夥伴節能治理與推廣計畫」，經費計新台幣400萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案19、審議交通部公路總局補助辦理「111年度公路公共運輸服務升級計畫第1波申請計畫－整體行銷與推廣（公車文化小小兵－國小深耕培育計畫）」，經費計新台幣199萬9999元整（中央補助款），同意先行墊付案。案20、審議交通部公路總局補助辦理「111年度公路公共運輸服務升級計畫第1波申請計畫－建構一般候車亭4座」，經費計新台幣120萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案21、審議交通部補助辦理「111年度環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫－金門縣多元路線整合推動計畫」，經費計新台幣2400萬元整（中央補助款1968萬元、縣配合款432萬元），同意先行墊付案。案22、審議交通部補助辦理「111年度環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫－金沙之心自行車道優化工程」，經費計新台幣1310萬元整（中央補助款746萬7000元、縣配合款563萬3000元），同意先行墊付案。案23、審議交通部補助辦理「111年度環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫－金寧鄉自行車道升級暨多元路線整合推動計畫」，經費計新台幣1900萬元整（中央補助款1558萬元、縣配合款342萬元），同意先行墊付案。案24、審議內政部補助辦理「協助地方政府警察局建置交通科技執法設備」，經費計新台幣1000萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。案25、審議教育部國民及學前教育署補助辦理「111年度汰舊換新身心障礙學生交通車」，經費計新台幣72萬8000元整（中央補助款），同意先行墊付案。至於議員提案，議會審議通過兩案，均送縣府研議，分別為：案1：建請金門酒廠（金城廠）廠房裝置防音設備，以免影響居民生活起居。案2：建請金門縣政府規劃金門港料羅港區、九宮港區等其他港區垂釣區開放予民眾休憩垂釣。
議會臨時會臨時動議計九案，案由為：案1：為提供全體縣民更完善的運動環境，建請縣立體育館在天候達到相當條件時，應開啟空調等設備，以防鄉親在運動時產生不必要之運動傷害。案2；建請解除凍結111年度金門縣政府（建設處）單位預算補助金門縣工商發展投資策進會之人事費用。案3、建請縣府針對金門城污水下水道及用戶接管工程道路鋪設進行查處，並將相關報告送至議會。案4、建請縣府針對今年6月才繳納房屋稅的民眾，能退還其滯納金。案5、建請縣府建置旅遊體驗平台，並於辦理親子遊主題活動時，能透過平台協助推廣地區社團、社區或商家業者經營的旅遊行程或體驗活動。案6：建請縣府持續關注楊文號君陳情土地遭軍方占用案之後續補償作為，必要時應邀集軍方與陳情人充分溝通。案7：建請解除凍結111年度金門縣農業發展基金附屬單位預算補助農民高粱、小麥收購補貼部分費用3,000萬元。案8、建請縣府針對古寧頭等聚落儘速提出相關文化資產聚落方案，以爭取文化部補助。案9、建請縣府針對古蹟及歷史建築之修復應審慎評估，並就施工方式及材料研議改善作為。
議員陳志龍質詢
另在審查臨時動議案時，議員陳志龍表示施政讓民眾有感，體育館在南風天氣環境不佳，悶熱或濕滑，空調為何不打開？對此，體育場場長蔡木川說明，空調所需電費，請主計處增加經費；室內溫度廿八度、濕度八十五度，都會開四至六台空調。至於晚間六點半至八點半都有開起空調設備；下午視打球人數而定，超過十人以上就開冷氣。另，羽球若開多台空調會受影響，可能無法打羽球的狀況。
針對陳志龍問說以後是否可分段開羽球場和籃球場，並提出開空調的標準辦法，縣長楊鎮浯表示，體育場館空調經費不是大問題，在實際合理使用所需經費我們來處理；至於體育場館不是設計不良，當初設計是複合式的，每種運動需求性不一樣，除以溫度及濕度已訂出標準，並建置其他專館未完成前，採現場管理及彈性作法，並加強現場調配，滿足運動需求。
副議長周子傑表示，針對工策會預算凍結部份，因經濟活動開始熱絡，若工策會未運作，可能對金門招商引資造成阻礙，建議工策會人事費用部份先行解凍動支並請附議。對此，議員董森堡指出該案在會前就擱置，按地制法相關規定，該解凍案應由縣府提出，始符合相關審議程序及不會有行政問題；但亦有其他議員認為經議員附議就通過的提議。經過議事台法制說明及休會十分鐘協調復會後，大會決議依副議長周子傑提案通過工策會人事費凍結部份解凍案。
議員石永城質詢
議員石永城表示，污水工程碰到私地時，工務處有無公權力介入處理？對此，工務處長許鴻志指出，污水家戶接管勢必用到私有土地，盡量採取協調方式。同時，石永城亦指出，金門城南門鄉親反映十公分石板路板，以六公分石板路板補，依合約十公分石板路板要以十公分石板路板恢復，若有「狸貓換太子」有沒有去查？及向公權力挑戰？並問政風處要不要查？許鴻志表示，工程未按契約做的，我們都列缺失，並加強工程督導，該改善的一定會改善，且依照規定辦理。
議員蔡水游質詢
議員蔡水游表示，在總質詢時建議今年五月份房屋稅繳納延長一個月，逾期在六月一日後繳納的免罰鍰，縣長也同意，但稅務局說不能做，為什麼不能苦民所苦？至六月三十日前繳納免罰，應全部退還納稅義務人，若中央綜所稅未延繳一個月，不會找難處。對此，縣長楊鎮浯表示，程序上沒有問題，若縣府權責之內可以做的，縣府來做處理。另，議長洪允典表示法制研究是可做的事，議員既提出建議，應給議會一個尊重。
議員董森堡質詢
議員董森堡表示，縣府至今年年底推出一系列親子遊旅遊主題活動，現在有很多社區及社團法人做小旅行及辦理體驗活動，希望縣府歸納其相關活動，並納入觀光處網頁做媒介平台，或可有「金入可」體驗行程，讓他們及小生意業者受益。觀光處長丁健剛表示，鼓勵商家參與社區體驗活動在行銷會全力幫忙，若涉遊程需資格的，在完備措施情形下，我們會全力幫忙放入親子遊系列活動。
議員李養生質詢
議員李養生質詢時，他問建設處長李有忠有沒有看到七月九日議會發佈新聞稿，古寧頭在國共戰爭，已受一次傷害；現在受國家公園管制，受到第二次傷害。古寧頭村莊房子，無法像其他自然村改建成現代樓房，年輕人也不喜歡住老房子。國家公園與縣府在99年研商人口老化青壯外移問題，且古寧村就是擔心會被廢村的此一問題，建設處未有提出說明，讓古寧村受第三次傷害，是否應將修訂縣產條例的來龍去脈說清楚講明白，讓鄉親知道是怎麼一回事，看有無獨厚古寧頭。
議員楊永立質詢
議員楊永立表示，東坑營區案在縣長擔任立法委員就開始處理，至今稍微有點結果，問民政處長蔡西湖是否滿意？不一定要賠償補償多少錢，但軍方做法讓人無法接受，整個營區用鐵絲網圍起，賠只賠幾處砲壘位置，並要求承辦單位先溝通也沒有，民政處有無去溝通問題。對此，蔡西湖表示，軍方有重視，也一直在追蹤，也會再去溝通處理。
議員李應文質詢
議員李應文表示，農業基金凍結六千萬元，目前尚有二十萬公斤小麥未送農會烘乾送酒廠，一旦小麥發芽被打折收購，所產生的損失由誰賠償？希望建設處盡快修訂相關辦法，他並建議先行解凍三千萬，以免小麥發芽及避免農民求償的問題。
李應文也表示，文化部推文化資產聚落，最先推瓊林及補助高達百分之八十以上，未來地區尚有五處聚落包括水頭、古寧頭、山后等，文化局盡快提出方案送文化部，民眾修繕意願可能會更高，整個做起來，保存珍貴的閩南建築文化資源。
議員楊永立也提出，縣府現列歷建及古蹟有幾處？在二百六十幾處中，一年可修護幾處？而且，每年列入古蹟及歷建數目比修護的多，文化局應拿捏，不然修護跟不上速度，雖每間都修繕，當然是好，但文化局應設修護的門檻，且經費有限，以及改施工方法，以為保護歷建及古蹟久遠之計。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：111-07-27
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