• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠、詹宗翰
• 新聞日期：108-12-05

金門縣議會第七屆第二次定期會昨召開第十一會次議程，由縣政府文化局、地政局業務報告，議長洪允典、王秀玉、楊永立分別擔任主席主持會議；縣議員洪鴻斌、王秀玉、李應文、石永城、李養生、董森堡、唐麗輝、楊永立、洪允典、王碧珍等人，他們針對古蹟歷史建築修護保存、智慧圖書站、地價評議、土地購回及區段徵收、體育場館設施、金酒等議題提出質詢及建議。縣議會定期會縣政總質詢議程，將於今（五）日起登場，一連展開五天的縣政總質詢議程。

縣議員洪鴻斌質詢文化局業務表示，烈嶼鄉的洪氏古厝，文化局辦理進度情形怎樣？預計何時可完成招標作業？文化局長許正芳表示，洪氏古厝案在十一月辦理第一次招標，但沒有人投標的流標狀況；現在又送招標所辦理第二次招標，如果再次流標，文化局就會退回作檢討及瞭解市場與預算問題。同時，許正芳說現在文化局有一個很大問題，就是古蹟和歷史建築招標，基本上投標廠商比較少，很多案子需經過多次招標，文化局會努力作處理。

洪鴻斌指出，歷史建築不僅代表它具有年代意義，不能一個案子等四年；如果要把全金門歷史建築古蹟修護，都要等幾年？可能還修不到十分之一？因此，他建議在修護歷史建築古蹟時，辦理手續能夠更簡便，以加速歷史建築古蹟修護進程。

另，洪鴻斌指出他先前建議在文化園區設置「精忠會館」及「自衛隊會館」，文化局目前辦理情形到那裡？許正芳表示，精忠隊及自衛隊對金門是一件有歷史意義的事情，第一先徵集相關資料，然後做考證研究之後，才在文化園區作相關展示；未來工作將往此方向推動。預算也沒有問題。

縣議員李應文質詢文化局業務時，他說報告講到文化局將利用科技化做圖書館，他之前所提智慧型圖書站，目前辦得怎麼樣？同時，他進一步說，先前沒有辦法做智慧圖書站，是圖資編碼問題；既然到一定程度，也經過好幾年了，台北、廈門的一個小地方，都有智慧圖書站可借書，金門要成為活的博物館、活的島嶼，連一智慧型圖書站都沒有，金門如何變成活的島嶼？

文化局長許正芳說，智慧圖書站經費相對的比較多，金門地方也不大，其實有在做討論；另，各鄉鎮都有圖書館。還有一塊在作電子書行銷，建置圖書站可以討論。對此，李應文指出圖書館下午五點半之後還開嗎？晚間十點、十一點，可到那裡借書？不能思維老停留在以前，況且電子書有藍光，可能對眼睛造成損害？我們要的是一本有溫度的書，不能口號喊的很響亮，到現在真的有利用科技提升圖資嗎？

李應文也指出有了智慧型圖書站後，就可結合行政處雲端系統，瞭解縣民對於閱讀圖書的需求是什麼？不是如文化局業務報告寫的百分之三十外文、百分之七十中文，又如何知道縣民閱讀的需求呢？如果沒有到圖書館的，就可利用智慧型圖書站借書，許正芳則表示，第一會做書籍統計、分析，目前語文類的佔將近百分之五十；文化局目前規劃推動「閱讀達人」，透過民眾提報書單，讓文化局購書，不會再是給予式的，圖書館買什麼書就看什麼書，現在是有互動性的概念。

李應文進一步說，目前有山外、金城、沙美、烈嶼的四大公車站，是學生、民眾最常出入的地方；如果在四大車站建置智慧型圖書站，何樂而不為？請問金門講科技島、智慧島、閱讀島嶼？其中，閱讀的島嶼就是要隨處可借得到圖書，現在智慧型圖書站都沒有，我們能幹嘛？許正芳表示議員的方向不錯，但智慧型圖書站的經費相對的多，我們可以來思考後續如何處理！

縣議員李養生質詢表示，金門以觀光立縣，文化局主管的是古蹟及歷史建築；至於聚落建群，未來可能成為歷建及古蹟，他建議說閩南建築不適合老人居住，且有很多傳統建築成為空房子，整修沒人住，只能做民宿，也浪費！如果不整修，又成為廢墟，金門是觀光立縣，文化局應做整個閩南建築盤點，有歷史故事的，有觀光價值的，做一個保存；沒有的，另外做思考和區分，將自然村劃成蛋黃區、蛋殼區、蛋白區，才是有一個自然村發展方向。

一個城市之所以偉大，是因為有文化！李養生指出，有文化的東西，就需靠文化局把它敘述出來，呈現出文化局業管的城市文化，也是一項課題。許正芳說，金門地區有幾千棟閩南建築，文化局主管的是歷建及古蹟，將近二百四十處，有一部份是傳統建築屬建設處主管，大家可以一起合作。

李養生指出，目前的金門自然村建築新舊並陳，應重新塑造一個新形貌，既要有文化和現代文明，如何去融合？大家要運用智慧。許正芳表示將與建設處討論相關事宜。

至於現有古蹟盤點與保存方面，李生養說民間的傳統建築遭蟲蟻危害，文化局是否應建立防治補助機制，不然民間傳建遭蟲蟻危害後，成為一處廢墟？許正芳表示，只要是歷建或古蹟，文化局都可做相關協助，且基本上一些經費支持是沒有問題。

另，李養生詢問瓊林的聚落群和風貌難執行及管考都做的不太好？許正芳說，瓊林的再造歷史現場計畫案是文化部補助的，經費約有二億，由文化局執行，並從一月份開始溝通討論，後來內部計畫有做調整，文化部也配合，以符合鄉親期待，並在八月份調整完畢；目前辦的幾個案子，其實鄉親還可接受！另，李養生表示他強調在地化的問題，希望能夠接地氣，讓金門的元素都能夠放進去，讓鄉親認同也是重點議題。

縣議員唐麗輝質詢地政局業務表示，金門地價的評議，根據怎樣的基準來做調整？地政局長葉媚媚表示，金門的地價分為公告現值及公告地價兩種，目前公告現值是依中央的規定，要反映到一般市場的行情價；金門地價整個調幅，算是全國倒數第二。至於公告地價也要反映一般市場的行情價，金門是敬陪末座，倒數第一。

葉媚媚指出，金門這幾年地價微調，今年調零點一六；金門大橋區段徵收，市場每平方十萬，公告現值一平方約二點二萬；所以，公告現值與市場行情價是有很大落差。而且，這幾年也想慢慢把它調回來。重點是早期我們的公告現值太低，農地部份有調高，但也慢慢調降，至於差異較大的新開發區，慢慢的調均衡。

唐麗輝指出，以金門是島嶼的地方，地價一下子調漲得那麼高，年輕人可以買得起房子嗎？她居住的對面重劃區，一坪四十幾萬；前一陣子四十幾萬，降到三十七萬，有回跌。如果一位剛出社會的年輕人，一坪三十七萬，在金門合理嗎？房屋造價高，是政府帶頭漲地價，是她比較不能容忍的，商人將本求利，都反應到消費者身上，年輕人都要雙薪才買得起房子。若買不起房子，如何叫年輕人生孩子、養家活口，光是背房貸都壓死了！是不是有思考空間，可以將地價調降，或是不要再漲。如果地價再漲上去，大家買不起房子，綁白布條去縣政府抗議？葉媚媚說，金門地區土地和房價都是有飆漲的，議員的建議納入109年地價評議委員，由委員審查。

唐麗輝也表示，金門文化有幾大主軸？她把金門文化分成三個類別，其中戰地文化如何保存？韓國的板門店就把全世界所有觀光客都吸引前往板門店，金門是國共冷戰時期的最佳典範代表，可是沒有看見文化局在做任何保存工作？雖然不是很多事是文化局的事，包括建設、觀光處也有，三處應該整合出一個東西給我們看，不能各唱各的調，那金門文化保存、觀光價值，有好的建設嗎？如此下去，過不了多久，金門閩南文化、戰地文化、僑鄉文化，全會被破壞完了。

唐麗輝指出在她議員任內，一直強調莒光路老街一定要保存，然文化、建設、觀光都說不是主管單位，應該去統合有效益的機制，看能不能把莒光路老街活化。同時，她表示要求的是文化業務，希望文化局在半年內對於莒光路老街整理出一套東西。

縣議員洪鴻斌第二次質詢表示，土地問題是金門人永遠的痛！離島條例9-1、9-3、9-5，百姓依法在時效內登記取得，有保證人，也經法院公證，很多程序皆符合；而且，保證人到法院公證，他也要對法律負責，縣府不要把責任攬在身上，能便民就便民。另，他說百姓透過離島條例相關規定申請購回土地，地政局辦理情形能作公佈，讓申請民眾瞭解申請進度。

洪鴻斌詢問烈嶼地區有市地重劃、區段徵收的配地情形如何？葉媚媚說，烈嶼國中週邊市地重劃土地，在十一月底點交完畢，除有一案在成果公告提出異議，就維持原來的；廿九筆抵配地尚未入庫，其他的都點交完畢。至於金門大橋烈嶼端區段徵收配地，第一期工期完工，第二期工程有大橋主體工程進行，有一處混凝土場，地政局特別邀集八十九位地主及在台北分別舉行說明配地執行情形。

針對洪鴻斌詢問為什麼不先把分配土地配給地主？葉媚媚說，為兼顧地主權利，以及大橋施工順利進行，當初配地採取兩個方案，並特跟地主詳細說明，最後地主決定等大橋完工之後再配地。洪鴻斌希望地政局站在地主權益上，替地主多想一想。

縣議員李應文第二次質詢表示，文化局補助很多村史、文獻及口述歷史出版，他看過四本，看到一半就不想看了，它跟宮廟、地方寫的文字及圖片，一模一樣，不知文化局補助有沒有評審內容，有沒有創新和突破點的特色？不能複製別人的及把圖片貼上，就申請村史、文獻及口述歷史出版補助？審查委員也應去注意申請出版案內容有沒有創新？

李應文質詢文化園區時，他就教文化局長許正芳對於文化園區有沒有落實管理？文化園區辦理很多活動，他表示肯定，問說參與者如何來的？他參加過一場活動後，讓他痛心疾首，錢是這樣花的嗎？

李應文表示，他要講一個很嚴重的問題，文管所把很多案子，都切割在十萬元以下，辦理春節活動切割成四筆、博物館夾層空間切割兩筆、餐廳及展示切割兩筆、中秋博狀元好運關懷切割四筆…，其中有一家公司就承包七、八件，為什麼要切割？難道不能委外、公開招標嗎？而且，文化園區活動參與的人重壘性很高，那就辦一次就好了？

李應文質詢文化園區業務到激動處，他一度拍桌及連「文化蟑螂」都說出口，並表示若讓「文化蟑螂」繼續下去，金門縣的文化會被搞掉！文管所長盧根陣答詢說，是不是「文化蟑螂」，他不清楚，但會堅持文化園區做對的事；文化園區活動都在努力，有問題的會檢討；文化園區最大的問題，是缺少鄉親對自已文化的認知跟參與，各個社團要一起來，協力促成文化園區的發展。文化園區也是一個開始，爭取中央預算，讓文化園區整體性發展，從居民、社區學校，及內外部資源，讓它動起來！

針對李應文質詢議題，文化局長許正芳說未來文化園區一些活動，文化局會來做整併，並做一個比較有系列，而且跟金門文化有關，目前也在討論。另，主席王秀玉裁決針對文化園區專案委託報告，請政風處做一個專案報告。

金門縣議會議長洪允典質詢教育處長羅德水表示，目前教育處有多少重大工程？羅德水表示，學校重大工程有中正、安瀾、開瑄、金鼎、金湖國小及烈嶼國中，工程金額最少的是烈中三千多萬。接著，議長洪允典詢問說，金城國中體育館重建是不是屬於教育處？羅德水說城中體育館有做過三次規劃，但目前考量城鎮之心中庭的施工，擔心影響學校學生受教權，之前也有議員詢問，所以應是通盤規劃以後，後續才來思考何時改建，目前暫時不適合改建。

洪允典指出，城中校園腹地有限，而且在少子化情況下，學生可能會慢慢減少。至於城中體育館部份，洪允典認為應從長計議，做一個現代化的，並跟上時代潮流的；城中體育館應重新覓尋土地，原來基地也太小，若蓋起來小鼻子小眼睛，外界對地區建設評論，它價值觀會降低很多。所以，我們要花錢，一定要花得像樣一點，現有城中體育館做適度整修，做適當用途就好！

洪允典也詢問金門縣立體育場館整修花多少錢？他說，我們蓋體育館或任何體育設施，不要因中央給錢，我們就做，做不來，對我們地方來講並沒有幫助，而且會影響整體建設，這個就不太好了。

洪允典也詢及縣立體育場館後蓋一棟鐵皮屋做何使用？總共花多少錢？用幾個月？他說，為了體育館整修蓋個臨時鐵皮屋，花了三百多萬，用不到十一個月，不叫浪費公帑，叫什麼？值得嗎？金門有多少地方需要建設，體育場做很多事，必需重新思考，尤其體育場未來要做一些規劃設施，且需有整體性的，不要東做一點，西做一點，並在體育場週邊做一些改善設施，提升體育場館功能。

洪允典質詢金酒董事長李增財任期多久？行政人員增加多少？金酒廈門公司人員有沒有增加？現在的金酒營業額，是不是比金酒營業做最好的時候還好？還是比那時差？所以，金酒增加人員有效嗎？如楊議員說的金酒「養肥貓」，這個就不太好了！金酒公司現在是病入膏肓，如果酒廠這樣子帶壞掉，當然短期內看不出來，長久以後就知道利害在那裡？所以應該好好深思，金酒董事長李增財應更多愛酒廠一分，讓酒廠順順利利、平平安安，把很多事情處理好。

金門縣議會11會次，昨日上午由文化局、地政局向縣議員做業務報告，縣議員分別就二局業務提出質詢，下午則為專案報告。

王秀玉議員關心文化局去年度預算執行率問題，希望文化局提出改善方案。許正芳表示目前文化局執行率約百分之三十幾，確實偏低，有許多在年底將進行結案；文化局業務區分為藝文、圖資、文資，藝文和圖資到年底執行率可至八成以上，文資部分較麻煩。108年文化局預算約四億，其中一半就撥給文資，又有二億執行保留，今年光文資就有四億在執行案件。發包、規劃、設計期很長，又有許多需和所有權人做溝通，所以發包不出去，這方面一直在改進。

王秀玉繼續關心109年度預算，許正芳表示文化局也很務實，預算減少很多，目前是分年編列預算的方式，一個案子就要三至四年，執行時間會壓縮，另一方面，年度經費核實，依工程需求配置，這是109年的方向。王秀玉希望文化局執行預算能再用心一點，許正芳表示今年減了將近一億的預算。

王秀玉表示旅客向其反映想購買文化局的出版品，惜沒有管道可購入，希望文化局能提出想法。許正芳表示，文化局出版了很多書，民眾想要購買，網路購書會是一個方法，目前可向文化局買書，但較不方便，台灣有許多據點，如三民書局等通路，未來會思考在機場設置展售的點，由此加強突破，會依此調整改善。王秀玉追問在機場設文化局出版品專賣店的可行性，許正芳認為構想很好，會後會和機場討論展售區，目前有展示沒有販賣，會討論販賣的問題，會立即處理這問題。王秀玉表示，出版品有些有著作權的問題，以預算經費去執行，若有旅客想更瞭解金門，應該是可以販售。許正芳表示會進行改善。

針對文化局成立縣立圖書館所屬鄉鎮圖書館環境空間改善務實建置案，王秀玉請教文化局這個方案的執行情況。許正芳表示，中央對圖書館政策的方向為縣市需有中心圖書館，目前縣的中心圖書館正和教育部做爭取，原先考慮設置在莒光湖畔，現在會再做調整，經費爭取到一億五千萬，除此之外鄉鎮設圖書館，透過甲借乙還的方式讓圖書流通，以此建置圖書館的體系。

王秀玉希望文化局思考未來圖書館的規劃，建設成不只有藏書、展覽，還能有販售的賣店，也能辦講座，具這樣的特色的縣立圖書館。許正芳認同王秀玉的建議，他指出，以前的圖書館是較靜態的，圖書館應是縣民都很喜歡去的空間，台灣的圖書館有不少有賣店，有供討論的區域，甚至有親子的活動，目前縣文化局圖書館在親子方面每周都有說故事的活動，現在的圖書館相對是較活潑的。未來會朝議員的概念去努力，後續更細節的部分會看台灣新的圖書館發展方向，以及議員的指導，進行內容的調整，讓圖書館不是很死的東西，是個可以資訊交流，讓民眾可以互相討論成長的空間，未來應會朝這方向做。

王秀玉認為金門的地不是很廣，若金門建立一個綜合式圖書館，那各鄉鎮設圖書館是否仍有必要？文化局是否可統合；若能蓋成一個所有鄉親都能來的借閱圖書、使用什麼都有的空間，是否各鄉鎮就可以酌減？這樣不會浪費人力支出，是否可朝此方向？許正芳答道，目前台灣各縣市也是設有中心圖書館及鄉鎮圖書館，地方的圖書館具有不同的功能屬性，購書、藏書類別也會做調整，例如較艱澀的圖書會放在中心圖書館，鄉鎮圖書館若有借閱需求再配送到鄉鎮，鄉鎮圖書館不只圖書，兼有活動辦理的作用，鄉親可就近使用其整合服務。依圖書館法就是分中心和鄉鎮，差別在空間大小，多以功能做區別劃分。

石永城議員關心金門城的重建。許正芳表示花了許多時間和社區做討論，目前已到結案的程度，其中有幾項重點，一是文資審核確認，希望舊金城以史蹟的概念處理，二是城牆部分，希望能復原起來，只是復原的方法，牽涉土地的問題，希望打造舊的城牆又有現代化的概念。接下來是爭取中央的經費，變成文化資產，就能向中央爭取經費做後續的設計規劃。

董森堡關心文化園區管理所空調系統維護保養的勞務採購案狀況，表示該案經政風調查共有八案件，總值一千三百零二萬，文管所在政風處去文一個月後才函復，函復後竟發現二組空調組機有辦理驗收之外，六個空調保養系統沒有驗收紀錄，還有四個空調系統保養竟未收保證金、未恪盡檔案保管責任，文管所給的理由是承辦人已離職，未能尋獲保證金入庫相關文件，董森堡質問文化局有無任何獎懲措施或刑事責任追究。許正芳表示就此事來論，一是解決問題、另一是解決制度，文化局正做著相關的行政處理。董森堡希望文化局資料保存、保證金的繳納部分能有一套制度出來。許正芳答道，希望能弄個標準的合約處置未來的案子。

董森堡質詢文管所長盧根陣指出，今年文化園區編一百六十萬委外保全，有人向他投訴所長讓保全住在園區，有圖利他人的嫌疑；另外一百萬辦理影像文宣品資訊網站文化行銷推廣業務，有人說文宣品用所長個人畫作，公用預算變成私人餽贈的禮品；還有管理所目前沒有建置網站，只有臉書粉絲專頁，怎會有相關預算編列？董森堡再問盧根陣的指導教授承接文化園區的案件，是否有利益衝突迴避之嫌，這點會請政風處做查明。董森堡再問，盧所長是否認識李耀明設計師？盧根陣表示，李為資訊公司的人。董森堡也說，有人投訴李在和盧聚餐後不久，取得文管所的文物建檔的標案，以上會請政風處做了解，也請盧所長給予解釋。

盧根陣表示，以上問題都很細膩，內部有開會，特定同仁因不完全瞭解而衍生了問題；指導教授承接標案部分，解說領團幫忙做導覽解說的就是委託金門大學，後來才請一般社團幫忙，至於學術性方面，教授有辦過二個案，一是閩南文化島和博物館研討會，董森堡再次強調應避嫌，大學裡有那麼多教授，為何偏偏是盧的論文指導教授，是否太巧合了？

楊永立問文化局長許正芳國定及縣定古蹟是否包括在國家公園範疇裡的，一年編列多少預算給他們？許正芳表示國定古蹟是文化局在維護管理，文化部及文資局會提供資金。楊永立問是否由縣府編預算？許正芳表示只要是文化資產，不管是歷史建築、古蹟，都可向文資局申請預算。楊永立再追問國家公園範疇裡的古蹟一年編列多少預算給它們用？許正芳表示沒有特別給國家公園，以瓊林街屋的保存為例，因為又是屬於國家公園又是屬於文化資產，就會由兩個單位一起討論，一起合作。

楊永立表示，既然可向中央申請補助，若在國家公園範疇裡的就由國家公園主導即可，若再透過縣府，縣府同樣得花錢，會增加縣財政的負擔，為避免重疊性，就讓國家公園自己去申請，縣府沒有權利也沒有義務幫它。國家公園不能只要權利不盡義務，這樣是不對的，若它沒法盡到義務，只要權利，是否可透過小金門的模式，把它縮編範圍？這些都有談的空間。楊永立表示，坦白講國家公園在金門「生雞蛋沒有、放雞屎一堆」，處處都干涉，在國家公園內的村落，大家都有苦難言，要建設些什麼都得透過國家公園。許正芳表示，這點會和文資局再做討論。楊永立請文化局將縣內國定及縣定歷史建築、古蹟列一張表給議員了解。許正芳表示可隨時提供。

楊永立詢問地政局長葉媚媚表示，去年底、今年初有開放一些墓地讓百姓申請有價購回，葉媚媚表示此依離島建設條例第九條第一項、第五項實施。楊永立詢問縣有的墓地應會較好處理，國有的是否會較困難？楊議員表示其所想的，與實際情形落差很大，現有的墓地反倒難申請，只是一個墓地而已，還得用錢向縣府買。葉媚媚表示，這部分是因為管理機關，楊永立說管理機關有國有、有縣有，申請都向縣府地政局申請？葉媚媚表示若沒理解錯，楊議員所述購回墓地一案，該案到今年一月九日。楊永立建議不要製造百姓與縣政府的矛盾，目前規定申請人須鄉里二耆老當證人，到縣府提出申請時卻回說需要系統表，這樣很麻煩，製造百姓很大的困擾。若不想害百姓困擾，就將程序簡化點，沒人會不是自家的地、自家的祖先搶著認，不可能為了購一塊地就亂認祖先，地又不大，是否可以從寬認定？要人拿系統表，是要上哪拿？這豈不擾民？葉媚媚回答，土地的取得有一定的程序；目前國有財產局有二千筆，這些一定得透過地政局去做分割，已經核准者已有九百多筆。楊永立表示葉局長為在地人，應該很了解這樣的狀況，對此是否可從寬認定一下？葉媚媚表示地政局會研究看看。

董森堡第二次發言繼續就文化局預算質詢，用220萬辦主題攝影比賽有無評估效益？董森堡認為金門縣五鄉鎮的攝影比賽不少，林務所、農試所、畜試所、地政局也辦理攝影比賽，能否統一做彙整？去年辦的海報比賽，他接到投訴說承包的單位因為找不到足夠的設計者，跑到大學的設計科系直接找學生投件。董森堡認為一個比賽一百多萬委外，包括攝影、海報，這樣的效率符不符合原則，是否應做個總檢討？攝影比賽給金門帶來了多少的觀光效益，應該也一併做檢討，這方面希望文化局能注意。

文化局編列300萬補助影視業者來金製作拍攝計畫，董森堡認為這計畫和觀光發展基金鼓勵媒體行銷金門觀光有重複之嫌。董森堡表示接到投訴，說某名導演用一部片分向觀光處和文化局申請補助，等於是「一魚兩吃」，補助應和觀光處做整併，不宜讓他們兩頭都要。董森堡再就文化局編列30萬在西園鹽場地方文化館提問，因工務處前瞻計劃最後一期計畫在田墩建置蓄水池，一旦完成，海水將不到西園，八百年的西園鹽場鹽田文化有可能因此消失，不知文化局有否注意？工務處是否有做平行的協調和檢討？對於文化園區的問題，董森堡請政風處清查文化園區所有委外的標案，冷氣設備公司於2002年設廠台中，其所有承接到的案子都在金門，他認為疑點很大。

董森堡並請教地政局在土地平權基金中顯示明年歲入預計增加一筆二億九千七百一十五萬的尚義區段徵收可見土地處分收入，讓售台電四千七百六十平方公尺的原因為何？葉媚媚表示該案會以專案向議會做報告，該筆土地讓售是台電要做配電大樓與行政大樓。董森堡請地政局就該案做補充。董森堡再問，土地平權基金區段徵收管理費用包括金城、市港路、尚義、烈中等處，各編列管理費用用在哪？葉媚媚回答是區域的清潔維護、環境管理之用，董議員認為這費用有點高，請地政局做檢討。董森堡表示之前標售的市港路重劃區端的某用地，林務所還幫它種花種草，完全不符合公益原則，希望管理費用落實在土地管理上。

董森堡再向地政局詢問安岐閩南專區何時開始，目前已編列一百多萬規劃費用？葉媚媚表示該案已完成所有權人地上物的查估以及墳墓的遷移等作業，目前正辦理財務評估試算及抵價地等。董森堡問依目前土地平權基金財力能否完成？葉媚媚回答先期作業部分可以。董森堡再問該專區的規劃目標是何方向？他建議因金門大學及城區在交通、房價等方面壓力大，宜在此處做一文教緩衝區，平衡金寧地區的發展，這方面請地政處做思考。董森堡認為在該處做一閩南專區沒有意義，葉媚媚答道該專區為一棟三層樓的一般建築住宅，具有閩南建築的語彙，董森堡認為再怎樣也比不上現有的如山后的民俗文化村，其意義性是不存在的，請地政局注意。

董議員再就地政局內各科編列常年律師費、律師顧問費、調解委員出席費一現象提出想法，希望包括縣政府在這方面可以統整委託給一個單位執行，不用各科室都編一個法律顧問，造成資源上的重疊。葉媚媚解釋，調處費用是針對土地糾紛的問題。董森堡再質疑地政局地籍業務所需的宣導品為四個科室都有編預算，不知其間多寡標準依據在哪，葉媚媚答道，依業務性質屬性不同，故有此差異，會依議員建議檢討。董森堡請地政局統一做調整，也請主計處請提醒各處室做調整。

下午的議程是專案報告，楊永立議員先問金酒公司董事長李增財近三年金酒盈餘給縣府多少，認為業績應該還可以，可是似乎逐漸減少，不知是何原因？李增財表示人事成本增加。楊永立認為金酒養肥貓，每任縣長安插個幾位，人員員額沒減，但盈餘變少了，認為沒理由養肥貓；楊永立要求李董事長將每任縣長增加的非正式考入金酒公司的人員名冊列出來，至少營業部的先提出來，他要百姓了解金酒養了多少肥貓，營業額反倒沒增加。李增財表示會照議員指示辦理。

楊永立請政風處長陳治平做出點實績，讓議員、百姓看見政風處在金門縣是否有作為、發揮功能。楊永立認為早上李應文議員所提問題甚為嚴重，希望政風處給金門百姓交代。陳治平認為可做到。

石永城議員請李增財說明金酒回饋金的社區發放情形。李增財表示，未來回饋金不是一次撥付，是依每月盈餘按季給。

王碧珍議員請教地政局長今年度地價說明會是否已全部開完？葉媚媚表示全部開完，過程中徵詢民眾及團體的意見，作為109年度的參考；在評議地價前會考量整個地區的經濟狀況，以及民眾稅賦的壓力，回應各界的意見，再參酌實價登錄一千餘件，以及地價的區段，同時巡迴各鄉鎮徵詢民眾及團體的意見，之後納入地價評議委員會作為參考。

王碧珍再問明年的地價是否已評議出來？葉媚媚表示最近要召開地價評議委員會。王碧珍表示葉局長現為地政局的掌舵者，早上唐麗輝議員質詢時也表示金門地價前幾年漲很兇，希望地政局在評議地價時多方面考量，不然許多民眾為地價問題反映蠻強烈的。

王碧珍再提問關於老地主的遺產爭議及增值稅方面的減半的優缺點這議題，請地政局及稅務局依專業評斷，之後再討論是否有實施的必要。葉局長表示會和稅務局一起研究這問題，針對舊屋的土地增值稅看是否可以減免；土地增值稅可能得回歸稅務局，中央對於稅務有一定的規定。王碧珍表示因為地價漲得太高，老人家因贈與稅或遺產稅，要保留祖產就得花很多錢，為此心裡不免不平，是否可為民眾考量，為民眾解決這方面的問題？葉媚媚表示會再研究。

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