議會定期會 議員質詢建設處工務處業務 提多項建言
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：109-05-15
金門縣議會第七屆第三次定期會昨天第九會次縣府建設處、工務處業務報告議程，議長洪允典、議員楊永立接續擔任主席主持會議，縣長楊鎮浯率副縣長黃怡凱與相關主官管人員列席備詢。在建設、工務業務報告中，議員針對傳建修護及人才培訓、養牛產業與外銷、水資源開發及農業灌溉用水、振興券發放、都市計畫等提出質詢和建議，期促進地區各項工商傳產產業與經濟發展。
議員李養生表示，縣府建設處辦理的傳統匠師訓練班，預定招收二十個名額，但報名人數已有三、四十人，顯示在職及創業的訓練需求性，他建議滿足有意參訓人員的需求名額，進而培養他們一技之長與生活職能。縣府建設處長文水成表示，傳統匠師訓練在前兩年委由農工職校辦理，每年報名不到二十人，如果今年報名超過招生名額，將檢討委辦經費及合約，給地區青年參訓機會及培養人才，對傳統建築修護是有加分的效果。
李養生表示，畜試所養牛超前部署十年，SOP都完成，但未繼續推動養牛，很可惜！他建議趕快辦理養牛訓練班，讓民眾有參與養牛事業機會，並且培養優良種牛產出優質肉質，讓地區養牛事業具有競爭力。同時，李養生也指出畜試所應扮演養牛核心研發角色，將養牛技術移轉民間，產官方結合發展養牛產業的前景。
議長洪允典表示，地區好不容易栽培養牛人才，對於發展養牛產業投資不少錢，希望地區養牛產業好好的發揚下去。
議員王秀玉質詢金門缺乏水資源，大陸引水後的每天供水量、處理量多少？工務處長許鴻志表示，大陸供水一天約一萬五千至三萬四千噸左右，初期每天處理水量約八千至一萬噸；目前，大陸引水無法按契約量供水，主要是洋山淨水廠建置問題，俟其試運轉之後，處理量才能提升，並希望做好水質及按契約量執行的目標。
王秀玉也建議大陸引水處理剩餘量，可從田埔水庫引至榮湖水庫、瓊林水庫，以涵養地下水源；而洋山淨水廠處理後的水，也可引至西半島，是工務處、水廠應著手努力的方向。許鴻志指出，從大陸引水後，地區地下水每天減抽二千至三千噸，並研究現有湖庫如何利用及涵養水源，以及引至瓊林水庫涵養地下水源，也是努力處理的方向。
王秀玉指出，東半島主要生產雜糧，農田灌溉就很重要，榮湖水庫是不是可以支援農業灌溉用水？許鴻志表示，大陸引水是地區水源之一，但仍要保有自有百分之七十水源，除積極開發水源，在安全水源庫儲量下，始能安排分配水源作為農業及工業用水。另在水資源開發，於施作區規劃將水導入農塘，以增加儲蓄水量及供農業使用。
針對王秀玉詢問中央補助金沙溪水流域改善及做蓄水池工程，許鴻志表示，金沙溪第一期已完成，目前進行二期規劃處理；尤以金沙溪是全島匯水面積最大及環境好的地方，希望在下游做攔蓄，近有初步構想出來，將會跟地方溝通說明，以利推動二期計畫。
議員歐陽儀雄提問地區活體牛輸到台灣或到大陸市場的問題，建設處長文水成表示，目前金門牛輸台，屠體必需去腑去頭去腳，內臟也要煮熟，去年銷台牛肉約五百餘頭數量。至於輸往大陸地區市場，文水成說去年有至大陸談一、兩次，並把相關資料送廈門海關，至目前仍不可以輸往大陸。
歐陽儀雄表示，畜試所現有安格斯牛約五、六百頭，都是老牛，計畫如何處理？而且每年約需花千萬預算，可能做牛肉干都沒人要？文水成表示，畜試所種牛牧場定位是種母牛繁殖，小牛做推廣；種母牛也會每年更新，老牛處理該淘汰就淘汰，並研究是否可做加工調理包、牛肉干品牌，另有一部份賣給民間，經肥育之後及完成隔離檢疫，就可把牛肉運銷台灣市場。
議長洪允典表示，當初要養牛就要考慮到銷路問題，希望建設處在行銷金門牛繼續努力；台灣農委會對我們好像不太重視，可以往大陸開發牛肉市場，去跟大陸談談看，若可以銷往大陸市場，地區就可以大量養牛，增加就業機會。
議員洪鴻斌質詢烈嶼羅厝漁港工程何時可完成？文水成表示，目前進度稍有落後一點點，實際進度八十幾趴，大概約兩個月後可完工，增三十個船席位。至於洪鴻斌問及開放地區購買漁船入籍的問題，文水成表示要與漁會做相關探討，如果大家認為可適度開放，開放到什麼程度？後續都會跟漁會漁民溝通。
洪鴻斌進一步表示，因地區禁止購買漁船入籍，建購自小船都沒有船席位停泊，縣府有何規劃及解決船位不足問題，有沒有向中央爭取經費在適當地點興建漁港問題。文水成表示，漁港資源是大家共享，朝向多功能使用；在上個月，海委會李主委來金，有向他特別提出羅厝漁港擴增船位的需求問題。
針對洪鴻斌反映鼓勵烈嶼種植芋頭，但現在農塘都沒水的問題？文水成表示，將針對既有和需要疏浚農塘進行疏浚外，在芋頭栽培密集的地方，尋找附近公有地、有水源的適合地點，開挖農塘以增加灌溉蓄水量。
議員楊永立關注振興券何時發放，他表示應該在疫期間發放比較有意義，若是在疫情後發放，有何意思？同時，他也詢問振興券使用範圍及限制，並再次建議振興券採「二加一」發放方式，讓民眾感受縣府紓困振興經濟的美意。
楊永立表示停車獎勵問題不是針對那一區塊，而且是全島性的；目前的停車已造成很大問題，希望建設處好好規劃停車獎勵措施，為百姓爭福利，不要製造民怨，並為百姓解決問題。對此，文水成表示，停車獎勵草案已在四月十三日至五月十二日辦公開展覽，配合金門大橋區段徵收納入檢討。
楊永立也指出湖下做海堤，主要是防止國土流失，以保護土地，但為何有需要沙就到湖下去挖，如此做海堤有何意義？同時，他強調一條海堤興建花那麼多錢，不能有需要沙就到湖下挖，不是很好笑嗎？
另，楊永立問及金門大橋何時通車？他說大橋興建工程拖延越久，對地方越不利、影響也很大，希望如期如質及盡早完成，是所有金門人的期待。工務處長許鴻志表示，大橋預定110年六月間完工，目前工進約72%，落後約1.9%左右。
議員石永城表示地區牛隻無法銷台，但澎湖可銷台，為什麼不去爭取？百姓現在不是不養，因為價格不好，建議爭取牛隻銷台，有利潤就比較有養牛意願。其次，石永城也表示有些青年人想做加工廠，想承租工業區公地租不到，他建議清查未開發的放租公有地，該解約就解約，以利讓青年人承租創業，並盡地利之用效益。
石永城也表示村莊池塘生長水浮蓮，他建議與水試所研議放養草魚，透過食物鏈，以解決池塘生長水浮蓮的問題。至於豬草銀膠菊孳生的問題，他建議採取收購方式，鼓勵剷除豬草銀膠菊，尤以夏天大家喜好運動，以維護民眾健康。
針對石永城反映紅火蟻危害的問題，文水成表示，紅火蟻約於七、八年前入侵金門，最早發現位於馬山，送驗判定從大陸海漂過來的；107年動支災害準備金六百萬，動員林務員人力利用周六周日整理，去年調查還有二十個地方有紅火蟻，若民眾需要紅火蟻藥餌，可到公所洽領，或打電話至防疫所前往處理。
議員蔡水游表示，在疫情期間觀光客少、吃牛肉的也少，配合金門推展觀光，建議利用畜試所安格斯老牛製作牛肉干外，金酒慶祝金門縣新冠肺炎零確診，金酒可推出一只紀念酒，搭配送牛肉干，也是一個賣點，促銷金門特產，以招觀光客。同時，他說金門沒有疫倩，如何超前部署，讓百姓有就業機會及帶動特產，請縣府認真研議做法。
蔡水游也提醒春季高粱已出現秋行軍蟲，他建議建設處應適時通知農民注意防治，並爭取中央補助，以防治秋行軍蟲危害減少農民損失。還有，蔡水游表示今年春季雨水不充足，除了浚深農塘加蓄水之外，他建議可開放湖庫供農業灌溉用水，並做好水源統籌分配措施。
議員許玉昭表示，地區村內頹屋大都是無主的，或是國有財局的，但國產局要土地，不整理頹屋，鼠蛇蚊蟲孳生；夏天到了，老人家說蛇都跑出來，跟公所反映有前往處理？現在，颱風季節到了，可能造成頹屋土堆流出四溢，影響村莊環境，她說建設處應站在照顧百姓立場，與國產局協調及簡化手續，處理嚴重的頹屋及環境髒亂問題。
許玉昭也指出，有鄉親到有機農場被紅火蟻咬傷，農民迭有反映，尤以夏天快到，希望盡快處理紅火蟻危害問題。
許玉昭說以前講形象商圈，台灣注重老街也是觀光景點，有很多懷舊的地方及事物。金門老街很窄，廣告招牌不統一，沒有老街特色，她建議老街廣告招牌統一，遮陽佈也能統一，以形象商圈老街模式來協助他們，並優先處理民生、民權老街，提升老街形象及新商機。
許玉昭也表示，有消費者反映畜試所青草地鮮乳橫放冰箱，瓶口會有鮮乳外漏情形，建議參考食品業封口做法，改善外漏情況。
另，許玉昭表示林務所最近引進國外花展模式，並用在地素材呈現，塑造金門美景，她建議在東門、榜林、瓊林、山外圓環等重要路口，借重林務所長鐘立偉長才，在各重要路口設置有在地金門元素文化的路口意象，美化路口景觀及提升金門觀光形象。
議員李應文質詢沙美老街五間老屋整建進度？如何活化使用？文水成表示，沙美老街房屋整建計畫已完成期初審查，目前在做細部設計，看年底有沒有機會動工，也規劃活化、承租或做賣店，並保留傳統建築面貌及特色。
李應文表示，復國墩漁港未來增加三十個泊位，除本地漁船小艇，外來漁船也可停泊，他建議對本地漁船停泊應有優惠辦法，以回饋地方，也可避免不必要的困擾問題。文水成表示，將從收費辦法檢討，或從比較優的點保留給當地，也是一種方式。
針對李應文問及特色產業園區案，文水成表示已完成廠商評選，十四日辦理議價，預定六月底開工，目前願意進駐廠商約有二十家，並草擬優惠辦法及在上個禮拜召開專案會議，朝用期程獎勵鼓勵廠商早點進駐，或前兩年優惠等方式也是考量方向。
針對傳統建築評審委員遴選人員，李應文建議傳建評委除有建築師執照，也具備匠師執照，並聘請匠師為評委，以利傳統建築修繕工程的推動，以及減少匠師施作的困難問題。另，李應文表示金門特產電商平台專區跨出第一步，他建議建置屬於自己的特產電商平台專區，讓其他拍賣平台也能掛寄，協助特產業者行銷產品。
議員董森堡表示，有接到投訴新前墩傳統建築活化工程已完成，但實際進度卻未達成，建造單位建議解約，建設處還撥款給廠商的問題。文水成說明表示，新前墩5號、8號工程因未變更設計，造成施工進度落後十趴以上，沒有辦法計價；而且，其撥款有撥款條件，經召開二、三次協調會後，解決此一案件問題。
董森堡指出，建設處都計科今年預訂提高計畫人口到十八萬，以作為都計變更，但是有衝突及矛盾的地方，根據營建署資料金門空屋率百分之十六，居全國之冠，可能造成很大問題，他建議都計科應謹慎做計畫統整的問題。
董森堡表示建設處已建置電商平台，但現行掛寄在拍賣網站，他建議應有自己獨立系統電商平台，並參考金寧鄉公所行銷石蚵的做法，以照顧小農小漁的生計和美意。同時，他認為縣府可推出「金讚」認證制度，上架到縣府電商獨立平台有加分作用，鼓勵業者精進產品品質。
董森堡建議城鎮之心植栽取法台北市保證金做法、都計自然村擴大能結合觀光處交行科做全盤交通號誌檢討、危屋整理與文化局建立古物篩檢制度保留在地文化及防制古物被轉售盜賣、協助農漁友盡速申請紓困方案、景觀工程考慮當地氣候與環境、有機專區出租辦法盡快出爐讓農友租用、林務所樹苗能夠酌收少量費用及增加收入、節點營造盡量採用回收減少垃圾浪費、都計資訊系統偵攝空照圖更新及放大等改善問題。
董森堡指出振興券缺少上位計畫，他認為縣政府應有金門重大緊急事件│振興券使用辦法，並防範振興券發放，可能產生的弊端問題。
董森堡質詢金門大橋未來養護工作的問題，工務處長許鴻志表示秘書長陳朝金帶領至高公局協調，原則初期主辦還是回到縣政府，中央單位願意協助，並且先建立維管機制，未來預算部份再跟中央爭取。
另外針對工務處業務部份，董森堡建議嚴守督導太湖路拓寬工程責任，及重大工程收回縣府發包，免延伸道路工程問題；養工所土資場能與環保相關單位做好稽查，以防工程廢土亂倒事情；西半島儲水計畫盡快啟動，以及督導養工所做路燈總檢討及使用量和耗電量分級，以節省電力資源。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：109-05-15
- 點閱次數：1449