• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：110-10-20

金門縣議會第七屆第十七次臨時會昨日第二會次議程，由議長洪允典擔任主席主持，金門縣港務處作「金門縣港埠建設計畫執行情形」專案報告，議員董森堡、洪鴻斌、洪成發、李應文、陳志龍提出質詢，針對港埠及海洋發展、船席停泊、青岐港規劃、大小金海上交通停航、九宮碼頭轉型、馬山建港、防波堤工法、小三通航線規劃的議題，分別提出質詢及建議。

議員董森堡表示，港埠建設攸關金門未來重大發展，應就島嶼自然環境條件，做妥適規劃和發展；而且，德國於一九八五年至金門測繪發現金門不適合開大型深水港，主因在金門潮差大，又有條件限制。針對港埠計畫有馬山港建設計畫，他認為官澳內灣可規劃後潮港，做為小型船隻停泊，可避免開闢馬山港失敗的風險。

針對董森堡詢問對金嶝大橋是否有期待？縣長楊鎮浯表示應該說對兩岸大橋有期待，是否是金嶝，有很多方案可選項。另，董森堡指出金門有五艘遊艇登記，但在港埠建設規劃，出現泊位供需不平衡狀態，他認為港埠應妥適性開發，按本地環境及自然地理條件，以及進出船量與是否適合開港？以作港埠建設規劃。

有關董森堡建議研擬金門海洋發展白皮書，縣長楊鎮浯表示上任要求釐訂農業發展白皮書，在海洋發展也會做。至於馬山港，在回應東半居民需求和地方呼聲，中央交通部組成建港推動小組協助評估。縣長楊鎮浯也說明後潮港一般是貨港，若是定期航班港口，比較少有後潮港。目前，馬山港是行政院核定的原則性計畫，必需做水工水文的技術方案。

董森堡指出公共建設開發，不能造成當地居民生命財產的疑慮損失，請縣府做好規劃及評估，並妥善思考金門海洋未來發展的方向。縣長楊鎮浯說國發會審查會議不是針對一個港，而是整個金門縣未來港埠發展審核，若無法說服，國發會是不可能同意所提出的港埠建設計畫。

另，董森堡表示金門確實有船席不足的問題，是不是可檢討遊艇基地工程，部份泊位給小艇船及漁船使用，是否比較妥當的改善做法。縣長楊鎮浯說明在泊位增加時，全部優先給地區小船使用，若水頭啟用之後，還會釋放出泊位出來。

議員洪鴻斌表示，青岐港建設在縣長上任就提出質詢，況且烈嶼尚缺泊位問題，既然要發展海洋產業，鄉親購進很多船，應該設法跟中央爭取青岐港建設，讓爭取多年的青岐港有結果。對此，縣長楊鎮浯表示青岐港在建設推動小組多次提及，並在整體港埠規劃也有提送計畫，目前交通部觀光局認為有些疑慮，將持續跟航港局爭取。

洪鴻斌亦詢及九宮與水頭碼頭之間停航標準問題，他表示大小金海上交通航行不到十分鐘，於十月十七日據中央氣象局資料做出停航，影響烈嶼鄉親海上交通及搭機，他建議應依第一線的海象資訊為準，以作為停（開）航的標準處置，避免造成鄉民的不便。縣長楊鎮浯說，會檢討停航辦法，有無修訂的空間。

議員洪成發表示，港埠建設每五年一個計畫，九宮有兩座浮動碼頭，且船席不夠，在港埠計畫專案報告未提及九宮碼頭計畫，他建議將九宮碼頭列入未來五年港埠建設計畫。縣長楊鎮浯說提國發會港埠發展計畫，包括新水頭港區啟用後的九宮碼頭轉型都在計畫裡。

洪成發指出金門發展觀光，未來還是要發展藍色公路。而且，目前在烈嶼釣漁已形成產業，針對船位不足，行政部門應找出解決辦法，以厚植基礎產業及應重視議題。對此，縣長楊鎮浯說明在船席位增加之後，保障小金門優先，其次保障金門的，第三才開放外面的船隻停泊，強調一定保障本地為優先，沒有問題。

洪成發也詢及大小金交通船停航的議題，縣長楊鎮浯說當初訂定航行標準，有請所有船長參與協商，請車船處再邀請所有船長研議，訂出符合合理的航行標準，依據而執行。洪成發也說安全第一為考量。

議員李應文在質詢說明與議員蔡春生提案建馬山港的原由，他說在之前向交通部長林佳龍簡報的港區位置，潮差是很小，只有一點幾公尺，而且在公告馬山港缺少資訊公開，造成很多的疑慮問題，希望公開規劃相關資訊，以免造成以訛傳訛，有填海造地的傳聞問題。

縣長楊鎮浯說，爭取馬山建港政策不容易，在政策定案後做可行性方案；若在既定方案成熟後，將會開說明會，在這之前先做簡要版說明，讓鄉親瞭解規劃過程。

針對遊艇船席不足問題，李應文建議應去研議改善方案。同時，他指出在颱風或東北季風強時，海浪打上碼頭堤岸，主因是垂直式工法，建議未來做口港或防波堤，應考量到防海浪打上堤岸的工法問題。另，李應文說港埠建設監造單位與設計規劃單位綁在一起，如此是否還需要監造及PCM？應有一套抽離辦法，確保公共工程品質。議員陳志龍詢問小三通遊客比率問題，至石井及五通碼頭的比率多少？馬山港規劃往石井、翔安，未有往五通航線？而且，五通是黃金航線，馬山港若未開航五通，馬山港可能只做一半，一定有金沙鎮民提出意見，希望能做好完整需求規劃。縣長楊鎮浯說，每一港口有它的定位，隨著港口運能增加，當然可開闢其他航線；現在做的分短中長期，目前馬山港規劃是針對現有的需求，假設運量到一定程度，是可開闢新的航線。

議員陳志龍針對議會縣政考察在九月二十七日至水頭商港考察旅運中心興建工程，當初簡報說明工程落後逾百分之三，但在港埠建設計畫專案報告的進度，卻是超前一趴，若如此工程可不到一年就完工？同時，他指出議會考察提出的建言，港務處未能解決問題，是有不合理的地方。

議長洪允典亦詢問港務處核給廠商旅運中心興建工期的問題？他表示當初有說要來做，不要考慮疫情，再艱困還是要照樣執行，不能因疫情給工期，也說如果給工期，議會會有做法。同時，洪議長問說有沒有貪污？還這樣給工期，拿老百姓的錢不當錢，不要喪失金門老百姓的權益，要港務處收回給的工期，並請政風處調查，若必要移送檢調調查及在調查後提出報告。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：110-10-20
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