《縣政總質詢》周子傑力爭突破《要有農民資格才可蓋農舍》規定 這才是轉型正義
- 資料來源：金門日報社
- 記者：莊煥寧
- 新聞日期：107-05-23
議員周子傑昨日縣政總質詢時希望縣府努力爭取突破「繼承土地要農民資格才可以蓋農舍」的不合理的規定。他也說，陳福海縣長對於金門未來發展方向一定要很明確，不論兩岸發展或是重大政策都一樣，而議會監督縣政，與縣府的目的是殊途同歸，希望金門未來更好。
議員周子傑在總質詢時指出，目前金門很多的土地都是農地，而且是繼承的，因為農地要蓋農舍，一定要有農民資格，以前年輕人去從軍、從警、讀書當校長或擔任公職，現在長輩不在了，想要在爺爺、爸爸留給的土地上蓋房子，竟然不能蓋，因為是公務人員，這是金門人的宿命，也是以前戰地政務留下來的產物，以中央許多新的法令來規範限制，導致無法在自己的土地上蓋自己的房子，縣府是不是可以想一個辦法，像是訂定自治條例，以解決這種有農地不能蓋房子的窘境，這才是轉型正義。
縣長陳福海指出，都市計劃應該走在前端，可建面積才會暢通。至於農地蓋農舍資格問題，這在全國都是如此，因為有農發條例的限制，而地方自治條例無法去突破這種全國性的法規，金門轉型正義能不能突破，會去研究爭取。
周子傑也指出，台灣一直以來都是自由社會與市場，金門地區是民國八十一年十一月七日以後才面臨這樣的問題。許多鄉親對於農地到底要賣？要留？還是要蓋？無法適從。難道都要等到退休之後取得農民資格才能蓋這個房子，這太不合理了，希望縣府在轉型正義的基礎上，到中央開會時要極力去爭取。
地政局長許鴻志指出，整個都市發展還是要回歸都市計劃的精神，農舍興建這個問題，涉及農業發展條例條文的相關問題，會再來研處。
周子傑也關心地區六十四、六十五年次役男慰助補償問題，並詢問目前進度如何？他說，該事進度要加快，這些鄉親已經期待很久，這已是老生常談的問題，而縣府對於戰地政務制度下留下的許多不合理的事件，要去抽絲剝繭，一件一件去解套，各局處分工合作去完成，這就是很好的轉型正義。
縣長陳福海說，該項役男慰助自治條例，縣府法制單位已經通過，近日就可送議會審議。
周子傑也對於縣長陳福海三年多的施政表示肯定，並詢問三年來除了水電交通外，認為目前為止最感到滿意的。
陳縣長指出，金門要發展，基礎建設要做，幾十年來沒有突破的像是大陸接水、塔山電廠增設二組發電機組、重要道路的開通拓寬這都很難，他都努力去克服。而教育方面，最近一年中正國小、金鼎國小、古城國小、開瑄國小、安瀾國小、金湖國小等學校的硬體友善環境陸續展開，以前在校園建構思維是因為經費壓縮，但是現在不一樣，像是開瑄國小校園規劃整合了瓊林社區、小徑社區等周邊的社區，成為生活、教育、社區的場所。但學校有了硬體，還需要軟體，像是一、二、三年級代課老師問題，他直接與教育部長對話，以後這個問題也可以解決，師生比可以再增加，提昇教與學的品質。
關於金門的發展，周子傑也詢問陳福海縣長連任後準備要做什麼？解決民生問題，兩岸交通問題，除了船還有什麼想要解決，讓金門人的民生與交通更便利？
對此，陳縣長說，除了學校教育的延續性外，兩岸的友善關係也是重點。他之前與張景森政委（兼福建省政府主席）談到高空纜車問題，但是因為涉及政治的敏感度。目前廈門一年有八千八百萬的旅遊人口，只要兩岸的領導人一點頭，來金旅遊的人口以金門目前的承載率是不夠，這都要未雨綢繆來做準備。
周子傑也關心金門海邊與大陸海邊如何連結，他說，金門鄉親在廈門超過五萬套的房子，金門受過多次戰爭與委屈，才走向和平，很多事情不要政治化。
陳縣長說，幾年來兩岸交流沒有小事、只有大事，都是摸石子過河，能解決的也會努力去協調，像是去年底就將一批大陸海漂垃圾（工程浮筒）運還大陸，另金門黃牛肉進口大陸、金酒酒稅都有突破口。而大嶝建造機場抽海沙，造成金門國土流失，他與大嶝機場指揮部曾談到，要留一個跑道給金門使用，大嶝機場五年後啟用，每一年的吞吐量是七千萬人，空域是重疊的大家面對問題，青嶼馬山鄰近大嶝機場，是一個危機，也是金門一個契機，兩岸領導人如果定調金門為和平發展區、先行發展區，那一條橋、一個隧道、捷運系統到金門，這對金門的發展前景是不難想像的。由於民進黨執政與北京的微妙關係，很多事情都要去溝通，但這些只能做不能說，也不能太過凸顯。
周子傑指出，金門自大陸接水、通電、甚至大橋等延續性問題應繼續去談，雖然議會監督縣政，但與縣府的目的是殊途同歸，作法不同但方向一樣，對於未來金門好的發展，議員有期待值，像是金門土地使用範疇要擴大，包括農業農地、好的商業地。為什麼今天很多人不來投資，因為量體不夠大，縣長身為金門的大家長，要為金門擘劃未來發展遠景，金門未來方向一定要很明確，不論是大橋、馬山碼頭，操之在我的部分盡量去做，希望下一任任內完成，加強兩岸的連結。
陳縣長說，金門在兩岸的發展，需要兩岸的關心，要讓兩岸領導人都信任金門。他也提到，到各學校幼兒園看小朋友天真活潑，那是金門的希望，到各社區活動中心看到志工媽媽充滿活力奉獻付出關懷服務，也看到金門的希望……。
- 單位：議事組
- 最後異動日期：108-04-10
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