• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：109-11-11

金門縣議會第七屆第四次定期會昨天進行縣府行政處、地政局業務報告，議長洪允典、議員李應文分別擔任主席主持，議員李應文、洪鴻斌、董森堡、許玉昭、洪成發在質詢中，分別針對縣民卡結合智慧手環、農地重劃及區段徵收、青年公共政策參與、行政效率提升的議題詢問及建議。

  議員李應文質詢表示，行政處業務報告中決標案節省二億多，是否追蹤變更後追加預算，有沒有比原標案預算金額高？他認為行政處應詳細羅列資料，始能清楚標案變更後的金額是不增加，是否有節省公帑的效益？

  金門縣發行縣民卡，目前約有十二萬多人申請。李應文提出縣民卡能否結合預防失智老人走失智慧手環功能，除讓長者願意攜帶縣民卡，也有助於一旦失智老人走失，能透過縣民卡很快的找到走失者，並建議行政處與衛政社政結合資源，發揮縣民卡最大的功能。

  李應文指出，地區有些地方的中華電信訊號不穩定，甚至無法收訊，攸關縣民使用電信的權益，他認為縣政府應爭取補償，不能只說海底電纜的問題，但要有實證證明與海纜有關，建議行政處詳加瞭解，以維縣民權益。

  李應文關注區段徵收議題，他指出區段徵收大都在金城、金寧與金湖，金沙區段徵收有沒有規劃？未來辦理區段徵收點在那裡？他建議在忠孝新村慈航寺至金沙國中和英坑，可否成為都市計劃區，或太武社區後，是否可整合做都市計劃，不然未來馬山港開發後，大量人口進住就業，可能造成蓋農舍的亂象。

  另，李應文也建議向中央爭取辦理農地重劃，以提高農地使用和價值。對此，地政局長葉媚媚表示，金門地區自54年開始農地重劃，完成重劃面積約四千多公傾，尚有一千多公傾未重劃，大都是畸零地或高低差大的，未來農地重劃專案將針對鄉鎮建議及評估目的有實需，將啟動勘驗機制，並按相關規定及向中央爭取辦理。

  議員洪鴻斌也表示，金門鄉親最關心的是土地問題，希望續爭取離島9土地購回的縣民權利，並加強宣導以維護縣民權益。對此，地政局長葉媚媚表示，離島9第一項尚未截止，至明年元月九日；離島9第三項期限已滿，也有在媒體披露相關資訊和提醒縣民重視自己的權利問題。洪鴻斌詢問農地重劃議題，目前內政部是否續辦理補助農地重劃？葉媚媚表示，農地重劃中央目前繼續推動，中央補助百分之七十五，業主自籌款百分之二十五；但，縣府為減輕農民負擔，業者自籌款則由縣府負擔，並指出農地重劃最終仍需經中央核定。至於烈嶼農地重劃案已完成勘驗，並確定範圍，需召開說明會及地主過半同意始能辦理。

  議員董森堡質詢時，他促請行政處改善公文處理行政效率外，並希望縣府能落實資訊公開及計畫上網及責成專人專辦，以透明縣政與效率。同時，董森堡建議縣府盤整委託計畫，以減少公帑浪費及提升執行效率。另，董森堡也建議縣府公開管理委員會、工作小組讓大家知道，以促進公共政策的參與度。

  董森堡詢問縣政顧問均齡多少？他指出公共政策的參與應有廣大面向，縣政顧問應有年輕族群，始能落實青年政策，而且縣政顧問是重要溝通管道，並將提出青年政策諮詢會議。

  針對董森堡詢問辦施政滿意度調查意義何在？行政處長陳祥麟表示，縣府施政滿意度調查每兩年做一次，期對於各局處在施政有些比較。至於大數據公開，陳祥麟表示第二期月底完成，沒有不公開的全部公開。

  議員許玉昭在質詢表示，行政處業務報告中提及建置縣府臉書、粉專和Line官方帳號，並詢問點閱率多少？她表示年輕的楊縣長臉書、粉專點閱應能引起人家的共鳴，並要接地氣，希望能提升臉書、粉專點閱率。

  許玉昭指出，大家都都說金門縣民卡很有用，且很棒，申請比率也高，她詢問行政處是否有考慮將55歲至64歲慰助金直接匯入縣民卡，可以有更多利用管道，以振興經濟。對此，行政處長陳祥麟表示，把縣的福利透過縣民卡或行動載具，把慰助金留在本地消費，造成地區經濟循環和發展，有與相關局處討論研議。

  許玉昭表示，地政局在離島建設條例第9條受理民眾申請購回及讓售土地以及雷區土地返還，在業務增多及人力未增加之下，各項地政業務能順利推動，她表示嘉許與肯定。同時，許玉昭指出這幾年鄉親建議區段徵收土地能儘速開發，以及閩南專區、金城三期區段徵收計畫，她希望加速推動，才能符合鄉親的期待。

  許玉昭也指出，農地重劃也是鄉親一直建議推動，希望提高土地耕作價值；而且，地政局正推動西山農地重劃及烈嶼青岐，古寧頭南山，湖下，烏土段的很多區域，也建議推動農地重劃，可見鄉親期待政府積極推動農地重劃，地政局長有何規劃才能符合鄉親期待？

  針對區段徵收議題，地政局長葉媚媚表示目前積極趕辦的是金城三期區段徵收計畫，業已完成前置作業，預定十二月份召第一次事業公聽會，並按照期程推動；至於閩專部份，葉媚媚表示它的期程比較快，也會加快腳步。

  議員洪成發質詢表示，金門地區尚有許多土地未辦理重劃，對於農耕或造成其他的不便。同時，他詢問烈嶼鄉青岐農地重劃提出建議很久，目前推動進度的情形？葉媚媚表示已啟動農地重劃勘驗機制，針對各鄉鎮、議員建議及民眾陳情的，計有三十二處，地政局依農地重劃規定及原則，勘驗適合區域及地主過半同意，通過後向中央爭取先期規劃作業。

  另針對青岐農地重劃案，葉媚媚表示已啟動，將分三期，並完成初勘，接下來開說明會及取得地主同意。同時，洪成發認為農地重劃對於土地用及耕種有很大幫助，希望地政局爭取經費辦理農地重劃工作。

  議員董森堡第二輪質詢表示土地平權基金未來可能面臨缺口問題，地政局將如何解決？土地處份有無相關計畫？他希望未來若土地平權基金面臨現金短絀問題，建議地政局羅列開發計畫與土地處份計畫，與土地平權基金併行都有配套計畫。

  另外，董森堡指出他查閱土地登記資料，買賣土地登記有百分十五點三三，其中設定抵押權有十二點七三，佔的比率相當高，他表示為避免土地交易糾紛和民事的產生，地政局是否能配合公開土地設定抵押權的資訊？但，葉媚媚指出可能涉及個資問題，除了關係權益人才有辦法依規定申請，且它屬個資無法公開相關資訊。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：109-11-13
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