議會定期會 議員聽取縣府民政處行政處業務報告
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：109-05-08
金門縣議會第七屆第三次定期會昨天第四會次議程由縣府民政處、行政處進行業務報告，副議長周子傑擔任主席主持，縣府秘書長陳朝金率民政、行政處主管和相關人員列席備詢。在質詢中，縣議員針對民政、行政業務得失提出包括有資訊公開透明、殯葬設施擴充、工程計畫執行管考、一萬元紓困方案申請、軍事補償、役男慰助金、增加軍方醫療議題提出質詢和建議。
議員董森堡表示，在第七屆第一次臨時會，請縣府公開縣長及各局處施政報告、委託案、調查研究案，但上網查詢僅107、108報告，其他年度短缺；行政處輿情報告及預決算書、重要施政報告成果均空白，他建議行政處參酌國家公園管理處保育成果報告及重視資訊公開化，並提出改進策略，以落實資訊公開化目標，做為縣府各局處表率。
董森堡指出，行政處今年發表大數據平台，且未對外公開。他建議大數據回溯歷史相關資料，以達到輔導政策目的和功用，並擬定開放供民眾使用期程，甚至結合APP，成為導覽資訊。行政處長陳祥麟表示，大數據平台有些資料尚在調校中，今年在做第二階段擴充，完成後將陸續公開。
議員石永城質詢表示，從國外返台縣籍民眾住進防疫酒店有補助，但住警光會館未能有補助，他建議金門縣財政不錯，防疫做的不錯，除配合中央政策，也能給住進警光會館居家檢疫鄉親民眾補助，照顧好百姓。民政處長陳世保表示，防疫是滾動式管理，對住進警光會館隔離檢疫補助會研究。
石永城指出目前殯葬所守靈室有不敷情形，他建議擴增與做好殯葬設施長遠規劃工作。殯葬所所長蔡木川表示，殯葬所新增守靈室已在四月廿六日開工，共增加八間，完工之後即可啟用。同時，石永城也建議納骨塔增設室外電梯，讓長者和民眾祭拜先人更方便，議會也會支持。
另，石永城質詢表示，很多特定業者配合防疫停業，復業時間遙遙無期，影響基層勞工生計，他向秘書長陳朝金建議，只要業者做好防疫措施，該復業就復業，也不要再研究，為基層勞工著想，為百姓做一點事。
議員洪鴻斌表示，烈嶼鄉規劃增設公祭禮堂和守靈室，受到鄉民的重視，並建請民政處轉請爭取中央預算補助，希望民政處督促公所及給予協助幫忙，並加速推動期程。民政處長陳世保表示烈嶼鄉公所今年開始進行規劃設計，將爭取前瞻計畫補助或是內政部經常計畫，如果爭取不到，將用縣府預算支助此項計畫。同時，他也請民政處評估烈嶼公墓土葬使用限年，以及實際瞭解規劃墳墓掘取到可下葬掩埋，需經過多久才能使用墓地問題。
議員李應文質詢表示，行政處業務報告管考事項未能表格統整，嚴重落後一年至四月才動工的金湖托育資源中心興建工程案未寫明落後原因，行政處有沒有去督導改善落後？希望能夠確實做好管考工作。行政處長陳祥麟表示，管考事項在會後將以表格統整完整呈現資料；至於工程管考落後部份，行政處有特別請執行落後單位要提具體改善計畫。
另，李應文建議行政處瞭解縣府局處社群媒體委外情形。也要做好管考舉措，並注意不要有「媒體蟑螂」吃預算的情形，更不要打臉縣府資訊人才的狀況。
議員歐陽儀雄表示，他看不到行政處業務報告管控內容，建議在縣政總質詢前將督導管控的項目資料送議會。同時，他指出民眾不瞭解一萬元紓困方案，也分不清楚要具備何種條件及檢具什麼資料，才可以申請紓困，他建議採用切結方式，讓申請人自己去負擔法律責任，比較省事又免去準備申請資料的麻煩。
對於申請紓困同戶的問題，歐陽儀雄也希望民政處共體時艱，協助申困民眾解決同戶問題，讓百姓方便又體會政府用心，也是當務之急。民政處長陳世保說明申請紓困者需具無特定僱主，且受疫情影響，收入低於當地平均生活費一點五倍以下，才具申請資格，攜帶身分證及相關證明至鄉鎮公所辦理。
議員王秀玉質詢金沙鎮綜合行政大樓今年列入規劃及編列預算執行問題。行政處長陳祥麟表示，金沙鎮綜合行政大樓規劃遇到選址的波折，原在金沙戲院，後又改到舊金沙鎮公所，並與金沙鎮公所、代表會討論內部需求，各界也有不同意見，至目前已整合完畢，且內部需求空間配置已完成規劃。接下來，俟金沙鎮綜合行政大樓基地用地處理後，金沙鎮公所將依協調會決議進行規劃設計，並先給規劃設計費，未來移給承辦業務局處或由金沙鎮公所處理。
針對行政處管考業務，王秀玉質詢不能有空中管考的情事，應落實實質管考並給督導單位建議，而且各局處專業性的計畫評估，不能重複性太高，她也要求行政處提供三年內評估及相關資料給議會。
議員唐麗輝表示目前的殯葬所使用率高，民眾殯葬的觀念也改變，她質詢民政處長陳世保有無思考殯葬所擴建或是在金東區設置火化場、殯葬所的長遠規劃計畫，以增加鄉親殯葬方便性和提升服務。對此，民政處長陳世保表示，今年規劃八間守靈室，正在興建中；目前殯葬能量是足夠的，也請殯葬所評估未來殯葬需求擴充量及提出長遠規劃計畫。
唐麗輝針對縣府規劃防疫異地辦公，她說很多民眾有疑慮，建請行政處對外說明解釋清楚，以解除民眾的疑慮問題。行政處長陳祥麟表示，異地辦公是屬人事處業務，場地後勤是行政處業務，只要地區有一例確診案例，就會啟用異地辦公，相關資訊整理好後，就對外界及在官網說明，請民眾不要有過多疑慮。
議員許玉昭表示殯葬所設於金寧鄉，轄區內的土地都屬保護區。過去，殯葬所使用率可能僅有百分之十，現在使用率百分之七十，成長幾十倍，她建議殯葬所提升回饋金，供周邊社區使用及做好敦親睦鄰工作。另，針對許玉昭支持在金東增設殯葬二所，以分散殯葬所負荷量，民政處長陳世保表示如果殯葬能量不足，殯葬所將會啟動其他因應機制。
許玉昭也表示台灣的殯葬所可以很文學、有藝術氣息，她建議殯葬所可規劃設置咖啡座、增設閱讀站、掛書畫作品，讓家屬有一處抒散悲傷情緒的地方。至於公墓公園化，許玉昭請民政處會後多加考量，讓公墓不再是給人陰森森的感覺。
另，許玉昭認為金防部幹訓班不亞於成功嶺，她建議民政處結合金防部向國防部爭取經費粉刷修繕金防部幹訓班活動中心、會議室，甚至適合影劇業投資拍軍教片，何況金門是戰地，是滿不錯的地方。
許玉昭指出，榜林的承濟殿早年因軍方彈藥庫爆炸被炸毀，村民曾申請軍事補償，但可能時效問題被打回票，她建議民政處協助榜林村民申請爭取軍事補償事宜。另，針對高齡八二三遺眷被邀請參加八二三公祭紀念活動，許玉昭建議民政處派員陪同前往，以解決高齡遺眷行動不便問題。對此，陳世保說明八二三戰役紀念活動是軍方主導，以前未邀金門籍八二三遺眷參加，去年金防部江指揮官重視並特別邀請鄉親參加，並未透過民政處，如果軍方以後有邀請，民政處會提供必要服務。
地區每年都有先賢祭典活動，朱熹的故鄉在福建南平，金門也有朱子祠，許玉昭建議利用先賢據點結合歷史典故，增進觀光文化效益。同時，她表示地區蓋很多活動中心，成為蚊子館的問題。陳世保表示在他社會處長任內，希望活動中心能夠活化，以增加使用率。
議員李養生質詢表示，縣長說金門發展上位計畫重點放在今年，是超前部署工作，也是長遠的規劃，他並舉當年前縣長陳水在蓋殯葬所被罵翻天，現在殯葬所不夠用，可見行政處長的工作非常重要，繫著金門的未來，要有被罵翻天的心理建設，二、三十年就會被讚賞，縣長也因行政處長作為被金門人民想念，凸顯行政處長的工作很重要性。對此，行政處長陳祥麟表示，即然進入公衙門，就要把事情做好；縣長施政方向明確，各局處依據縣長施政方向擬訂適當策略，推動建設發展工作
李養生指出，縣長就是要開創新局，不能固步自封，如現在的道路，每天修修補補，十年二十年後道路不夠用，屆時在闢建道路成本高，所以現在就要做好規劃。同時，他表示金門要發展，不能把超前部署放在一任縣長四年，他建議做未來三十年3D模型建設方向，公共建設也要讓公民參與，如果行政處有更好的方法也可提出討論。
在民政、行政業務報告第二輪質詢發言中，議員董森堡也建議行政處督促衛生局、金門醫院透過離島基金爭取醫療資源、醫療人才、設備的挹注，以減輕醫發基金預算壓力。同時，他並期待未來鄉鎮代表會都能有議事直播可看，建議民政處盡到督導責任。落實議事直播計畫。另，董森堡也建議民政處積極輔導社團法人爭取僑委會補助計畫，減輕民政處預算負擔。
在縣府與立委努力之下，新兵訓練中心將移到金門，董森堡建議防疫能超前部署，請民政處透過役政管道、國防部單位反映爭取軍方在金門增加醫療系統，負擔新兵醫療照護責任，增加的醫療資源也可讓地區民眾共用，保障軍民健康。
董森堡指出，民政戶政系統門牌與觀光處導覽地圖，是不一樣的，導致快遞、郵差找不到地方送包裹郵件，他建議民政處立訂新路名、門牌能跟觀光處地圖系統結合，解決找不到地方的問題。
議員洪鴻斌表示，行政處業務列有加強協調整合推動地區發展項目，其中有打造烈嶼成為宜居亮點島嶼，他建議縣府與台電溝通將烈嶼電力電訊納入規劃，讓大小金電力電訊一制化。另，陳祥麟表示環保局跟中央申請低碳島二期計畫，因應金門大橋通車之後，小金產業、路網、觀光發展，建設處有做整合工作。
議員李應文表示，殯葬所先前收回各鄉鎮公墓管理擴編，現在又在討論各公墓下放鄉鎮管理，他建議民政處從長計議和審慎評估及給予預算人力支持，民政處長陳世保表示會再檢討。另外，李應文建議因戶籍在台灣被徵兵的金門縣籍64、65年次役男，因未具有已服兵役役男申請慰助金資格，他建請民政處研商解套，不然他們一再陳情也不是辦法。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：109-05-08
- 點閱次數：1493