• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：108-05-21

金門縣議長洪允典昨天與副議長周子傑相繼擔任主席主持縣議會第七屆第一次定期會縣政總質詢議程外，議長洪允典也站上質詢台對縣長楊鎮浯、縣府秘書長張忠民及局處主管提出縣政質詢。他關注金門醫療的改善和建議規劃「金西地區醫療專區」、解除大二膽「要塞堡壘法」讓縣府全面接管發展觀光、針對施政計畫列管落後十四項案成立「查核小組」及兩個月完成查核，以及質詢金酒廈門公司業務和地價調漲的議題。

縣議長洪允典在定期會期間，就關注醫療議題，他說，醫療一直是金門的一大痛處，二十多年前回金門，醫療到現在沒有進步，只有退步；醫院蓋那麼大，可是在醫療態度等均未達到老百姓需求及期望，也沒有對金門有合理的對待。洪允典指出，我們健保費也沒有少繳，跟台灣繳的健保費一樣，但我們得到的醫療照顧是兩回事。

洪允典質詢衛生局長王漢志，表示在早期的縣立醫院，縣政府完全掌控，更隸部立醫院後，我們花的錢也沒有少，但醫療品質下滑。所以對醫療，我們要自立自強把它做好。

洪允典也表示，金門縣人口大半集中在西半島，若能在金大或金寧鄉附近找一塊縣有地或是國有地規劃「金西地區醫療專區」，與金大配合做醫學研究也可提升醫療服務品質。同時，他指出甚至我們自己成立醫學院，台灣榮總、陽明、三軍總醫院、國防醫學院、台大都有醫科，輔大、成大都有，以及大陸廈門有兩家醫學院、上海復旦大學也成立醫學院，所以我們應朝這個方向來做會比好，希望衛生局針對這部份來加強，做一個審慎的評估，並在下一次會議做一個專題報告，讓所有鄉親瞭解。

針對衛生局長王漢志答說長遠來看「金西地區醫療專區」是一個很宏大目標，在我們五萬人口量體下，如果在這個區裡成立兩家醫院，很多資源會重置。洪允典他舉個三醫療案例：

第一是最近的：蔡議員後送就醫時，那種方法真的令人心痛。

第二案例：有一位小金民眾在家昏迷兩三天送醫，結果院方說中風，家屬說中風就要趕快後送，但結果院方說黃金期已過，轉診要等禮拜四飛機，自己花錢也不可以，要等飛機才可以，說是衛福部的一種標準。結果，洪允典表示他打電話給醫院其中一位副院長，他在點滴加葡萄糖，在談後送時，病患弟弟說病者醒了，結果不是中風而是血糖太低，說他中風的離譜狀況。

還有另一起案例：一位病人到院就診，院方說他是盲腸炎，但一時找不到家屬簽名，請洪議長跟醫院講一下，等家屬來補簽名；洪允典表示當時正好林仁鑫副院長值班，請副院長幫忙檢查，結果他跟榮總連線，一查不是盲腸炎，是胃腸炎，差一點家屬簽名就被送到手術房割一刀，是不很離譜呢？

洪允典指出醫療的問題，金門人選出來的縣長，如果沒有做一個澈底改革，愧對金門人。

洪允典質詢建設處副處長文水成有關大二膽「要塞堡壘法」問題，他說對接找建設處，現在大二膽開放不像是開放，如果以目前開放方式一定賠錢，為什麼當時對於「要塞堡壘法」沒有提意見？接著，洪允典質詢縣府秘書長認為「要塞堡壘法」對大二膽開放有很多限制，一天一百五十人上島，就經濟效益來講，加上陸客不能上島，縣政府一定賠錢，為什麼要開放？尤以財政拮据，為什麼還要開放大膽島賠錢呢？

縣府秘書長張忠民表示，「要塞堡壘法」屬國防部的，縣政府無權去干預；洪允典指出，目前大膽島這種方式開放，對金門是不公平的，今天大膽島要給金門縣政府，軍方就全部撤走。若照現在一天一百五十人上島模式開放下去，大膽島開放觀光一定「穩死吔（金門話）」。

洪允典指出，如果早把大膽島給我們，光是「三民主義統一中國」看板，就可賺很多陸客觀光財；現在還有時機，他們也還很稀奇，趁著好時機發展觀光經濟。張忠民說，我們朝此方向來爭取。

針對縣府施政計畫列管十四項落後工程，洪允典請秘書長作一個說明，張忠民表示所有工程管制，工務處都有定期檢討，當然有些工程會碰到廠商能力問題，在整個專案工程管理部份，將盡量排除工程落後的問題。

洪允典針對落後十四項工程，他建議成立「查核小組」由政風、主計都要參加嚴格查核，該解約的就解約，並要符合採購法相關規定及加予檢討，該換人就換人，不能像大橋一樣，對金門建設要深思熟慮，以免影響整體性開發及建設。

洪允典認為環保局在金門成立太早，他說一個地區要重新開發建設，像以前台北市開發都沒有環保局，環保局目前在金門不適用，工程造價十年前一平方米約八千元、去年年頭一萬多塊、年中二萬多塊、現在可能破三萬，造價會提升環保局影響很大。尤其我們蓋的都是矮樓子，不像其他地方蓋的是高樓，至少三十幾層，如果蓋高樓，安全設施一定要要求好。另，洪允典說金門都計二十多年都一直沒有做到很完整，但衛生美化一定要做得很好，也是做觀光基本條件。

洪允典關注廈門公司庫存酒，楊應雄說倉庫裡比較久的是12年戀廈38度，還有一些LOGO版的，「黃金龍」、「藍金龍」是新開發品項。但洪允典說在倉庫裡特製酒至大陸賣的很多，楊應雄說明之前大概有一百九十幾萬瓶含流通品，目前降到一百二十幾萬瓶，價值約人民幣二億多，其中有一億是現在流通的。洪允典追問賣不掉、還是怎麼樣？楊應雄說目前持續在處理。

洪允典質疑廈門公司放十億的酒，這麼多年賺的錢去那裡？有沒有賺錢？楊應雄說有賺錢，只有2016年是賠錢的，其他都是有盈利的。洪允典指出庫存的酒，一定要想辦法處理，不要再開發客製酒，原有的酒沒有賣掉，新的又躉本，楊應雄說今年要開發的十七項品項，跟總公司談好都暫停，但洪允典說根本就不能動。

關注金門地價調漲議題，洪允典質詢地政局長葉媚媚除瞭解農地重劃多年未做之外，也瞭解地政局人力與市地及區段徵收業務工作。他說，金門地價調漲得那麼快，地價調得太高，受益的不是鄉親，反而是生意人受益。同時，洪允典說要保障地區百姓的財產，地價太高對地區也不是一件好事，像新竹、台中縣市，這幾年地價稅都調降，尤以宜蘭調降百分之四十二點八，金門也可以跟人家學習。洪允典說，土地會漲得那麼快，就是國庫缺錢，公告現值上揚，從老百姓身上剝削；早期，經國時代並沒有這種事情發生，一直照顧老百姓。金門很純樸，他認為公告現值要調降，不要學中央的，有自己立場；中央政策不一定是對的，該降就要降，現在很多農地因公告現值價漲也要跟著漲價，希望地政局集思廣益，到各地去看看，有沒有土地調漲像金門一樣，是不對的，也對老百姓是一種傷害！

• 單位：議事組
• 最後異動日期：108-05-21
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