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議會臨會圓滿落幕謝議長向大家賀節
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：96-09-22
縣議會自十七日一連五天召開第七次臨時會，並於昨日劃下圓滿句點；昨日最後一天的議程為審議人民請願案、議員提案、臨時動議案，對於各項與民眾權益相關的議題，尤其是議員關心的焦點。
昨日在討論人民請願案：李百達君「高粱、小麥保價收購及綠肥補貼等申請作業盡量簡化、便民。」案時，議員蔡水游指出，縣府實施高粱小麥契作辦法，近來作業措施修正，但要考慮農民的方便性，否則，農友辛苦種植高粱，流血流汗，天不下雨，農友苦哈哈，無語問蒼天，縣府應該盡量給予農民輔導、補助，如果有爭議性的，才來根據新辦法辦理，沒有爭議就要延續舊有辦法，以方便農民。縣府站在照顧百姓立場，要盡量給百姓方便，但絕對不是隨便。而辦法也不要越訂越多，否則就變成擾民又不便民。
縣府建設局長李增財指出，契作新辦法的實施，是因為發生有很多耕作者與地主間的糾紛，會期結束後縣府將針對契作辦法作通盤檢討，明年也會要求農試所把所有的農地資料庫完成建檔。
對於縣府規劃採對地補貼的方式，蔡水游認為，政府好的政策與美意要持續延續，台灣地區無法實行對地補貼政策，而金門先天不足，地政的複雜性比台灣更甚，是否適用，縣府要深思熟慮，並去深入瞭解。
議員李沃士指出，契作地主與耕作者的爭議，過程中不能將責任推給農友，十幾年縣府連地區農地電腦建檔資料都沒有，以至有糾紛產生，才是問題所在，應該趕快將資料建檔。
他進一步指出，將農地資料建檔後，百姓申請契作時，如有重複或用到公有土地，就可以馬上跟他說明或協調。針對目前有百分之二十的契作申請案未依規定申請，李沃士認為，縣府契作新辦法的實施，要分階段來實執行，政策想一次到位，自然會有很多的雜音出現，做事的方式與模式，要思考清楚，才不會造成農友的反彈聲浪。
對於金沙鎮許多契作申請表完成審核後又遭到退回，李沃士質詢時認為是辦法與執行有落差，縣府要好好思考整套的辦法，有完整的辦法才對外公布，而很多的行政策措施，在規劃未完成時，對於民眾能採告訴乃論方式來處理，以減少不必要的爭議，而未來像是農友種植番薯、芋頭、花生、白菜、、等，也希望能納入保價收購的契作對象。
議員李麗貌指出，今年契作五月份農試所受理民眾申報，並於八月二十五日全部退回，要他們在八月三十一日前把資料備齊，當中有許多需要在台的甚至旅居南洋的地主蓋章，在短短五、六天，根本是不可能的事。
李麗貌激動的說，縣府在發現問題就要趁早通知民眾，新辦法研擬與實施都要與民眾溝通說明，也不要把每位農民都當成賊；農民辛辛苦苦種植高粱，尤其今年缺雨，高粱無法收成，農友的苦又有誰來幫忙。
她進一步表示，好的政策要讓民眾真正感受到，而好的政策要持續，希望縣府多花點心思去做，才不會讓農民怨嘆。
「不要再增加農民的負擔了！」議員楊永立指出，有農友向他反映，縣府契作辦法三年三種流程與辦法，每年在變就是在擾民、增加農友的負擔。
對於農友靠天吃飯，每逢旱季收成不好，楊永立建議補助農友開挖灌溉用深水井。他說，給農民一點利頭，他們也是要付出相當的代價，縣府出國一、二千萬元都在花，研擬辦法補助農民開深水井以作為乾旱時灌溉用，是可行的，也是給農友一點鼓勵。
李增財答覆時表示，這不單是農業用水問題，必須考慮水權登記等問題，回去後會做通盤檢討。
關於臨時動議案「93年度縣府所屬機關營繕新建工程，因物價(材料)上揚，請縣府統一調查補助，以符合公平。」，議員蔡水游關心是否會增加地方政府的預算，也要求不能追加縣府的預算。
臨時動議案第二案「金門人拒絕作二等公民、所得低的民眾不應負擔比較重的稅賦，請金酒公司將應繳之菸酒稅等國稅繳交金門縣政府，作為中央歸墊地方代支港務業務，港警人事費，歷年代支縣立醫院人事費、業務費、後送及IDS等經費及兩位總統承諾負擔烈嶼大橋2／3工程經費等：：：，以喚起中央對金門之重視。」一案，蔡水游議員認為該案應由縣府來提較為適當，提議保留；並獲得議長謝宜璋徵詢在場議員意見後做成保留決議。
有關臨時動議案「建請補助「鳳翔新莊」進行社區入口美化工程。」，議員李沃士指出，位於社區宏德宮前綠地，為該社區門面，居民建議加以美化，希望建設局實地前往瞭解，儘速著手規劃施作。
對於臨時動議案「建請補助2─5歲幼兒免費接種肺炎鏈球菌疫苗。」也獲得議員的支持通過。
另臨時動議案建請修正「金門縣婦女照顧子女津貼」自治條例，對於該條例修正內容，議員李麗貌也當場要求首次上台接受質詢的社會局長許乃權說明縣府目前修正的方向。
議員李沃士建議該條例申請資格，應將金門籍夫、妻離開(曾設籍金門五年以上後遷台)後再遷回金門，納入適用對象，該條例並應儘速送議會審議，同時追溯至施行(九十五年)當月算起。
李沃士也希望社會局能將地區所有社會福利申請資格做一個研究並加以統一化，才不會讓有意申請的民眾霧煞煞。
有關地區家戶配酒的資格限制，李沃士建議嫁給住在金門的金門籍老公的金門媳婦應立即享有配酒資格，而娶了住在金門的金門籍老婆的金門女婿也應同樣即享有配酒資格；不要規定需設籍滿一年才符合資格。
議員陳玉珍建議金門籍的單身男、女，在戶籍遷回金門後，也應立即享有配酒資格，不受需設籍滿一年才有資格的規定。
對於地區的社會福利，議員蔡水游認為患不公平的問題，而不是多跟少的問題，條例要修訂，應該兼顧公平、平均，每個環節都要注意。
議員李沃士也希望縣府加速戰地政務臨時人員遣(資遣)離(離職)金的發放作業進度。他要求儘早來執行，當中有問題部分可後續再處理，但要先把辦法送議會審議。
昨日議會再完成一項人民請願案、一項議員提案、五項臨時動議案後劃下句點，在會期結束時，議長謝宜璋也感謝大家五天來共同關心各項攸關地區發展的議題，並慰勉大家辛勞，也提前向大家祝賀中秋佳節愉快。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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