第七屆第六次定期會 議會質詢觀光處、警察局
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：110-12-07
金門縣議會第七屆第六次定期會昨天第十會次觀光處、警察局業務報告議程，議長洪允典、副議長周子傑分別擔任主席主持會議；在大會中，議員洪鴻斌、石永城、李養生、楊永立、董森堡、陳志龍、王秀玉、李應文、許玉昭、洪成發分別就車船營運及停航、一鄉鎮一特產、無照駕車及噪音取締、觀光雙語政策、大膽島碼頭港規劃、停車管理收費、觀光行銷、大橋通車公車規劃、警力的各項議題提出質詢及建議。
議員洪鴻斌質詢車船業務時，詢問車船處一年虧損多少？縣府補貼多少？大小金門交通船虧損多少？並問及交通船停航標準在那裡？同時，認為最近冬季天氣風大，但屬內港，不要動不動就停航，讓烈嶼鄉民海上交通受影響。
對於觀光處補助一鄉鎮一特產活動，洪鴻斌表示總計一年補助逾一千萬，是否達觀光效益？並建議研議由各鄉鎮在每年輪流舉辦大型鄉鎮特產活動，以符合發展地區觀光效益。另針對九宮碼頭工人補償案，洪鴻斌詢問何時可發放？在明年五月前可否發放？觀光處長丁健剛表示會盡全力。
議員石永城表示，有關水頭得月樓停車交通問題，又有百姓向他陳情，現在所有車輛都不能進去，導致民宿業者受影響，他建議觀光處與金管處研議，如何去改善相關的問題。
石永城指出，青少年無照騎乘機車，是違法行為，該取締就取締，但他建議警方不要追車，以免發生意外事件。另對於石永城質詢校園毒品的問題，警察局長廖高江表示，毒品查緝在今年的量及人，比去年多；但校園在去年及今年均未查獲毒品情事，並強調會對青少年易聚集和涉毒地方，將加強查緝，以維護青少年健康。
議員李養生質詢觀光業務時，他表示國家有雙語政策，期把整個國家競爭力推向國際，金門若未去推動雙語，下一代的競爭力可能落後；尤以觀光，若未培育旅遊產業雙語人才及開發國外觀光客，遑論多元觀光？建議連接國家雙語政策，以提升金門整體競爭力及國際化。觀光處長丁健剛表示，雙語健全對於旅遊友善環境有幫助，希望疫後可拓展更多國際觀光。同時，他說明建置觀光雙語友善環境分為兩塊，在硬體有行動旅服，另在觀光從業人員訓練課程有基礎英文課程。另，李養生希望建構雙語教育環境，以落實雙語教育政策。
議員楊永立表示，大膽島開放觀光後，縣長擔任觀光處長時就規劃大二膽碼頭，至今約十年左右，目前有何作為？針對丁健剛表示航港局認為大膽島碼頭港計畫效益不高又不支持，楊永立表示金門開放觀光要靠自己努力，強調很多東西不能以經濟效益做為考量，而且觀光是長遠的，應由地方定位，甚至可貸款興建大膽島碼頭港，且更要有觀光的前瞻和眼光。
議員董森堡在質詢觀光業務時，他對金門公用自行車k-bike預算、經營、管理、使用的相關問題提出質詢，並建議補助租用電動車的效益，可能比建置k-bike有效率。同時，他指出如果一個失財政策，請止血，勿讓它一直流血，並要具有預算審慎使用的概念。
董森堡指出觀光處辦理星光節，文化局有元宵花燈活動，問說為何不一起合辦？他認為預算合併起來，才會發揮效益。另針對觀光發展基金靠縣府撥補，他認為觀光基金使用，應有自籌財源能力，不然就回歸行政業務辦理。
針對金城地區辦理停車收費管理，董森堡詢問金湖地區有沒有納入檢討停車收費管理機制？丁健剛說明整個停車收費原本含蓋山外市區，但在實施前有些不同意見，山外市區列入二期計畫，希望在明年有機會實施。
董森堡指出，大二膽開放觀光收支可以平衡，建議大膽島開放委外經營，不會有開不開船的問題。同時，他詢問后麟步槍射擊館委外招租執行進度？丁健剛表示希望跟國產局價購土地會有結果，並接續辦理後續委外動作；至於董森堡認為集合小型網紅資源，以發揮網路行銷效益值，丁健剛表示會努力，但需要多元化行銷金門觀光。
議員陳志龍質詢時，他詢問觀光處長丁健剛了不了解大馬歌手黃明志的政治傾向？丁健剛說單純的角度去看，觀光處希望以純粹的觀賞藝術及觀光品質和行銷。同時，陳志龍認為民眾若還有疑慮，希望能夠說明清楚。
陳志龍也表示，金門自大陸引進一點三萬噸的水，我們取得每噸價格九點八六元，以成本四十六塊計算，一天大陸讓利四十七萬多，一年約讓利一點多億至二億，提升金門自有水源的安全庫存量。
陳志龍也表示，觀光處推369方案，目前只能在總兵署領取，金沙、金湖民眾問說為什麼只有金城可以領取？丁健剛說明369券是有價證券，不像振興券，它必須儲存在觀光處安全之處，並考量旅客必經地方發放，也在昨（六日）天同步在機場發放，以吸引更多人到金門觀光和行銷效果。
議員王秀玉表示，觀光處在今年的一些觀光行銷活動辦得不錯，但在活動中有些插曲，如湖畔野FUN市集是親子活動，因團名而模糊焦點，認為可以更細心，從小細節看到觀光處的用心。至於金門海洋藝術季，策展人在影片中，將金寧鄉古寧村講成「古寧鎮，金寧村」，並把贈品講成「金寧鎮」，且又不符合海洋藝術季主題，希望能檢視及檢討，讓活動不會美中不足，而是更好。
針對王秀玉詢問參與台北旅展-樂遊金門，業者推銷鱟與金門保育理念相違背，希望好好檢討。對此，丁健剛表示監督不周，表示歉意。另對大馬歌手宣傳觀光影片爭議，王秀玉表示如何以官方立場作出回應和說明是很重要的，丁健剛說明強調希望能回歸到觀光行銷上，不要用政治眼光去看。
議員李應文表示，觀光處辦理活動是本地的，它的廣告經費相對低；如果針對外地的，廣告行銷是不一樣的；但觀光處行銷大都用FB或廣告摺頁、網紅行銷，點閱率高，不代表遊客數高。因此，他認為辦活動應區分本地或外地遊客辦的，才能知道遊客及銷費是否增加？甚至在捷運或搭配企業結合廣告，以提升觀光行銷廣告效益。
針對地區規劃四座大型地下停車場進程，李應文說大家都在問和期待，建議把進度公開披露於金門日報，讓民眾瞭解規劃推動實際進度情形。同時，他提醒停車場是前瞻計畫補助經費，建議趕快執行。
另，李應文表示汽機車噪音在上午七時至九時、下午四時至六時，尤以城區或山外市區的汽機車噪音擾民，建議警察局經實會勘後，與環保局結合提出科技取締的治本執法方案。同時，李應文建議警方公佈地區道路易肇事路段和熱點，提醒民眾注意行駛安全，減少發生交通意外事故。
議員許玉昭表示，金門縣總人口數約十四萬，金寧鄉人口數約三萬三千多人，居全縣第二大人口數鄉鎮，而且人口數逐漸增長，卡拉OK大多開在金寧地區，但金寧鄉警力僅有二十位，顯然警力不足，又加上金大路段交通事故多、金寧海防線，她大聲疾呼金寧分駐所警力嚴重不足，請警察局趕快規劃補齊警力。
對於老兵召集令活動，許玉昭說她到台灣坐兩次計程車，運匠都是老兵，問有沒有回金門走走，他們回答說在拚經濟，那裡有時間重返金門。因此，她建議以消費券或其他方式補助老兵來回機票；而且旅遊淡季來到，老兵召集令活動方案能再延續，給予老兵方便和實質補助。對此，丁健剛說只要在金門當過一天兵的，就稱為老兵，以擴大行銷人數，希望他們都能回金門。
許玉昭指出目前台金飛機能量，一天來往四十班，一天旅遊觀光客約四千多人，問說有沒有發現機位嚴重不足？而且，台中航班排班也不優？她建議跟航空公司大力協調，讓鄉親搭機更方便。另，許玉昭也對觀光處推369方案，她建議是否可延續？以及民宿業者取得好客民宿標章，希望在安全方面多輔導，以提升取得好客民宿標章率。
議員洪成發表示，金門大橋預定明年七月通車，烈嶼轉運站及烈嶼公車路線評估，他問說轉運站會不會做？烈嶼公車站會不會調整？而且，其整個規劃應提前提出，未來公車路線如何設計？而公民咖啡館，至目前尚未有結果。而且，目前規劃的轉運站點，離大橋出口太遠，規劃應邀地方民意代表參加，行政部門也發揮最大效能。丁健剛說明，大橋烈嶼轉運站以旅服中心為出發點做電瓶車的轉運，並闢建停車場；未來會視烈嶼低碳方案，續往二期發展。至於烈嶼公車站，車船處長李文堆表示未來還以湖下站為主，並規劃四十三班次及有醫療專車，山外直達車等規劃案。
針對烈嶼電瓶車發展，洪成發表示電瓶車自治條例若審查沒有問題，就該讓它通過；未來烈嶼低碳島到底要不要推，以及對於交通也要定調及好好規劃。
議員李應文第二次發言時，他對水頭大型旅客服務中心興建工程落後、展延工期的問題提出質詢；同時，他強調不能工程落後而給工期展延，造成工程可能的缺失問題。至於展延工期，秘書長陳朝金說明按法規及契約辦理，而港務處長何佩舉也表示資訊會更明確。
議員董森堡第二輪質詢，他也針對觀光處旅遊雜誌標案、戰役史蹟分級管理、光華園水獺棲地維護、城中和中正地下停車場開工後的交通黑暗期宣導、藍色公路獎助的各項觀光業務議題提出質詢，並對港務處相關業務提出詢問，以及有關警局監視系統開放後台，以利相關單位取締亂傾倒廢物，建立完善取締機制。此外，議員李養生也針對港務處工程施工管理提出質詢，他說如果遇到問題要趕快提出，並且盡快解決問題。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：110-12-07
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