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大選區改小選區議員一致反對

  • 資料來源:金門日報
  • 新聞日期:98-01-15
大選區改小選區議員一致反對 大選區改小選區議員一致反對
「小選區並無法改善選風、小選區將壓縮婦女參政空間:::」,金門縣議會第四屆第十五次臨時會昨日在進行「大小選區分析評估報告」專案報告時,縣議員一面倒的反對將現行全縣單一大選舉區變更為鄉鎮小選區,縣議會並通過譴責金門縣政府和金門縣選舉委員會。對此,縣府則表示,縣議員選舉選區劃分係屬中央選舉委員會職權。

金門縣議會第四屆第15次臨時會上午進行專題報告議程,由金門縣民政局長洪國正作「金門縣議員選舉│大小選區分析評估報告」,結果與會議員一致反對變更選舉區。

縣議員蔡水游指出,金門縣第一屆縣議員選舉即是採鄉鎮選舉區,二、三、四屆才改為全縣大選區,現在又要改為小選區是走回頭路。

蔡水游進一步提到,小選區將壓縮婦女的參政空間,且會將議員鄉鎮化、代表村里化,無疑是將民主政治「倒退ㄌㄨ」,他也認為,選區變更應該多辦幾場公聽會,廣邀社會賢達人士參與,匯集民意,不要由少數幾個人來決定。

陳玉珍則詢問變更選區的緣由,她說,明明選舉是正常運作中,為何中選會會忽然來徵詢是否要變更。陳玉珍表示,小選區無助選風的改善,反而使縣議員失去代表性,她說,倘若要有所變動,也應該整體去考量所有的民代選舉,且應該讓基層民意都能知曉。

許玉昭提出,總統馬英九曾經提出婦女政策白皮書,當中就明白宣誓要落實婦女四分之一參政,貿然變更選區,對婦女的參政是不利的。

針對報告中所指,本屆當選的女議員屬於高票當選,許玉昭也相當不認同,她澄清說,她個人在第一屆跟第二屆,都是靠婦女保障名額才選上,是吊車尾運氣好才當選,並非高票當選。許玉昭表示,金門是父系社會,宗親觀念濃厚,婦女選舉並不如外界想像中那般厲害,還是需要名額保障。

李麗貌則質疑參與選區變更規劃會議的委員立場偏頗,座談會明顯只是作給大家看,她強力要求捍衛婦女四分之一保障名額的參政權,她說,縱使女性高票當選的結果只能當參考,不能當意見,不宜貿然走回頭路。李沃士也認為小選區無助選風的改善,反而使縣議員失去代表性主軸。他提到,選舉區域劃分,應該以議員能服務多少鄉親為劃分標準,李沃士疾呼,不要因為個人私心,造成金門的損失。

洪允典特別張貼「當官忘本、想官背骨」大字報質詢兼任縣選委會總幹事的洪國正,他說,第一屆縣議員選舉採小選區,烈嶼鄉僅分配一席,當時鄉民到內政部陳情不公,後來才變更為大選區,當時洪國正也參加陳情,現在是換了位置換了腦袋。

洪允典也準備一份議會針對選區劃分的分析調查表,要求洪國正唸出當中的理由:「一、民意代表性較高:金門地區幅員小,人口少,若規劃小選區,民意代表性較低,代表性易與鄉鎮代表層級重疊、混淆。二、可提升問政品質:大選區議員問政所關心的議題較全面性,以全民的利益為思考,以金門的發展為優先,不會侷限於一己之鄉鎮,對金門整體之發展較有利。三、可有效降低賄選之影響:選區越小,賄選金額愈高,對選舉之影響愈大,大選區可提高賄選之風險,增大想以賄選成功之難度。四、可培養優秀之政治人才:政治人才不是一蹴可成的,必須經過不同層級的培養訓練與歷練,由鄉鎮級、縣級到中央級,若採小選區易造成斷層現象,對人才之培養較為不利。

陳玉珍則提出縣選委會徵詢函為何只發給府內單位,未發給府外單位,到底大家的意見為何,有無充分尊重?

她也特別就教社會局長許乃權對變更選區的看法,許乃權表示,變更選區並無法影響到選風,因為不管大小選區,想從事非法不正確作法的人,還是可以行事。以他個人看法是贊同改為小選區,依據他長期的觀察與接觸地方首長、民意代表的服務風格,以鄉鎮來規劃選區,較為適切。

稍後,蔡水游則要求列席縣府單位主管表達個人意見,結果贊成維持現狀者佔多數,讓場面有些尷尬。

就金門縣議員選舉區劃分問題,主持會議的縣議長謝宜璋最後提議對金門縣政府和縣選委會表示遺憾和譴責,獲得與會議員一致通過。

洪國正表示,縣議員選舉選區劃分係屬中央選舉委員會職權,金門縣選委會是依據中選會函示,經過徵詢地方自治機關、職業團體、各政黨社團等意見及召開座談會,於第123次委員會議通過建請將縣議員選舉區,由現行全縣大選區變更為鄉鎮小選區,但最後還是要中選會公告。
  • 單位:金門縣議會
  • 最後異動日期:108-04-10
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