• 資料來源：金門 日報社
• 記者：陳麗妤
• 新聞日期：110-12-10

金門縣議會第七屆第六次定期會縣政總質詢，議員李養生拋出「以民為本、簡政便民、行政裁量權」等議題，他期許縣府在合乎法律規定等原則下，應該透過行政裁量權行使，讓人民有感。並援引此原則請教縣府建設處，可否落實於審核農舍興建案申請、畜牧場建物補發雜項執照，牛肉生鮮銷台以及產博旅遊園區發展整體規劃等。

議員李養生昨在總質詢時拋出以民為本、簡政便民、行政裁量權之話題。他說明，金門要開創新局須要有魄力的領導者及主管官員，縣府在以民為本、簡政便民之前提下，應合乎法律沒有禁止、對人民有利、無侵害他人利益及違反公序良俗等原則下，是否能多使用行政裁量權，服務鄉親，讓民眾有感。並反映鄉親面臨農舍興建的問題，輔以農委會之回覆解釋函說明，縣府應因地制宜，而非讓鄉親平白喪失權益。建議縣府要感同身受，應在以民為本、簡政便民等原則下行使行政裁量權，讓鄉親感受到政府在為人民謀福利。

李議員延續此話題，並以畜牧場建物申請補發雜項執照，金門生鮮牛肉銷台常受到防疫檢疫等規範，說明縣府在對人民有利、無侵害他人利益及違反公序良俗等原則下，可朝簡政便民努力。他也用禮記禮運大同篇所述「讓老有所終、『壯有所用』、幼有所養等。」之理想指出，社會之所以僱用臨時工，乃是勞力未妥善分配的權宜之計，而建設處主管金門創業就業人口及環境，應針對就業需求開發產業，例如跨境電商、金門肉牛產業、金門大健康產業等應建立平台擬好配套，但目前未見相關作為。

李養生也強調，三創平台是跨境電商中微小的部份，縣府卻以此凸顯跨境電商政策，會讓人貽笑大方。政策執行，切莫閉門造車，而應借勢、借智、借力，找對目標和方向才能達成。李養生也問及產博旅遊園區進度如何，租金期多長，廠商進駐意願，這是第一個與商業相關的項目，且兼具觀光旅遊效益，要避免因租期過短，廠商以最簡單的投入成本草草進駐，降低品質，否則將來如何結合觀光旅遊。李議員也建議縣府，應有整體規劃管控，提昇整體水平，不能便宜行事，並且可廣泛和商界及議會合作，以解決問題，讓民眾有感。

  陳祥麟說明，畜牧場建物補發雜項執照，其態樣很多，須區分及梳理出分類別，以讓畜牧廠建物取得合法。關於牛肉生鮮銷台，上個月農委會公告60日期滿，牛肉生鮮（去骨和內臟），在公告期滿即可銷台。有關壯有所用，縣府投入SBIR或三創平台及輔導產業品牌化，以及大健康、電商物流等，今年受疫情影響未如預期。產遊博覽園區，第一階段近完成，12月辦理招租說明會，有意願進駐的業者有30餘家，目前已規劃招租減免措施。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：110-12-10
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