• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：109-06-03

金門縣議會議長洪允典昨主持審議縣府提案、議員提案、人民請願案及臨時動議議程。（楊水詠攝）

金門縣議會第七屆第三次定期會在昨（二）日最後一天議事日程，審議議決通過縣府提案五十六案、議員提案廿二案、人民請願案六案、臨時動議提案七案，加上前天審議通過的五項縣府提案三讀案，總共審議議決通過九十六案，為長達三十天的定期會劃下圓滿的句點！

議會定期會昨天最後一會次議程，由議長洪允典擔任主席主持會議，首先進行縣府提案審議，計決議議決依審查意見通過五十五案：

• 審議108年度「財團法人金門高職文教基金會決算」案。
• 審議108年度「財團法人金門高中校務發展基金會決算」案。
• 審議「108年財團法人金門縣社教文化活動基金會」決算案。
• 審議原住民族委員會補助「109年度原住民族語言推廣人員設置補助計畫」經費新臺幣15萬元整（中央補助），同意先行墊付案。
• 審議原住民族委員會補助「109年度補助地方政府辦理原住民族社會教育學習型系列活動實施計畫」經費新臺幣11萬2,500元整（中央補助9萬元，縣配合款2萬2,500元），同意先行墊付案。
• 審議行政院補助辦理「108年獎勵地方政府落實推動食安五環改革政策計畫」獎勵金200萬元整（中央補助200萬元），同意先行墊付案。
• 審議行政院環境保護署補助「汰換老舊垃圾車、資源回收車、增購特種機具及個人安全防護裝備重大專案計畫-增購特種機具」經費新臺幣2,300萬元整（中央補助款新臺幣2,000萬元，縣府配合款新臺幣300萬元），同意先行墊付案。
• 審議行政院環境保護署補助109年度辦理「金門縣興建廢棄物倉儲貯存廠計畫」經費新臺幣500萬元整（環保署補助420萬元，縣府配合款80萬元），同意先行墊付案。
• 審議行政院環境保護署補助109年度辦理「汰換老舊垃圾車、資源回收車、增購特種機具及個人安全防護裝備重大專案計畫」│「增購特種機具補助計畫」新臺幣574萬5000元，同意先行墊付案。
• 審議108年度河川污染整治考核補助運用計畫-河川清潔維護建設補助案新臺幣66萬4,000元，同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署核定公益彩券回饋金補助辦理109年度「育有未滿2歲兒童育兒津貼專業服務與教育宣導計畫」經費計新臺幣74萬1,000元整（中央款），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署補助辦理109年度「金門縣政府辦理身心障礙者主動關懷服務方案」經費新臺幣93萬5,000元整（中央補助款新臺幣89萬3000元，縣府配合款新臺幣4萬2000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度公益彩券回饋金補助辦理「身心障礙者家庭照顧者支持服務計畫」經費110萬9,000元（中央補助107萬3,000元，縣配合款3萬6,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部109年度公益彩券回饋金補助縣府辦理「身心障礙者提升復康巴士服務能量計畫」經費新臺幣158萬6,000元（中央補助113萬6,000元，縣配合款45萬元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部補助109年度「金門縣實物銀行人力服務計畫」經費新臺幣66萬元整（中央補助47萬2,000元整，地方自籌18萬8,000元整），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度公益彩券回饋金補助縣府辦理金門縣「身心障礙者自立生活支持服務計畫」經費新臺幣26萬4000元整（中央補助26萬4000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署補助109年度專職人力1名辦理「社區照顧關懷據點創新方案-1.強化據點服務方案-（1）排除社會孤立服務-結合據點外展關懷服務，針對獨居老人或社區長輩提供安心生活、守護方案」經費新臺幣67萬6,000元整，同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部補助109年度辦理「金門縣政府109年社區培力育成中心計畫」經費新臺幣72萬元整（中央補助72萬元，原年度匡列數61萬2,000元，補助款增加10萬8,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度長照服務發展基金補助辦理「身心障礙者社區式日間服務布建計畫」經費231萬元整（中央補助177萬5,000元，縣配合款53萬5,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度補助「金門縣政府補助辦理成年心智障礙者及重度以上肢體障礙者社區居住與生活服務計畫」經費新臺幣215萬3,000元（中央補助127萬5,000元，縣配合款87萬8,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署補助辦理109年度「身心障礙者家庭托顧服務計畫」經費新臺幣25萬元整（中央補助25萬元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度公益彩券回饋金補助辦理「脆弱家庭社區支持服務方案」經費新臺幣55萬4,000元整（中央補助54萬8,000元，縣配合款6,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度推展社會福利經費獎助縣府辦理金門縣政府補助辦理身心障礙者社區日間作業設施服務計畫經費59萬8,000元整（縣配合款59萬8,000元），同意先行墊付案。
• 審議衛生福利部社會及家庭署109年度獎助辦理「金門縣擴增地方輔具中心服務量能計畫」經費新臺幣20萬元整（中央補助20萬元整），同意先行墊付案。
• 審議本縣108年度總預算第二預備金動支數額表案。
• 審議交通部公路總局補助108年公路公共運輸多元推升計畫│108年擴大秋冬國民旅遊使用電子票證搭乘『台灣好行金門線』旅遊優惠行銷計畫，經費新臺幣100萬9,375元整（中央補助100萬9,375元），同意先行墊付案。
• 審議交通部公路總局108年公路公共運輸多元推升計畫│108年「公路公共運輸多元推升計畫-金烈大橋通車大眾運輸路網重整計畫」經費新臺幣200萬元整（中央補助200萬元），同意先行墊付案。
• 審議交通部觀光局補助「體驗觀光│地方旅遊環境營造計畫」經費新臺幣6,850萬元（中央補助3,838萬5,000元，配合款3,011萬5,000元），同意先行墊付案。
• 審議108年度營業基金-自來水廠編列「107年1月至12月離島供水營運虧損差價經濟部水利署補助經費增加新臺幣5,641萬132元整，同意先行墊付案。
• 審議金門縣環島北路一段（金門大學路口至頂林路口）路拓寬暨排水改善工程私有道路用地（寧湖三劃段632-21地號）取得與部分縣有土地（同段919地號，農業區部分）專案交換處分案。
• 審議內政部營建署補助辦理「109年度生活圈道路交通系統建設計畫│金湖鎮三多路道路改善第二期工程」經費2,280萬元（中央補助1,801萬2000元，縣配合款478萬8000元），同意先行墊付案。
• 審議內政部營建署補助109年度辦理「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」增列經費新臺幣208萬2,000元（中央補助208萬2,000元），同意先行墊付案。
• 審議行政院農業委員會林務局補助109年度「捕蜂捉蛇為民服務補助計畫」經費新臺幣96萬元整，同意先行墊付案。
• 審議內政部補助109年度辦理「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估」經費118萬2,500元整（中央補助款新臺幣經費118萬2,500元整），同意先行墊付案。
• 審議行政院農業委員會補助109年度辦理「金門特色畜產業發展計畫」，經費新臺幣505萬元（農委會補助425萬元、農委會畜牧處補助80萬元），同意先行墊付案。
• 審議行政院農業委員會補助辦理109年度「遊蕩犬管理精進措施計畫」經費新臺幣27萬5000元，同意先行墊付案。
• 審議農委會補助辦理109年度「改善政府動物管制收容設施計畫」經費新臺幣230萬元（農委會補助184萬元，地方配合款新臺幣46萬元整），同意先行墊付案。
• 審議行政院農業委員會動植物防疫檢疫局補助109年度辦理「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」經費增列新臺幣76萬元（中央補助款經常門70萬元、資本門6萬元），同意先行墊付案。
• 審議行政院農業委員會動植物防疫檢疫局補助辦理109年度「人畜共通之動物傳染病防治（偶蹄類草食動物）計畫」經費增列新台幣27萬9千元，同意先行墊付案。
• 審議經濟部能源局補助「直轄市、縣（市）政府辦理再生能源發電設備認定與查核作業」經費計新台幣132萬2,000元，同意先行墊付案。
• 審議經濟部「108年度縣市節電激勵活動計畫」獎勵金計新台幣200萬元整，同意先行墊付案。
• 審議文化部補助辦理109年度「推動社區營造三期及村落文化發展計畫│翻轉金門新青力！跳躍小島輔導計畫」經費新臺幣50萬8,000元整（中央補助款），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助109年度辦理「推動公共圖書館總館-分館體系計畫」暨「躍升公共圖書館事業發展及服務品質計畫」經費775萬元（中央補助款465萬，縣配合款310萬），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助「109年公共圖書館閱讀設備升級實施計畫」經費計新臺幣100萬元整（中央補助69萬元、地方自籌31萬元），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助「109年補助公共圖書館多元閱讀推廣計畫」經費新臺幣79萬5,000元（中央補助54萬8,000元整，縣配合款24萬7,000元），同意先行墊付案。
• 審議文化部核定補助辦理109年度「博物館與地方文化館升級計畫」／前瞻二階乙案，總經費計新臺幣135萬8,000元整（中央補助款95萬元整、地方配合款40萬8,000元整），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助「直轄市及縣（市）政府辦理防災教育計畫」暨「高級中等以下學校防災校園建置計畫」經費新臺幣102萬元整（教育部補助102萬元），同意先行墊付案。
• 審議國教署補助「108年度學生輔導諮商中心增置設備計畫」經費新臺幣31萬5,000元整（中央補助新臺幣27萬900元、地方配合款計4萬4,100元） ，同意先行墊付案。
• 審議教育部體育署補助辦理「金門縣109年學區專任運動教練計畫」經費新臺幣161萬1,034元整（中央補助140萬元，本府配合款21萬1034元整），同意先行墊付案。
• 審議教育部國民及學前教育署補助109年度辦理「公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫-補強工程（含設計監造）」經費2,702萬8,348元整（中央補助2,378萬4,946元、縣配合款324萬3,402元），同意先行墊付案。
• 審議教育部國民及學前教育署補助中正國小辦理「109年度校園社區化改造計畫│設置學校社區共讀站」計畫經費新臺幣262萬元整（教育部補助新臺幣2,000,000元，縣配合款新臺幣620,000元），同意先行墊付案。
• 審議教育部國民及學前教育署補助安瀾國小辦理109年度「國民小學與國民中學推動閱讀作業要點│改善圖書館（室）設施設備或空間環境計畫」經費共計新臺幣250萬元整（其中教育部補助新臺幣200萬元，縣配合款新臺幣50萬元），同意先行墊付新臺幣160萬元案。
• 審議教育部國民及學前教育署補助「108學年度教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校整合性計畫」第二期經費79萬8,620元（中央款），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助「109年國中小科技輔助自主學習推動計畫」經費新臺幣140萬元整（教育部補助140萬元），同意先行墊付案。
• 審議教育部國民及學前教育署補助辦理「108學年度國民中學技藝教育課程競賽及成果發表活動」經費計新台幣156,000元整（中央補助137,280元，縣配合款18,720元），同意先行墊付案。
• 審議教育部補助辦理「國民中小學校園網路電路費計畫」經費123萬8,400元（中央補助），同意先行墊付案。

在第二節議程，議會定期會審議通過議員提案、人民陳情案、臨時動議案，分別披露如后：

■議員提案，計廿二案：

• 為冀盼「金門縣醫療照護發展基金」有效合理運用，助提昇地區醫療服務品質，議會組設「金門縣醫療基金監督小組」案。提案議員王秀玉。
• 請縣府向離島建設基金申請經費成立醫護社區或醫護專門宿舍，以改善公機關各類醫事人員、支援醫師及值班醫師之住宿環境環。以上建設未完成前，短期內亦可採專案承租民間住宿空間辦理。提案議員王秀玉、議長洪允典。
• 建議縣府於西半島成立金門縣立聯合門診中心，招聘金門所缺之專科醫師與保送醫師，便利鄉親優質醫療服務。
• 建請向中央爭取評估檢討離島建設條例增訂第│10-3條有關稅捐減免規定之修法。
• 建請縣府提升老人共餐服務：建置中央廚房、在地蔬果採購、提供營養食譜建議。
• 建請縣府檢討道路綠籬灌木過度植栽，以降低養護成本、節約人力及水資源、並轉注人力資源於大型喬木養護管理，建置重要林區保護策略。
• 建請縣府完備娛樂漁業發展之相關法規，俾利加速推動本縣娛樂漁業之發展。
• 建請縣府推動林下經濟，厚植地方農創產業。
• 建請縣府推動生態旅遊，並研訂相關獎勵措施。
• 建請縣府規劃文化資產建材銀行，並制定相關自治規則，鼓勵文化資產修繕使用回收建材。
• 本縣農試所休間農場園區周邊環境美化與安全措施提昇，請從速辦理立案。
• 建請從速完成金寧鄉「仁愛新村」社區整建案。
• 建請美化金湖鎮陽明湖案。
• 農試所有機農業專區周邊水資源開發案，請同步加強辦理案。
• 建請擴大金門水資源之開發與儲存，厚植金門綜合建設之能量。
• 建請縣府訂立「金門縣陶瓷廠陶藝匠師及畫師培育計畫」，並聘請已退休的老匠師及畫師擔任講師教授年輕畫師繪畫技巧，才不會有人才斷層之虞。
• 建請縣府改善桃園路機場地下道照明設備，以維護民眾行車交通安。
• 建請針對地區主要幹道路燈旁之行道樹，進行定期修剪，以利路燈能夠有效的發揮功效。
• 建請金門酒廠實業（股）公司研擬該公司無效人力優退辦法，以促進人力新陳代謝，改善人力結構，精減人事成本，提高營運績效，並減少公司的成本壓力。
• 對於地區社區老人共餐服務，建請縣府建置五鄉鎮的中央廚房統一供餐，以減輕社區自行執行困難並確保餐飲品質。
• 建請縣府向離島建設基金申請經費補助金門醫療院所（含金門醫院）醫療廢棄物回收費用，以吸引醫療機構進駐及留任之意願。在離島建設基金尚未同意補助前，請衛生局或環保局共同商議編列專門預算，補助金門縣診所醫療廢棄物回收費用至與台灣本島台北市同一水平。
• 建請縣府向離島建設基金及教育部申請經費，改善離島地區任職教師居住問題，鼓勵離島教師留任，提升離島師資水準。

■人民請願案，計六案：

• 請貴會責成金門縣政府財政處盡速完成拆屋還地之訴民事判決，並拆除騰空金沙鎮斗門劃測段336地號（前太武渡假村）之違法建物，以保障縣府權益，以期恢復社區居民良好環境及維護社區公共安全。
• 請求金門縣議會特別立法，擬定條文：凡因金門縣政府過去之故意或過失致人民受損害者，能回復原狀者回復。
• 醫院草菅人命，好好的人進去，竟因被延誤治療身亡。
• 109年3月25日金門日報登載因配合前瞻金鑽路網拆除斗門KTV民宅，該民宅不屬於優先拆除違建範圍應比照公共工程拆遷補償辦法給予補償。
• 請讓原打算冷凍胚胎或胚胎解凍移植的病人，若她們在廈門核酸檢測通過，確保沒問題的情況下，可否給予入境辦理健康備孕的輔助生殖。
• 有關「金門縣烈嶼鄉烈嶼國中周邊地區市地重劃工程（第一期）-（二）」呈請工地型AC廠暫緩拆除乙案，呈請召開協調會。

■臨時動議案，計七案：

• 建請縣府在金寧鄉公所行政中心及金門縣納骨塔兩站牌，增設公車候車亭，使地方老弱鄉民免受炎夏、雨天時等車之苦。
• 請金門縣政府於民國109年8月1日前，提出金門酒廠實業股份有限公司組織自治條例第3條、第4條、第5條及第6條修正草案送議會審議。
• 請縣府權責單位受理許○義君既成巷道廢止申請，依法召開「現有巷道評議委員會」，並依相關事實予以審認。
• 金門酒廠實業股份有限公司職工福利委員會人事制度應透明化與借調任期制度化。在福委會任職之職員親屬三等親內不能從事酒業買賣，要有分際並且避嫌。
• 請同意解除109年度「金門縣醫療照護發展基金」凍結預算8000萬元案。
• 請檢討大膽島申請登島每日人數限制，並全面開放民間旅遊船舶業者加入營運，以符觀光市場需求案。
• 議員洪鴻斌在臨時動議中，他提案建議縣府研議放寬「為因應嚴重特殊傳染性肺炎防疫，禁止漁船超越金門縣限制、禁止水域一定範圍或與大陸船舶接觸」之限制，及謀求解決目前仍居家檢疫之漁民問題，以利漁民出海作業及生計案。

在議會審議縣府提案第43案時，議員楊永立詢問目前金門有沒有豬瘟及口蹄疫？他建議檢討及爭取金門地區牛隻活體出口台灣，以照顧養牛業者的權益。另，在審議議員提案第一案，楊永立表示醫發基金補助醫院，希望能提升醫療水準及服務品質，讓百姓都能接受；同時，他建議金酒營業額下修，醫發基金也能同步下修補助額度。

對於審議人民陳情案第二案，楊永立則建議站在百姓的立場來處理此案，以顧及民眾的權益；議長洪允典也希望妥於處理，以後才有人敢來投資。還有審議人民陳情案第四案，楊永立建議縣府相關單位好好研究如何補救，為百姓解決問題。

議員董森堡對臨時動議提案第三案，他建議建設處盡速召開現有巷道評議委員會，讓雙方皆有針對事實的陳述及說明理由。至於針對議員洪鴻斌建議放寬禁止水域限制的臨時動議提案，議長洪允典表示限制海域93年訂的，兩岸都已通航，況且戰地政務也解除；漁民以討海為生，只要未與大陸船舶接觸，希望能放寬相關規定。

議會第七屆第三次定期會議事日程自五月四日起召開，至昨日最後一天議程告一段落後，議長洪允典表示在定期會議程期間，很多事情平平安安的完成，感謝大家配合與合作！

• 單位：議事組
• 最後異動日期：109-06-03
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