城鎮之心工程調整說明會 民眾點出不足之處
- 資料來源：金門日報社
- 記者：許峻魁
- 新聞日期：108-08-04
數月前縣府於西南門里公所舉辦城鎮之心說明會，當時民眾提出諸多意見，建設處特別於日前晚間七時起，在金城鎮公所三樓再度召開「城鎮之心工程內容暨調整說明會」，針對工程調整後內容向地區民眾進行說明與報告。說明會上，民眾對於該案依舊有相當多建議，居民也對於自身熟悉的居住環境，所可能產生變化的憂慮，提出各種正反的意見，點出在地居住或發展上面臨的問題及不足之處，希望縣府及規劃團隊能夠更周延解決。
以金城浯江溪口整體景觀重建為主軸，是前瞻計畫一環的「點亮城鎮之心‧金門後浦魅力城市營造計畫」，除了已經在金城鎮公所辦理過三場說明會，還於今年三月中旬時在西南門里公所舉行座談會，但當日在會中民眾炮聲隆隆，反對者的聲音十分大。
縣府建設處表示，縣府十分重視鄉親們所提出的意見，縣長楊鎮浯於日前座談會後，除了親自率領縣府團隊現勘外，並責成執政團隊共同面對，同時直接與行政院政務委員張景森及營建署協調，獲得中央善意回應後，特別在日前針對這項計畫的調整狀況，在金城鎮公所三樓簡報室舉辦說明會，由縣府秘書長陳朝金主持，建設處代理處長文水成、規劃設計公司陳昆豐建築師事務所團隊派員出席，向現場民眾進行解說。
該計畫整體規劃範圍包含：浯江溪北岸的運動園區、海濱公園、浯江溪加蓋範圍、莒光公園、石雕公園至夏墅沿海一帶，而目前即將施作的第一期計畫則以縣立體育館至海濱公園一帶為主。
此外，日前會議中鄉親提出的居住及發展課題，像是停車空間、交通、易淹水等；在整體規劃上也希望能夠保留既有籃球場，並減少大型喬木遷移及堆坡高度等，在後續現勘中也由前秘書長張忠民裁示由工務處配合檢討拓寬民族路、持續在淹水防治上努力；停車場由觀光處同步配合申請交通部停車場補助預算；建設處協調營建署同意籃球場於原址保留，施工期間確保各項體育場館設施使用，降低居民、城中上課不便等。
會中，建設處及規劃團隊首先向民眾說明經過檢討的調整內容，除地方政府自己原已定調的民族路道路拓寬（稅務局至85度C）、持續致力淹水防治、減少計畫既有大型喬木遷移外（由61%降為35%），涉及中央預算爭取方面也有具體進度。
建設處說明，停車問題會在第一期工程，將體育館前廣場花台及運動精神藝術牆敲除及補平地板，規劃出140個停車空間，暫時取代稅務局前方與體育館後方停車位，其數量與現有相當，可確保執行過程民眾的停車問題。長期停車問題則規劃在城中前方興闢三百多個車位的地下停車場，已獲交通部允諾優先補助。籃球場遷移議題經楊鎮浯溝通下，營建署已同意現地保留，並在預算上繼續支持，故不會有民眾擔心教學、運動競技賽事舉辦，或大型集會活動表演場地的問題。
議員董森堡質疑該案是否已經開工、土方預算膨脹及植栽費用占計畫比例過高，且該等工項超過原提報營建署計畫預算，並質疑未見上次說明會民眾意見的改進作法。建設處與規劃團隊回應，雖已發包但仍在調整，故尚未開工；植栽預算單價較高的疑義，則在於植栽保固年限及保活要求標準較高（要求重栽後保活年限重算）反應在成本所致；強調預算編列經過訪價，也通過委員及中央審查，招標程序公開透明。
另董森堡還質疑，在營建署報告中，有疑似抄襲、侵權的嫌疑。並沒有註明來源。規劃建築團隊回應，設計方案，造型構造是不同的。
網球協會理事長黃金郎為球友請命，不希望為景觀動線的串聯而犧牲網球場地；金城鎮代陳子芸認為既然植栽移植跟堆坡數量變少，地方配合款也應隨之降低，並建議若為動線串聯，則可在體育館南側重建網球場。建設處回應，城鎮之心是中央補助的計畫，有規定中央地方經費是八比二的分攤比例，經費會隨高低浮動，這是合約有規定。網球場目前方案是透過擴充中山林網球場及改善金門高中網球場來配套，體育館南側建議則納入考量。
議員李養生認為城鎮之心缺乏活絡地方經濟的元素。建設處回說，配合二期計畫已招標啟動莒光湖至莒光橋一帶風景區細部計畫，讓該地成為城區空間的延伸，能兼顧地主權益與經濟發展。
金城鎮代胡凱宇、倪于媃關注停車場建置期程、施工中影響、無障礙通路問題及周邊延伸計畫。建築團隊說，臨時停車場會先施作以降低周邊衝擊；施工期間透過不同階段圍籬調整、車輛進出時間及動線規範以有效降地對居民生活影響；基於人本環境考慮，無障礙設施及照明燈光亦有納入。
南門社區發展協會總幹事、南門天后宮主委許燕輝認為，民族路道路拓寬不足、廁所容量要一次到位、並質疑體育館後方活動空間被壓縮，以及海濱公園日後維護問題。建設處與建築團隊回應，道路寬度可以配合實際需求再檢討，但還是要考慮前後銜接；廁所容量可配合加強。而該案還把雨水儲留跟利用金城汙水廠處理水回收澆灌納入設計，即為了降低維管經費，並有效利用金門吃緊的水資源。
南門里長鄭易岳認為，地方較需要的是社區活動中心，而非公園的擴大。建設處說明，計畫經費補助中央有所規定，沒辦法在這個工程計畫內處理，但西南門里公所的都更重建案有機會把此需求納入。
此外，現場民眾還提出如整併共融式公園、改善地區淹水及預防不適當；區域排水壓力經過工程鋪面調整應會減輕；共融式公園部分已經規劃設置地景式遊具，養工所在莒光公園也有規劃，會再檢討如何互補。
秘書長陳朝金說，透過民眾對公共事務的參與度、討論度，讓問題也更深入而全面，透過這樣一次又一次說明會的方式來面對面溝通，政府單位能藉以審視其施政計畫的完整性，讓後續計畫推動更貼近民意、更順遂，對於會中所提的意見，建設處將請規劃團隊繼續來檢討、精進，最後經規劃團隊定案後將會逐一檢視，透過採購法程序辦理，最終會公開透明，讓民眾能夠加以檢視。
城鎮之心是由中央補助的前瞻工程計畫之一，屬人本環境及景觀改善工程經費，目的是在舊城區有限土地範圍內，透過消除空間阻滯、優化環境的方式來提高土地使用效率，創造更多休閒生活空間，進而提升居民生活環境品質；整體計畫在串連後浦鎮內南邊開放空間，透過生態、友善的空間營造讓居民的生活重新與南門海岸產生連結，達到環境生態教育的功能。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：108-08-05
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