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《總決算聯席審查》議員鼓勵金酒轉投資避免財政單一化
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：101-10-31
昨日議會臨時會由議長王再生主持，縣長李沃士率同副縣長吳友欽、主任秘書盧志輝，及縣府各一級單位主管、二級機關主官及金酒公司與廈門分公司主管列席備詢，而審計部福建省金門縣審計室審計官兼主任江上進率副主任楊一芳、課長吳政道、許高財、劉育明等人到會列席報告。
昨日議程中先後進行審計室報告100年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核情形。聯席審查100年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告及100年度財團法人金門縣社教文化活動基金會決算書。以及審議100年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告等三項議程，其中聯席審查是由第二審查委員會（財政小組）召集人唐麗輝主持。
昨會中，審計室主任江上進在報告時，也針對100年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核結果，包括總預算執行之審核、施政計畫實施之考核、政府資產府債之查核、營業基金結算之審核、非營業特種基金結算之審核及決算審核總和成果等六大項進行簡報，議員林金量、陳滄江也就審計室提出的待改進的部分表達關心與期許。
議員林金量指出，金酒廈門分公司二○一一年八月舉辦九龍酒搭贈促銷活動，議會多次針對廈門分公司提出建議與疑點，從審計處專業人員提出的意見中，也認為金酒廈門分公司與金酒公司有部分權責重疊，而且促銷方案過於倉促，未依權責呈報金酒公司核定；同意免收經銷商應繳之差價保證金，不符合經銷合同規定。這與議員去年質詢認為可能發生的問題相同，因為權責不明，而有先斬後奏的情事發生，是需要好好檢討、督促，並有相關的作為。
縣長李沃士指出，針對審計室提出的審核意見，縣府已要求金酒公司來改善，金酒公司已針對部分行政人員做相關行政處罰。
金酒廈門分公司董事長楊文智在答覆林金量議員質詢時也曾指出，經銷商差價保證金，後來有追捕，一個四百多萬元、一個一百多萬元都已匯款補交。
林金量也對於審計室報告中提到「歲入預算執行結果超收比率偏高，有待檢討覈實編列」，認為縣府估算不夠精準，超收比率超過百分三十以上，應控管在百分十五上下才妥當。
縣長李沃士指出，縣府財源大都來自金酒公司，超收大都是金酒營運超收後繳庫的部分，會要求請各單位翔實核列歲入。
林金量也指出，歲出預算保留比例偏高，他提醒，規劃設計周全度不夠，會影響縣政的推展，要有因應之道。
縣長李沃士表示，歲出預算保留大都是工程項目，因為採購法對於工程執行，需經過可行性評估、規劃設計到發包執行，一個案子可能約需半年時間以上，他也要求各單位要加速推動，但當中有些案子因為牽涉土地問題，協調時間較久一點。
林金量指出，歲入歲出預算需要檢討改進地方不少，希望李縣長要責成各局室處對於預算的編列及執行預算要審慎嚴謹。
議員陳滄江針對去年總決算中，歲入中金酒公司捐贈收入佔五成以上，加上中央補助三成，擔心財政單一化，希望縣府要能危機意識，並開闢財源。他也認為縣府推動BOT案，不是唯一的選擇，OT方式也是可以，縣府推出BOT案幾億元，不是幾百億元，可以由金酒公司轉投資。他也關心歲出預算保留比例偏高，提醒縣政團隊加強預算執行率。
縣長李沃士說，金酒轉投資也是很好的方式，縣府因為有危機意識才思考如何增加財源的收入，BOT案是藉助民間企業的投資繁榮地方。只要是對的，提早做，才不會錯失機會。
對於第二預備金的動用，議員陳滄江與林金量都表示關心，林金量認為，動支過程中比較寬鬆，預算要依據年度計畫審慎確實來編列，預備金是居於迫切性需要、不可抗拒天然因素，才來動支。
陳滄江指出，預備金是緊急才動用，辦理大陸及兩岸交流研討會動用預備金不合適。
縣長李沃士指出，縣府施政配合時間點來動支預備金，預算的動支當然要按照法令規定走，依法來執行，而且金門有目前的發展和大陸的交流互動脫不了關係。
陳滄江也提到中和五眷村復興新村因為鄰損案，至今沒拿到使用執照，希望縣府要審慎處理，以免公親變事主，鄰損案抗爭沒解決，也會影響到縣政的推動。
李縣長說，他也曾親自率同縣府工務局拜會新北市朱立倫市長與工務單位，他們也非常瞭解，應該很快這個案子會接近尾聲，對於工程延宕損失，會向包商追償。
有關金酒廈門分公司，陳滄江關心目前金酒廈門分公司的稅後營收與業務推展情形，他也對於金酒廈門分公司，幾十個人及經費的投入，業績跟去年差不多表示不滿意，他甚至還提出，將金酒廈門分公司縮編、改為廈門辦事處，或乾脆裁撤掉的建議。
楊文智董事長表示，金酒廈門分公司營業額有成長，今年稅後純利可達到三千萬人民幣，相當新台幣一點五個億。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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