• 資料來源：金門日報社
• 記者：陳冠霖
• 新聞日期：108-12-06

第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員洪成發質詢聚焦縣府預算案沒有排入本次會期，他認為並非全民之福，對金門來說是很大損失，他擔心縣府沒有錢可以做事。同時他也關心尚義區段徵收案、興建合宜住宅、烈嶼地區市地重劃剩餘地、大膽島開放觀光之烈嶼配套措施、烈嶼貓公石景點、烈嶼土資場等議題。

縣議員洪成發昨日語重心長，他建議縣長楊鎮浯，應該要拿出魄力、捍衛各局處首長，洪成發就問「為何明年度預算案，本會期沒有排入議程？」楊鎮浯說，因為預算案在審查階段，議會有些意見，要求縣府修正。洪成發認為，明年預算案應該先排進大會，再來調整，縣長有行政權有其立場，議員有審查權、監督權，但縣長要去推動縣政，預算若沒過是要怎麼推動？洪成發感嘆，預算沒有排入議程，並非全民之福，對金門來說是很大損失，金門不能再等了。

洪成發也建議副縣長黃怡凱，其行政歷練豐富，應該協助縣長推動縣政，如今預算沒過，明年要如何推動？洪成發說，縣議員提案，縣府固然要尊重，但是可做為參考，「不是議員每一件提案，都一定勢在必行」，還要考量縣府財政、「考量可不可行、合不合理」，這是行政部門要注意的，有不合理的地方，要向議員說明清楚窒礙難行之處。

洪成發就舉例，他在當烈嶼鄉長的時候，當時烈嶼代表會建議將某一棟會阻擋行車轉彎視線的建築物拆掉，當時洪成發斷然拒絕這個提議，他回應代表會說，用路人自己要注意行車速度，否則每一戶房子擋到行車路線都要拆掉嗎？洪成發說，自己擔任2屆烈嶼鄉鄉長，如今卸任，許多百姓都懷念他，他說，自己當時向中央、縣府爭取多少預算，小金門的觀光客甚至比大金門還多。

洪成發說，整個臨時會定期會「大多時間都在講金酒天福案的問題」，但該案已經移送檢調調查，事務官若有貪汙就移送法辦，若是政務官有問題就解職。洪成發建議楊鎮浯，縣府當然要尊重議會，「但是是非對錯、錢的問題」，縣長自己要去斟酌，「不能太過客氣，對就是對、錯就是錯」，洪成發也補充，當然「府會和諧」是全民之福。

關於縣府預算拮据問題，洪成發問建設處代處長文水成和工務處長許鴻志，今年有多少經費可以用？文水成說，今年原本鄉村整建預算1億5500萬，但是因為107年跨年度核定方式，所以今年1月份起，大概剩下3000萬可以用。工務處處長許鴻志則坦承，今年能用的錢不多，從年初算起大概只有2000多萬可以用。洪成發以該兩個局處可用預算不多，凸顯縣府經費拮据問題，他說，縣府要對外講清楚，讓鄉親知道，「議會沒排進預算案，縣府沒錢可用」，不然外面百姓一直說縣府沒做事，殊不知根本沒錢可用，「巧婦難為無米之炊」。

話鋒一轉，洪成發問工務處長許鴻志，前朝規劃的尚義區段徵收，要蓋合宜住宅，但洪成發質疑，該處「坡度這麼斜」，要如何蓋房子？他建議縣府要嚴格監督這些工程顧問公司，在工程設計上要注意。

洪成發轉問地政局長葉媚媚，烈嶼國中市地重劃之後剩下多少地？他建議，剩下的這些地，希望不要公開拍賣，縣府自己留著。洪成發說，金門許多道路占用到百姓的土地，時間久遠、沒辦法改變，因此他建議縣府可以調查，多少百姓土地被侵占，縣府把這些市地重劃剩餘的土地，和百姓交換。楊鎮浯表示認同，但他解釋，當初區段徵收有向中央提整體計畫，當時有框定一些「公益性使用目的」，因此能不能拿來以地易地，還要跟中央討論。

洪成發也問觀光處長丁健剛，有烈嶼百姓反映，大膽開放後，對小金門商機沒有幫助，他希望觀光處檢討、規劃配套措施，如何帶動小金門觀光。洪成發建議觀光處可以規劃，旅客要去大膽島前先到小金門旅遊後，「在小金門領船票」，再搭船去大膽島。丁健剛表示，會再檢討研擬，再和烈嶼鄉討論。

洪成發也提到，當初縣府花了2800萬規劃烈嶼「貓公石景點」給烈嶼鄉公所管理，但他現在聽聞烈嶼鄉公所人力不足，要將該景點移轉給國家公園管理，洪成發問縣府觀光處是否能接手？丁健剛說，會再了解。

洪成發另外問環保局長楊建立、養工所所長吳志偉，關於烈嶼土資場，有百姓反映，有些沒辦法回收的廢棄物拿過去，被土資場拒收處理，洪成發說，土資場目前是縣府每年編列1700萬請烈嶼鄉公所代管，如果沒辦法幫鄉親解決廢棄物問題，是不是土資場乾脆移轉回歸養工所管理？楊建立和吳志偉說，會再去向烈嶼鄉公所協調、了解拒收原因。

• 單位：議事組
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