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博奕條款金門發展工程訴訟引起議員熱烈關注
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：97-11-20
縣議會第六次定期會昨日進行地政局、消防局、人事室、研考室的業務報告，由議員楊永立主持，縣府主任秘書盧志輝率同地政局長林德恭、消防局長楊肅凱、人事室主任翁正義、研考室主任陳朝金及所屬各課課長列席備詢。
蔡水游針對地區目前百業蕭條、商店生意差，詢問研考室有無改善腹案，藉以促進金門商機，他要求研考的方向，應該是去瞭解整個金門的方向，不要像鐵路警察般，一人管一段；此外，他也關切針對中央的擴大內需方案，縣府有無作為；中長程發展計畫為何？蔡水游認為，重點還是應該多增加地區的就業機會。
陳朝金回應，縣府的施政計畫，有些是救急、有些是長遠計畫，性質不同，而擴大內需方案，全國總共有五百三十八億多，金門共分到二點零九億（按照人口比例來分配），有用來施作道路等工程。
李沃士表示，縣府近年來很努力想掙脫發展枷鎖，但是我們要跟中央爭取政策前，應該要提出腹案，告訴中央我們要將金門建造成什麼模樣？倘若是縣府所說的國際觀光休閒島嶼，縣府至今的作法為何？此外，他也詢問有關博奕條款，縣府編列了二百五十萬的博奕預算，要作何用途？李沃士認為，要做民調前，應該多宣導，否則鄉親不見得瞭解狀況，民調也不見得正確。李沃士也建議研考室，應該將世界上所有的博奕方式，做全盤瞭解，分析利弊，做為我們民調或參考的依據。
陳朝金說明，縣府的施政主軸就是國際觀光島嶼，縣府近年來著重於交通改善、醫療設施改善，並積極籌設戰爭博物館等。有關博奕，陳朝金強調，待法律規範公布後，最後決定權是取決於民意。
蔡水游提到，澎湖縣民很支持博奕，金門到底民意為何，他主張應該透過中立的單位來做民調，才會有具體的參考價值。
洪成發也說，博奕條款先前討論很久，澎湖已經爭取很久，他認為，以環境而言，金門最靠近大陸，應該最適合爭取博奕，他說，先前有委託金門技術學院民調，到底有無確定五鄉鎮要做在哪？洪成發說，博奕應該先有民調，並尊重鄉親的意見，他提到，先前烈嶼鄉公所有找烈嶼的各村里、社區來開研商會議，會中大多數都贊成博奕在烈嶼設立，他要求在整個配套未出爐前，縣府應該積極去評估。
洪成發也直言，縣府許多重大工程老是有訴訟，凸顯行政團隊太差，甚至被設計公司牽著鼻子走，以致工程訴訟不斷，常常還無辜到公親變事主，甚至淪落到要賠錢，這些相關程序與作業，縣府要深自檢討。台灣近期要開放大三通，可是金門從大陸進口的東西卻還受到管制，不能轉運到台灣，洪成發要求縣府應該去跟中央協調有關貨物中轉。
李沃士表示，博奕條款縣府應該有準備動作，不管支不支持，要能讓鄉親多點瞭解，多宣導。針對縣府有很多工程訴訟，他也要求縣府提供府內外單位近三年來工程訴訟的案件，與目前執行狀況相關資料給大會。李沃士也提出，現在金門人口號稱有八萬人，可是實住才五萬多，他詢問縣府對此事的態度為何，有無措施加以管控。
新市里等地，近來生意一落千丈，李沃士也詢問地價稅是否有減價的空間，要求相關單位提供鄉親合法的節稅方向。
稅捐處表示，地價稅收一般都按照申報地價的八折，以公告地價來計算，在乘以稅率，而地價評議，大多有參考民意聲音，以今年的例子來看，山外新市里的地價稅有調降約百分之十，調降後對商家負擔減少，整體而言今年並未因為建地擴增，而增加稅額，反而是有減少。稅捐處也呼籲，騎樓不管有沒營業，都可以申請地價稅減免，一經申請核准後，除了減免原因消失外，都可以長年沿用，該處每年八月底都會將施行辦法公告，請民眾多加詢問申請。而自用住宅的優惠稅率，則需將戶籍遷入戶口內。
李沃士也呼籲民眾，踴躍向稅捐處來申請減免地價稅，若有不清楚之處，也可以跟稅捐處洽詢。
針對水頭港務處有離職再任用的人事案，李沃士也要求，公務人員離職後再復職，應該儘量以金門鄉親為優先，尤其是早期戰地政務時期，因特殊狀況離職者，縣府應該給予協助。
縣議會昨日下午進行分組審查議程， 由第一審查委員會審查地政局及其實施平均地權基金，審查結果全數通過。
第一審查成員有：召集人為楊永立、副召集人李沃士，委員謝宜璋、蔡水游、許華玉，幹事鄭碧綺。
今日議程為定期會重頭戲─縣政總質詢，將由第一質詢小組成員：陳玉珍、王再生、許燕道等人上場質詢。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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