• 資料來源：金門日報社
• 記者：楊水詠
• 新聞日期：108-05-18

金門縣議員洪鴻斌昨天在縣議會第七屆第一次縣政總質詢議程，他關注烈嶼鄉發展願景、金門大橋通車後烈嶼交通整體規劃、烈嶼醫療改善、大膽島觀光經濟效益，還有青岐港對接碼頭規劃及青岐漁船沉沒賠償，他卯足全力為烈嶼發言爭取建設及鄉親權益。

縣政總質詢中，洪鴻斌首先詢問縣長對於金門發展願景，針對小金門有何計畫跟規劃？縣長楊鎮浯表示，金門願景發展包含大小金門在內，於所有會務裡提到最多的是如何幫助烈嶼地區產業發展和努力；交通部長林佳龍前天來金視察，亦跟他反映大橋通了之後，縣府規劃烈嶼觀光產業希望交通部支持，林佳龍當場交代相關局處全力支持。

洪鴻斌說，烈嶼需要縣府幫助的地方很多，尤以烈嶼醫療比大金門不好，他詢問縣長如何提升烈嶼醫療？縣長楊鎮浯說，小金醫療部份有跟部立金門醫院協商和跟衛福部談，都有支援小金門的經費；至於民政座談建議有關醫師駐診頻率，也請部立醫院馬上調高，改善醫療服務。

洪鴻斌指出，烈嶼分院短期安寧住院照護服務，建議多年至今尚未做到？楊鎮浯說小金醫療可分兩塊，一是大橋兩年後通車以後、一是大橋通車以前，解決大橋通車前醫療會跟衛生局研究，採取提高補助誘因方式，讓醫師願意留在小金服務。

洪鴻斌說，大橋通車後，縣府是否針對烈嶼交通做整體規劃？楊鎮浯說，縣府已針對大橋通車後的烈嶼路網、轉運接駁及低碳部份，現在正在做完整規劃及計畫，並以烈嶼鄉親能接受及方便為原則。同時，，楊鎮浯答說烈嶼未來發展性也已著手在規劃，希望能趕得上大橋通車後的發展需求，包括下橋轉運站、停車場都有計畫，路網與公共交通包括大金門公車銜接，也全部在規劃。

洪鴻斌指出，現在金門發展的是觀光，若規劃有海上藍色公路，就有船席位的需求，港口該擴建就擴建，該建港的要想辦法，以解決船席不足問題。同時，他也建議建構一條漁產「安全通道」，將兩岸共同海域的漁產銷售大陸，增加漁民生計收益。縣長楊鎮浯說，漁貨沒有不能進入大陸，如果正式報關輸進大陸市場也樂見；但漁貨進入大陸涉及檢驗檢疫手續，需跟漁民研商可行做法。

大膽已開放觀光，洪鴻斌詢問青岐對接港興建是否可自籌經費建港？縣長楊鎮浯說青岐和大二膽碼頭一起討論，如果中央經費真的有困難，縣府可以自己考慮，但現在的港口都有統整規劃。同時，楊鎮浯說縣府對港口規劃都是正面的，但不僅是預算，還有中央程序需通過，將全力來爭取。

另，洪鴻斌說大膽島開放觀光，他建議把大膽碼頭做好，島上駐軍撤至二膽或全部撤走，由警察或海岸巡進駐，以不影響大膽島的觀光才有意義。而且，金門有很多小島，是很好發展觀光資源，他建議做一個長遠計畫，以發展島嶼觀光。

洪鴻斌說他多次建議到大膽島能在烈嶼住宿一晚，對小金門地方經濟發展才有幫助，縣府有何想法和做法？楊鎮浯說，目前烈嶼住宿床位數一晚不超過一百床，每天一百五十位觀光客在小金住宿，床位真的不足，將盡量輔導和協助烈嶼將旅宿業做起來。對此，洪鴻斌建議縣府規劃烈嶼旅館用地，帶動地方觀光及旅宿發展。

洪鴻斌說，烈嶼爭取多時的「祭祀禮堂」，鄉公所提計畫建請縣府協助爭取經費，若中央不補助將如何處理？縣長楊鎮浯說，目前包括烈嶼、金沙、金東均有爭取建置殯葬所告別廳；如果烈嶼僅是告別廳部份，請民政處與殯葬所研究看看有沒有處理的方式。

洪鴻斌說，民眾土地早年被公家機關佔用，至今未有妥善合理的處理。縣長楊鎮浯說，早期的道路或公共設施佔到民地，在他的政見將要求相關單位盡速清理有那些公共設施佔到民地，趕快跟鄉親協商和補償。

洪鴻斌表示，古厝大都是共有的產權，現在辦理所有權分割需負擔增值稅，他建議縣府修法並在規定期限內，讓所有權人完成產權分割，解決共有產權問題。縣長楊鎮浯說明是中央法規的問題，縣府設法來處理，也願意跟中央溝通及建議修法。

洪鴻斌指出，政府轉型正義講了好幾年，金門民眾參與八二三砲戰或軍事勤務傷亡殘者賠償，如何認定？他說，民眾跟國軍一起為國家犧牲，政府在賠償做法上不一樣，存在著不合理？縣長楊鎮浯說認定有時間點，屬軍事勤務致傷致殘的，有它認定方式，非屬致傷致殘的如協勤或縣民經過八二三、六一九，它有不同形式認定。目前發放相關的慰助金、六一九，就是中央通過法案讓金門承擔預算，鄉親被正視及享有榮民福利。

洪鴻斌說，烈嶼青岐在軍管時期有近二十艘漁船在颱風來襲前，因軍方禁止出港避颱而沉沒，造成漁民重大損失，軍方也未做任何補償。今天政府講轉型正義，他建議說，針對有事實的，政府應一件一件來承擔責任，也是政府應有態度。

• 單位：議事組
• 最後異動日期：108-05-20
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