• 資料來源：金門日報社
• 記者：李金鎗
• 新聞日期：108-05-22

金門縣議會縣政總質詢，議員董森堡關心低碳島發展，希望保有烈嶼鄉原有旅遊風貌；並希望教育處重視特教生，視情況調整班級人數；鮮奶供應問題，則建議可由畜試所執行；防疫問題上，他希望建設處可以估算出每日豬肉加工量作為基礎數據；同時要縣府重新檢視工策會的效能；及要求財政處盡量撥用軍方釋出的營區，為地區保留資產。

金門推低碳島，董森堡呼應洪鴻斌說法，因應金烈大橋通車，小金門道路應拓寬以因應遊覽車，因此董森堡建議金烈大橋通車後，應該要有配套措施，工務處可以思考在工區內設置固定停車位，讓遊覽車停放後再採用電動車或其他載運方式，除了讓烈嶼民眾多一些的工作機會之外，也可以保持小金門原有的旅遊風貌。工務處長許鴻志回應，該處針對路網探討，相關單位都已經在做配套，會共同努力。

接著董森堡詢問現在國小學前身心障礙人口比率多高，董森堡說，目前地區有一百廿七位，而他有接到民眾陳情，指出一班內若有兩位特殊生，會造成教學品質的下降，因一位老師要照顧身障或肢障學生，會造成老師的困擾，但按照教育部規定，山地偏遠及離島地區，每班學生人數得視實際情形降低，現在每班編制為二十九人，依照現況有沒有辦法解決？此外陳情者還提到，代課老師多雖表示師資足夠，但是否可以視狀況調整有些特教生比例較高的班級，他認為做好紮實的基礎教育與幼教環境比起國際交流還要更重要，整個教育環境是家庭、學校、社會環環相扣。對此教育處長羅德水回應，地區班級人數除了中正國小人數較多之外，其他多為小校，一班約十人左右。另特教生有相關協助的方式，還有助理員幫忙，而地區助理員比例就全國而言是高的。

地區學童鮮乳免費供應問題，董森堡提到，目前捨棄縣府的青草地鮮奶，縣府需要每年編列預算高達一千兩百萬採購，他了解青草地雖有生產，但鮮乳供應數量會隨季節有高低，加上東方人對於牛奶接受度不如西方人，除了有乳糖不耐的問題之外，加上學校老師反映有出現浪費情況，他詢問教育處是否有考慮將鮮乳標案直接給地區畜試所執行，一來可以增加畜試所收入，加上教育處基金水位不太夠。

羅德水回應，免費鮮奶政策是金門獨有，後因產量不足變成採購，直言確實一年需要一千兩百萬，今年是延續去年政策，不過現在問題不只經費，他也認為若學童愛惜資源，經費花的是值得，但出現小朋友不喝或是體質不適合而衍生浪費，因此教育處準備開公聽會，聽取老師家長意見，對於董森堡所提回到青草地採購是其中方向之一，或是考慮酌收少許費用讓大家懂得珍惜，會與家長老師對話，讓其了解免費也要懂得愛惜。

不過蔡水游卻認為，不需要開公聽會，該案是現任民政處長陳世保擔任所長時作成的決議，因牛奶過剩，便在議會提案免費供奶，但後因產量不足而轉為採購，所以青草地不供應是有其前因後果的，他建議教育處進行調查後，了解那些學童不喝，剩下要喝的就用青草地供應。蔡水游強調，青草地鮮奶品質是相當好的。董森堡也認為，假如青草地鮮奶的數量不夠供應的話，可以朝減供的方向進行，不一定要每天供應。

日前金門地區非洲豬瘟沸沸揚揚，董森堡表示，他也接到很多陳情投訴，大部分業者反映產品沒辦法銷台造成損失，認為不能差別待遇，詢問建設處是否有辦法估算出每日銷台的豬肉加工品數量？若可以估算出，就有基礎資料向中央農委會要求相關補償措施。雖秘書長張忠民回應中央不會補償，但董森堡認為會不會補償是一回事，但是有數據可以跟中央反映，或許不會補償到業者本身，但是補償回歸到縣府也行，可以用於疫病加強防治。

張忠民指出，現在金烈地區的防治很完整，目前六十五個豬場沒有發生任何問題，因此縣府希望中央合理對待金門，縣府也希望發現後採血，檢驗沒有問題就應該要開放。

而董森堡也要求縣府應與陸方有正式管道，要對岸管制海漂豬，並希望積極與中央溝通，畢竟問題不是金門本身。對此張忠民回應，有透過觀光處大陸辦與對岸對接，目前發生地點都在東半島，加上岸巡很積極，巡查得滴水不漏，這是好的，目前六十五場已經採驗三十二場，結果都是標準，表示境內沒問題都是境外；而目前採取的方式，在發現之前產製的加工品可以輸台，雖會耽誤一兩天，但他強調對地區豬場有信心。

因促參條例通過，縣府內設有工策會，董森堡說，這個單位一年預算一千兩百萬，不過功能卻與工商科的青創與三創的成果疊床架屋，去年的成果影片還是兩個單位共用，令人費解，而且建設處工商科、觀光處都在招商、推青創，認為應該要檢討甚至廢止，因此要求縣府應該要徹底檢討工策會的功能與效能。

張忠民認為，工策會方向不會錯，目前也積極擬定計畫。不過卻在董森堡要求舉出這幾年工策會招商引資的成果時，張忠民也只笑而不答，隨後表示，成功案例是根據看待角度不同而有所變化，像家樂福等大型產業越來越看重金門，對岸的動作與觀光客劇增都有商機，都有在推，但很多是沒有辦法立竿見影。

董森堡認為，金門地方產業應該要多元化，家樂福等產業進駐對消費者是有幫助的，但對於地方商家而言是有衝擊的，不過縣府沒有配套措施，希望徹底檢討工策會的效能。

談到營區撥用，董森堡認為，既然軍方要釋出，若公有地佔比在百分之五十以上，希望可以全部撥用，這些都是財產，另站在保護文資的角度，假設公有地撥用為限產，也可以保護營舍。且若不撥用日後還是回歸到國用，撥用後可以增加現有資產，現在用不到日後還是會用到，若軍方與國有財產局願意釋出，建議全數撥用，這都是地區財產，也是替下一代增加資產。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：108-05-22
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