《縣政總質詢》李應文質疑機關規費收據問題
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：109-05-29
議員李應文昨天在議會第七屆第三次定期會縣政總質詢議程，李應文就預防失智老人走失智慧手環輔具、辦理金婚銀婚鑽石婚，以及針對港務處領據的相關議題提出質詢及建議。
議員李應文質詢時，他左胸前掛著黃絲帶及說是為金門縣民在悲哀！李應文表示，從六屆與議員石永城都在提防失智老人走失智慧型手環建置的問題，社會處列一百萬做社群媒體行銷、衛生局補助一點六億給金門醫院；如果收回社會處一百萬、收回工策會原一千三百萬至一千五百萬的二百萬，APP不能開發嗎？
李應文指出，金沙鎮公所推銷風獅爺觀光，與中華電信合作開發尋找風獅爺APP，用最少的錢，開發最大效益，難道不能跟中華電信合作？簡單的APP系統不能做嗎？而且，如果將輔具戴在身心障礙者、失智老人及兒童身上，就不用花費那麼多的社會成本去找一個人。
社會處長董燊表示，社會處提供的手環、QR CODE，如果有人碰到戴有手環及QR CODE的人，一掃就知道是誰，可通知家屬領回；而且，衛生局早已跟中華電信有APP合作，必需家屬願意申請，政府都有補助，並在社會處有列案的，都有家訪及說明和積極推廣，如果家屬不願意裝置，也沒有辦法強迫。
另，衛生局副局長李金治也表示有裝GPS的，目前涉及機費及費用，有三位使用GPS定位個案，如果拜訪家屬發現有需求，也跟家屬談裝置GPS的事宜。
李應文表示縣府金婚銀婚鑽石婚活動辦得很好，他詢問社會處長董燊有沒有考慮過單親家庭的感受？單親家庭看到辦金婚銀婚鑽石婚活動，每辦一次就提醒他們沒有老公、老婆；辦活動雖立意良好，但應考慮單親的感受。
對此，董燊表示對於脆弱家庭有兩種管道，一是模範母親表揚，一是模範父親表揚，只要在各個領域用心照顧的，有不同管道不同方式，鼓勵他們。同時，他說明任何事務都有它的一體兩面，鼓勵他們從不同層面來看待這件事，透過各個不同層面活動，就是在彌補金婚銀婚鑽石婚活動不足的地方。
李應文也詢問表示，每個人都可以領得到模範母親、模範父親嗎？它的遴選標準怎麼出來的？爸爸抽菸喝酒也當選，難道是教下一代也要抽菸喝酒、打牌嗎？董燊表示，模範母親、模範父親經各鄉鎮遴選出來，都尊重五鄉鎮評選小組評選結果。
在質詢縣長楊鎮浯時，李應文表示官員上任都有宣誓？他在議場PO出一張領據及問說符合格式嗎？一般協會或宮廟開收據、領據都會有編號，追帳才查得出來。但這張領據沒有編號、有沒有縣府統編？業者如何去報稅？這樣做法合理嗎？
李應文也表示在去年七月發文，八月九日要繳傳輸費十二元，業者要求有統一收據或發票才可報稅，但給的回覆說營業額不達二十萬，不給發票！今年四月二十二日再開會後，又漲價到三十塊，如果說是代收轉付、交還海關，如此單據，怎麼不是一式兩聯，只有一張？
縣長楊鎮浯答詢說，每個單位領據格式未必相同，但必要有的要件還是要有；此一個案，不知道它的格式，各單位領據蓋有不同的章，不致於發生盜領私領，不是一個人能做主的，瞭解之後回覆情形。
李應文指出，它差別在沒有一式兩份，去年八月，原本說不用開立領據，又在四月二十二日說如果開發票收據，原則上同意，請問去年為什麼不同意，今年同意？國稅局說沒有編號不能報稅，業者白白損失。
縣長楊鎮浯表示，還是讓我們瞭解一下，一定去查，有不法一定移送檢調；但對公務人員來講，如果是說明不夠清楚，或外界不理解行政程序，我們去說明，不是今天行政程序不完備或不夠清楚，就把它移送。
縣長楊鎮浯進一步作原則性說明，港務處及縣屬各機關收規費種類數額，一時無法說的清楚，如果有不對的改，有不法的就送，這麼簡單，但也要看來龍去脈背景，與其他地方相比，合不合理。
李應文表示，它要收取管銷、傳輸、設備費用等，港務處是代收，總該有編號？漲價沒跟人家說那裡來的公文，是自己發出去的公文？對此，縣長楊鎮浯表示，今天是代收傳付，程序做足，漲價不是港務處的事，是原委託機關的事，將請港務處說清楚。
李應文在下午第二輪發言質詢時，他仍就港務處領據、收費標準的相關議題，分別向觀光處長丁健剛、主計處長王崑龍、政風處長陳治平、秘書長陳朝金、副縣長黃怡凱提出質詢。縣府主計處長王崑龍表示，它上面有各主管的章，通常有編是比較合理；政風處長陳治平表示，現在無法認定。會後會馬上瞭解。觀光處長丁健剛表示先查證有沒有這樣的問題，一定詳加處理，如果真的有違法，就移送法辦，絕不寬貸，並認真嚴肅看待此事。副縣長黃怡凱表示，在公家領據，分正式領據及一般領據，做為證據用的，可能只是一個簽字；如果真的錢有收支，一定要有一個編號，個案會瞭解，請政風去了解，勿枉勿縱，該移送法辦就移送法辦。而且，尊重議員所講的，一定會就說的事，做認真查明清楚。
縣府秘書長陳朝金表示一路聽下來，領據上沒有統一編號，是行政上疏失，重要的是有沒中飽私囊？政風單位要查清楚及給一個回應。如果單位的疏失，涉及中飽私囊，相關疏失人員都要負責。至於有無違法，陳朝金說要經過調查，才能做確定，不能口頭說違法就違法，要證據來講話，會後一定慎重處理。
議長洪允典對此事表示，李議員說的很清楚，請議會法制室認為應該送調查單位、或可直接送法院，他並請法制室主任吳鎔銘作回答，吳鎔銘表示，此事分成兩部份，一是刑事責任，如李議員提供資料，有利用職務機會，施用詐術詐取財物，按貪污治罪條例第五條第一項第二款規定，可處七年以上有期徒刑，並科新台幣六千萬元以下罰金，是要成罪狀況。其次，相信李議員是希望外部來調查整個事實，還給當事人一個清白機會。所以，請縣政府自行組成調查小組，他也會參加，看這案子到底要如何處理，如果達到犯罪門檻，在做完基礎調查後，案子還是移給調查處，外部來澄清整個事實，這樣子比較公道一點。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：109-05-29
- 點閱次數：1035