• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：108-05-18

金門縣議會第七屆第一次定期會縣政總質詢昨天正式登場，議長洪允典、副議長周子傑及議員李應文接續主持議程，並由第一組議員先行對縣長楊鎮浯進行縣政質詢，第一棒縣議員王秀玉關注觀光、醫療、教育三大縣政主軸，尤以對東半島的觀光經濟產業發展，她更是希望金沙有建設亮點，讓東西半島平衡發展與繁榮。

針對縣長開創金門新局，縣議員王秀玉詢問如何行銷金門？帶領金門走向新里程碑；她也問縣長對行政團隊打幾分？縣長楊鎮浯說七十五分，他們自身條件及工作態度都很好，他將整合團隊和帶著大家往前走。至於剩下的廿五分，楊鎮浯說是他要努力的地方。王秀玉也表示，議會本著監督縣政之責，並會給縣長很大助力及協助推動縣政工作。

「現在講人進得來，金酒出得去，金門發大財」，王秀玉說全台拚觀光拚經濟，她問縣長在這方面的做為及想法？楊鎮浯表示，人進得來是指觀光客，縣府今年一月底組團到大陸福建對接，也利用進香及出訪機會跟其他城市談，很明顯的人已進來，到目前小三通人數成長百分之二十幾，其中自由行成長百分四十幾；他強調在人進得來之外，更重要的是調整內部產業結構，才能增加消費的經濟效益。至於貨出得去，楊鎮浯表示，金酒除尊重董事會及專業班底外，盡量協助金酒拓展大陸市場。

王秀玉針對金酒庫存量大，她詢問有沒有改善的方案，如何把一百二十萬瓶庫存量促銷出去？楊鎮浯坦承金酒庫存量太大，他說目前正思考如何去處理多年庫存下來的酒，酒度高的在不干擾既有經銷體系，在大陸尋求特殊通路；酒度低的，可能會搭配促銷方式，目前都有在研究。

王秀玉認為廈門金酒水貨太多，衝擊到廈門金酒公司在大陸市場開拓商機；廈門假酒太多，金酒品項又多、市場區分不明確；經銷商打直營商，且差價大，金酒在大陸有何前途可言，她要金酒提出改善方案。

縣長楊鎮浯表示，大陸假酒貨太多，打假遇到廈門公司未進的金酒品項沒有權去打假酒；至於經銷體系紊亂及回流酒的問題，他說都有在做盤整的做法，一定要把大陸經銷體系做起來。至於台灣市場，楊鎮浯說要務實的去看，台灣市場只有那麼大，不能把合約寫高，存貨導入大陸產生打自己經銷商及公司，要求金酒不能再發生類似情形。

王秀玉質詢縣長上任後，為金門帶來什麼觀光人潮？楊鎮浯說從一月底到現在，成長百分之廿幾的人流量。但王秀玉表示大都在西半島，東半島感受不到觀光人潮，金沙金湖商家冷清清，她詢問帶進旅遊觀光，縣長對東半島有何想法？楊鎮浯表示東西半島觀光人流分配七比三，呈現懸殊狀況；所以東半島結構要拉起來，並藉由引導及協助東半島將旅遊設施及遊客做起來，是當前首要之務。

楊鎮浯表示，推動觀光第一把人引進來，讓它呈現合理分配，以及競爭力要加強，縣府會努力。王秀玉表示，東半島觀光景點少，很難去維持經營，希望能打造東半島新亮點，讓東半島有長遠發展，開創一條新的道路。縣長楊鎮浯說他與金沙鎮長吳有家談過，首先讓客人留在金沙，在拜會政委張景森時也爭取東半島碼頭，前幾天交通部長林佳龍來金初步納入五年計劃，目前也在談國民休閒旅遊，讓旅館願進到金沙，把人留在金沙。

至於縣府如何行銷觀光及招商？楊鎮浯說招商基本上讓金門具有吸引力，打造基礎環境讓招商更有吸引力。同時，他說基礎建設未停止，上任到現在只有綜合大樓停下來，基礎建設未停；但在鄉村建設區塊，縣府一年約二億，今年一月初建設處說剩三千萬，必須透過程序才有經費，但鄉村整建與招商是兩回事。

王秀玉質詢縣長對外找何縣市合作？她說澎湖有遊輪、上海直飛旅遊招商，改變澎湖觀光大環境；高雄市每月有觀光代言人及到新加坡、美國、香港參訪推銷高雄；台中市與高市、新北市有政治經濟合作，她問說東半島觀光冷清，縣長有跟那一個縣市合作推介？楊鎮浯說，他上任四個月除做內部整理及打基礎工作之外，對外腳步並未停，觀光處至香港簽訂旅遊合作，最大的一團港客七百多人及港客陸續進來，並跟大陸莆田、南平都有簽署合作；同時，在日本也有參與並有日客進來，尤以五一遊客遍佈大陸福建。

王秀玉她一直關切東半島經濟與人潮，如何把觀光主軸接到東半島，是縣長未來要努力去做的，不要形成東西島經濟差距及失衡的狀況。楊鎮浯說東半島目前景況不是一天造成的，但會盡全力和用最快速度，讓東半島經濟發展及整體建設做起來。

有關醫療基金問題，王秀玉質詢除瞭解委員組成和任務外，她表示每年約有一億醫療基金，大都用在對部立醫院的補助，目前金醫最欠缺的專科醫師是那些？衛生局長王漢志表示，總體來看最缺的是外科及耳鼻喉科等科。還有，王秀玉質詢金門十大死因，她說金門第四大死因是糖尿病、第五為意外事故，與台灣的十大死因有點不同。王秀玉表示，金醫的婦產科及心臟科在早上四點就要去排隊，第十位排不到門診的情形，她詢問如何改善？台灣門診六十位，金門門診若只有三十人，差了一大半，她請衛生局去瞭解金醫門診數情形。王漢志說，醫學中心跟地區區域醫院完全不一樣，地區醫院是單兵式操作，什麼都自己來，不可能一天只看門診。同時，王漢志強調，部立金門醫院不是地方政府的醫院，只要不違反醫療法規，沒有可以糾正的地方。

王秀玉問到醫療基金羅致醫師計畫，一年花四千九百多萬，她詢問金醫沒有醫師缺額，為何還要羅致專業醫師計畫？基金若用在業務名目不符？縣長楊鎮浯說，如有議員說的情況，會進行調查；績效部份，是要給他們獎勵及鼓勵，提高醫師人才的目的。王秀玉表示，金門醫療滿意度都敬陪末座，部立醫院未達民眾心中想要的品質，她希望縣府導正基金不合理狀況，全國廿六家部立醫院，只有金門有補助？

縣長楊鎮浯說，金醫是三方共管，縣府是共管一方，不是沒有辦法對金醫監督或建議包含行政權力部份；目前三方共管運作機制不是很好，也未召開共管會議，此一部份會檢討。至於基金科目部份，楊鎮浯說，部立醫院有些事不用去承擔，但也對金醫有很多要求及配合事項。

縣長楊鎮浯也說明，衛生局審查金醫補助時，是有一些相關機制，也會反映在下一期審查裡面。王秀玉表示對於醫療基金補助，她認為不合理，議會將全力監督，強調錢要花在刀口上，提升醫療品質，照護縣民生命健康；若用在績效獎金，她表示反對，希望做統籌檢討提升醫療品質。

王秀玉在第二節縣政總質詢時，她表示IDS是健保署業務，金門地方政府自94年起至99年每年挹注一億多，是健保署補助的兩倍之多，她問說現在補助多少？王漢志表示，去年以前一年約七千七百萬左右，健保署去年之前一年約三千七百多萬，地方政府四千七百萬左右；今年爭取離島基金，健保署今年提升到三千三百萬，離島基金三千三百萬，金門縣政府一千五百萬左右，今年開始下降。

王秀玉表示金醫急診醫療為民眾所詬病，應如何改善？王漢志說，現在都是急診醫師，有六科醫師，屬於醫學中心計畫，由長庚與台北榮總合作，且是專科醫師。另，王秀玉表示醫療基金在基層醫療計畫有何改善？王漢志表示醫療基金並沒有設限只有金醫可以申請，還有長照的都有申請；地區的基層醫療可能很忙，沒有餘力去執行故未申請基層醫療計畫。

在教育總質詢方面，王秀玉她詢問教育基金及資優班成立人數多少？教育處長羅德水說明十五人才能成班，現在中正國小低於十五人，按照要點理論是不能成班，應該用巡迴輔導方式；但同仁在規劃時也把資優、資源班師資有去做巡迴輔導服務。

針對王秀玉指出教育不能分東半島及西半島，應該是開放式的！羅德水表示，全縣每學年學齡兒童約六百人，一學年資優生不到二十位，量體比較少，地區資優班只有金城國中跟中正國小，國中國小各一班；確實有人反映，以地區的這樣條件可著墨巡迴輔導。

王秀玉也希望不要漠視非入班的資優學生的權益，羅德水說明資優生家長可選擇入班及不入班，確實有家長選擇不入班；而且，資優班成立尚未一年，政策試行一段時間，總是要去檢討及做資源盤整，讓有限教育資源共享，並且不應懲罰不入班的孩子。王秀玉則建議與不入班家長協商，給予資優生最好的教育。

王秀玉強調維持雙系統的教育公平性、中正資優班不能廢班、各項課程雙系統協商和遵守法規且不能傾斜、資優教育專業化及成立資優中心、東西島平衡及文理共合。至於是否可成立資優中心，羅德水表示台灣只有六都成立資優中心，金門只有兩班，將責成特教中心加強教育施政，比成立中心有實義。還有在東半島成立語文資優班，羅德水表示，整個台灣以數理資優班為大宗，成立語文縣市不多，且地區以數理資優的較多，擔心能不能成班，若以巡迴式的將會研究。

王秀玉關注學童睡眠及健康，她說睡眠充足對學童身心發展很重要，也需給小孩子獨立思考空間，而且各縣市也研議讓小孩子延後上學的國中小學業辦法，改善學童長達九點五小時上課時間問題，她建議教育處研修國中國小在校實施辦法原則。羅德水表示，教育部對高中職發公文不能要求太早到校，縣府有無此一辦法要再查證，國中小是地方業務，教育處將研訂辦法和對話。

最後，縣議員王秀玉關注金門話教學，她建議教育處聘請擅長金門話的本地師資授課，並以金門籍老師為優先。羅德水表示，國小的本土語言教學，每周有一堂課，國中以社團方式辦理，他說議員的建議是好方向，將對退休老師或民間高手做一盤整及把課程抽離出來；王秀玉也表示講道地金門話，也可回歸到家庭教育，並請教育處對金門話教育多用心。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：108-05-20
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