議會定期會 聽取財政稅務業務報告
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：110-05-04
金門縣議會昨天第七屆第五次定期會第八會次議程，由議長洪允典擔任主席主持會議，分別由縣府財政處及稅務局作業務報告，議員董森堡、李養生、洪鴻斌、唐麗輝、王秀玉在會中，針對土地專案讓售、西半島醫療專區選址、金酒營運和玉璽酒、跨境電商、土地增值稅、中和太湖山莊活化、新市特產中心都更等相關議題提出質詢及建議。另在下午議程中，議員也走出議事廳，實地至金酒寧山庫清點今年玉璽酒庫存數量及儲放情形。
議員董森堡質詢表示，金門在推動西半島醫療專區大型公共建設，在公共用地取得不易及擇址有困難，是他反對慈濟專案讓售土地案的原因，並詢問慈濟案進度如何？財政處長孫國智表示，慈濟專案讓售在多年前提出申請，依公共置產條例申請依法有據，它主要目的是興辦慈善事業，不以宗教為主的。
董森堡指出，醫療是金門之痛，這個痛卻沒有賣地給慈濟來得重要，他強調公有地處分，可公開標售及可標租等多種方式，為何一定要專案讓售？他說這塊地賣不賣，絕不會比金門整體發展來得重要，假設投資在醫療建設，對金門民眾有更大好處。因此，董森堡表示慈濟讓售案雖已完成法定程序，但縣府有足夠行政裁量權，建請縣府慎重考慮慈濟讓售案的必要性，並真正把鄉親的醫療之痛放心上。
董森堡質詢金酒公司營運業績表示，金酒今年至今營業額達到百分之一二三，他肯定金酒付出，但廈門公司去年收入預算的執行率，只有百分之五十五點八七，與金酒母公司相差甚多，同仁領一樣績效獎金，是否變相打擊同仁士氣？對此，楊駕人指出廈門公司去年營業額不如預算，考績打乙等，獎金依乙等支給標準發給。
董森堡詢問金酒傳出員工違反採購法，契約訂的玻璃瓶限定在台灣工廠出品，結果進貨是大陸廠的，金酒的品管認證問題，出在哪裡？楊駕人說明，一切按合約來走，要求品保和履約管理執行都很重視，如涉及違法，金酒一定按照規定處理。另，董森堡也表示，金酒是不是有管理鬆散及獎懲不公情事？如果沒有妥適獎懲制度，對於認真工作的員工，就是一種士氣打擊，如何處理浮報經費的問題？楊駕人說，金酒公司會定期召開獎評會議，一切按規定，絕不包庇任何一個人。
董森堡表示，去年有議員同仁質詢金酒有VIP，今年的玉璽酒入庫六千瓶，其中四千瓶縣民抽籤認購，免稅通路一千七百四十瓶，計算機制如何算的？楊駕人說按照年營業額比率。同時，針對董森堡質詢今年玉璽酒庫存尚有三○二瓶，坊間謠傳議員有批售酒品，他提議到金酒公司現勘清點數量，還給議會、議員一個公道，以正視聽，勿陷議員於不義。楊駕人表示，到目前為止，沒有一位議員跟金酒買過一瓶玉璽酒，一切均依銷售辦法。
議員李養生質詢時，他表示曾就金酒永續經營提出研發成為世界名酒領域建議，不知金酒有沒有在研議？同時，他認定為金酒得到世界金牌獎酒品，能用理論與科技的支撐，向全世界及兩岸去發聲，希望金酒能加把勁。
李養生也指出，金門產業的發展項目，其中有一項跨境電商，在執行上要有正確方向與實際方法，並有些環節需超前部署，如人民幣交換清算中心就要去爭取，希望財政處事先準備好，朝著各方面方向去努力，以達到推動跨境電商目的。孫國智表示，人民幣交換清算業務主管機關在金管會，會擬超前部署方案，去跟金管會溝通協調。
議員洪鴻斌針對土地增值稅提出質詢，他表示如果私有地被公共或公務使用，辦理買賣過戶的土增稅有沒有減免？同時，他強調私有地長期被公部門使用及未承租，以及土增稅漲價，他認為稅務局應做適當調整，以維護百姓的權益。
至於閩南式建築物產權議題，洪鴻斌表示如果買賣一樣要繳增值稅，並有強制規定不能拆掉，也不能興建新房舍；在買賣時，仍需被徵收增值稅，是否對百姓公平？稅務局長董梨卿表示，土增稅所有權移轉時，如果土增稅有漲價，就符合土增稅徵收規定。至於閩南建築是房屋稅，土地才有土增稅問題。因此，洪鴻斌建議針對他的兩項質詢事項，建議稅務局針對百姓權益做增值稅的調整。
議員唐麗輝表示，地方開發基金有信保基金對青年貸款，至今年三月底只有十四件青貸案，她認為提供一百萬無息貸款，是否太少？以目前大環境來講，以一百萬能夠開創的很少，建議可提高無息貸款額度。對此，財政處長孫國智表示青年朋友初步投入市場的資金需求跟風險承受能力，是比較有限的；青貸透過簽約銀行就可申請貸款，無需擔保品及擔保人，且七年免利息。至於如有個案需求，將依個案行業別及投資狀況協助。
唐麗輝指出，青貸一百萬要年輕人創業是緣木求魚，建議明文規定將無息一百萬貸款，請財政處研討提高至三百萬或五百萬，並按照需求不同做等值無息及從嚴貸款提供年輕人，以及簡化申貸流程，彰顯政府照顧年輕人及讓年輕人願意返鄉。
議員王秀玉質詢財政處業務表示，新北市中和太湖山莊活化案評估，之前講設定地上權合建分屋、自建自售及土地標售、OT部份等，現在業務報告說是合建分屋取得最大利益。目前執行情形如何？財政處長孫國智說，目前在辦理公開對外說明，程序辦理後，期中報告就會通過，後面在做先期規劃和細部規劃細節，如果未來朝合建分屋，涉及處分部份，將以土地法相關規定送議會審議。至於是否會執行？王秀玉表示應先到議會專案報告，讓鄉親知道縣府如何做土地評估及處理。
針對王秀玉詢問新市特產中心都更委託案，孫國智表示已初步跟私有地主開過溝通協調會，他們傾向支持及簽具同意書，先做權利變更前後的規劃，讓他們更瞭解都更前後的權利和價值。同時，王秀玉也表示新市特產中心是海砂屋，且年限已久，如果辦理都更案，應將利放給鄉親，才能促成。
王秀玉針對金酒廈門公司去年執行率只有百分之五十五點八七問題提出質詢，楊駕人說明去年受到疫情的影響及人員過不去；廈門公司總經理曾資文是於去年七月至廈門後，不管策略方針或是行銷管理及經銷商選定，均慢慢上軌道，到目前今年第一季營收已大幅超越營業目標。
另在議會昨天下午的財政和稅務業務報告議程中，議員董森堡質詢表示金門新村原預計有四戶保留戶，現在沒有供應需求，將依土地法規定送議會及做處分，他建議在不違反開發前提之下，能保留一至二戶租給同鄉會做會址，省錢之外，也可讓同鄉會有聯絡跟聚會場所，並成為縣府資產，希望財政處可朝此方面考量。
在議會財政和稅務業務報告議程告一段落之後，議員董森堡、王秀玉、陳志龍、李養生在金酒董事長李增財、總經理楊駕人及相關人員陪同，在金酒寧山庫實際清點今年的玉璽酒庫存量，三○二瓶並未有短少情事。
董森堡表示，坊間有很多謠傳，至少要清點一下數量，以正視聽，金酒公司也表示至目前為止沒有議員批售，希望金酒公司能承諾及保證，以後不會有特權批售，如vip情事發生，對全民才有交代。
此外，金酒公司於昨天稍晚也發出新聞稿表示，議員至金酒寧山庫實地考察「金牛犇騰玉璽酒」產銷儲情形，經現地核實帳物相符；在供銷上，金酒亦提供書面資訊，截至目前為止均未有議員向金酒價購「金牛犇騰玉璽酒」情事。同時，金酒表示議員實地考察與指導，有效增進對金酒銷售業務推行狀況了解，金酒將持續善盡企業責任，行銷金酒，創造金門鄉親最大福祉。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：110-05-04
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