• 資料來源：金門日報社
• 記者：陳冠霖
• 新聞日期：111-07-02

第7屆金門縣議會現正進行第7次定期會，昨日進行縣政總質詢，縣議員洪成發針對縣府施政、小三通復航、大橋通車時間、通車後配套措施、大膽島碼頭工程、中央給予烈嶼鄉的補助款、金門船席位不足、九宮碼頭入口意象整修案、文化局修復古蹟經費、金酒人力缺額、地區公共工程工期展延、同鄉會申購家戶配酒、台開營運狀況等議題提出質詢，由縣長楊鎮浯及相關局處首長一一回答。

　縣議員洪成發質詢縣長楊鎮浯時詢問，目前兩岸局勢如此，金門的未來要往哪走？洪成發說，行政權在縣府手上，只要沒有違法，該做的就去做。洪成發語重心長說，過去3年，縣議會沒有全面支持縣府，之前預算到3月才通過、去年預算到4月才通過，對縣府施政造成影響。洪成發也指出，中央給金門的補助款，議會也沒有先行墊付，甚至開會也沒排入議程。

　洪成發另外談到立委，他說，建議不要做戰神，因為是區域立委，不是不分區立委，應該要為了金門「廣結善緣」。洪成發舉例，李沃士縣長時期，當時楊應雄擔任立委，當時是馬英九擔任總統，金門現在很多政策，都是當時爭取到的。他舉例，楊應雄當時爭取離島建設條例，為金門民眾解決許多土地問題，以及爭取金門醫院擴建。甚至，當時金門縣府、縣議會、鄉鎮長，聯合到立法院拜會各黨團，希望支持和大陸通水，這是當時李沃士時代爭取的，以及金門大橋也是馬英九當總統時代動土的。

  洪成發談到小三通，他說，當年小三通試辦到全面開通，金門的經濟在軍人減少後，只能仰賴小三通的商機；之前原本要形成金廈生活共同圈，因為疫情關係，所以小三通停航。洪成發說，小三通對於金門很重要，許多鄉親在大陸置產或是存款，因此他建議，疫情緩和之後，縣長、立委可以向中央、對岸爭取恢復小三通。對此，楊鎮浯表示，有一直在爭取小三通復航。

  洪成發談到金門大橋，他說，烈嶼鄉親期待通車，但是他也提出疑問，大橋通車是全部完工後再通車？還是還沒驗收就通車？要通車到什麼程度？他認為縣府都要評估，不光只是通車，大橋周邊設施也要完善。楊鎮浯說，縣府每個禮拜都有針對大橋施工進度開會、掌握通車時間。

  洪成發接著提到大膽島，他詢問大膽島什麼時候要恢復觀光？楊鎮浯說，大膽島是一定要恢復觀光，目前請觀光處在抓時間。洪成發說，大膽島103年由金門縣府接管、文化部列入軍事文化古蹟。針對日前議會至大膽島考察，並提及興建大膽島碼頭工程，洪成發說，大膽島碼頭工程，前任縣府就討論過，但當時決策者不同意。洪成發說，大膽目前是部分開放，不是全部開放，現在如果要做碼頭工程，必須大興土木、曠日耗時，也要考量戰備需求，看島上駐軍同不同意，他認為縣府要審慎思考這個問題。

  洪成發說，自己擔任民選公職人員，一路擔任村長、代表、議員、鄉長等，超過30年，一路十分小心，不做違法的事。他說，自己擔任烈嶼鄉長期間8年多，第一任內，縣府給的預算不超過4億，第二任也是沒有超過4億，所以當時烈嶼很多建設，是鄉公所自己提計畫向中央爭取經費，由中央補助三分之二、縣府補助三分之一，他認為，行政部門做事要讓鄉親有感。

  洪成發也談到金門的油價，他說，早期烈嶼的油價供應不穩，也比大金門的油價貴，在他當鄉長之後，他感謝當時李沃士縣長，將原本民營的烈嶼加油站收回、撥給鄉公所。洪成發回憶，當時為了回饋烈嶼鄉親，烈嶼的油價都比台灣牌價還要便宜，還可以另外創造4個就業機會，甚至當時公共造產計畫，還獲得內政部評比優等，獲頒100萬元獎金，這段經驗他也與縣長分享。

  洪成發提到，金門大橋通車後，還有許多配套需要處理，有關烈嶼端的轉運站，應該要先行規劃。觀光處長丁健剛回答表示，觀光處規劃烈嶼端有兩個停車場，包括青岐、大橋端等，都在規劃當中。洪成發說，當初他有建議烈嶼要發展低碳島，目前也不見起色，橋通了之後，交通要不要管制也是問題，對烈嶼有什麼影響、車輛收費等，縣府也要評估，他希望縣府成立專案小組，協調各單位、分配工作。

　縣長楊鎮浯表示，針對通車之後的問題，縣府都一直有在處理，轉運站是和大橋的管制措施綑綁在一起，會公布收費標準和管制機制，初期會給鄉親優惠，另外因為工程進度問題，一開始會採取停車場兼具轉運的功能。洪成發建議，烈嶼鄉親從烈嶼端經大橋到大金端，應該不要收費，大金門到烈嶼的車流量，要訂出收費標準，另外大橋乘載量、部隊戰車可否通過等問題，縣府都要制定標準。

  洪成發另外問，交通部觀光局是否有補助烈嶼鄉的案子？交通部補助的經費，對於烈嶼的建設十分重要。丁健剛表示，今年有補助烈嶼1000萬，觀光局是審核每一案，去年烈嶼沒有通過審核，沒拿到補助，今年烈嶼有通過、拿到補助。楊鎮浯補充，每一年各鄉鎮都會提案，不一定五鄉鎮都會拿到補助，今年確定烈嶼有拿到補助，縣府也會協助鄉鎮跟中央溝通，盡量爭取經費。

  洪成發關心烈嶼船席位不足的問題，他指出，羅厝漁港之前擴建了兩次，第一次花了3000多萬，增加大約21席船席；第二次花了1億2000萬左右，增加大約40幾席船席，但目前還是不夠，民眾要購買船，受到管制，希望縣府幫忙解決。建設處長李有忠表示，目前規劃第三期，針對羅厝漁港北岸擴建，已進入細部計畫，之後提報漁業署，就會發包，大概1億3000萬、可以增加60個船席。

　洪成發提到九宮碼頭入口意象整修案，他說這是代表烈嶼的門面，希望趕快整修、要有效率，這是很簡單的工程，希望不要拖這麼久。負責該案的林務所所長鐘立偉表示，上次會勘完之後，目前已經買一些材料進來，因為前陣子下雨，所以無法上保護漆，有些板材已經腐爛、需要更換，目前規劃設計進行中，下禮拜就會先修繕。建設處長李有忠補充說，會立刻處理。洪成發也說，希望大橋通了之後，林務所要負責烈嶼的林務維護，不要都給烈嶼鄉公所處理。

  另外，洪成發針對文化局業務表示，文化局執行的預算，要讓鄉親有感，古蹟維護經費，動輒上千萬，他希望錢要花在刀口上，不必花的就不要花。

  洪成發詢問金酒業績，金酒公司總經理楊駕人表示，金酒今年預定營業額115億，目前達成率50％左右、大約65億，公司努力衝高業績當中。洪成發詢問金酒是否有需要增加員工？楊駕人說，目前缺額大概有127位。洪成發表示，應請各部門提報補人需求，經作業程序，很快就能補人，不能一直拖、要有效率。楊駕人說，第三季董事會上，會提出補人計畫，這幾年因疫情影響營業額，所以人員部分，會盡量節省開支，大家共體時艱，但是該補還是會補人。

  洪成發質詢工務處長許鴻志時表示，受疫情影響，金門縣政府發包出去的公共工程，工期部分是按照合約走，還是可以展延？許鴻志表示，基本上是照合約執行，之前工程會針對疫情做出工期展延二分之一的宣布，這是通用的。洪成發說，疫情期間，無論是材料、工人，受到很大的影響，應該給予廠商合理的展延工期時間。許鴻志說，在工程履約管理內，在不可歸責廠商的責任之下，工期展延會依相關契約規定來處理。洪成發說，金門大橋工期都可以展延，地區其他公共工程應該也要比照辦理。另外，洪成發也舉共融公園為例，認為公共工程經費補助，錢要花在刀口上。

  洪成發質詢港務處長何佩舉時表示，金門在地的船很少金門籍，因為金門沒有碼頭、沒有船席，很多金門的船，船籍都要去設在澎湖，他認為，九宮碼頭打基樁，就可以多停好幾艘。何佩舉說，九宮碼頭目前有兩座浮動碼頭。大的給交通船停，小的給藍色公路的船停，今年也開一個案子，是遊艇示範區的浮動碼頭，會設在九宮。洪成發說，增加船席位，應該列為重點建設計畫，要求港務處盡快處理。

  洪成發質詢社會處長董燊時指出，台灣同鄉會要申購家戶配酒，有些卻被拒絕，他認為相關權益問題，社會處應該特別注意，還是要考慮到人情義理，只要沒有違法，該照顧的人，還是要照顧到。

 洪成發質詢建設處長李有忠時表示，台開營運出狀況，是否有辦法繼續營運？或者要停下來？他點出另一個問題是，台開向銀行貸款，是否有用縣有地去貸款？如果沒有還錢，縣有地會不會被銀行拍賣？李有忠說，金門的台開公司算是子公司、財務是獨立的，台開雖然股票即將下市，但是其公司仍然存在，目前為止，金門的台開公司是沒有受影響，建設處會持續注意。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：111-07-04
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