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議員聽取人事政風教育處業務報告
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：106-05-12
縣議會第六屆第五次定期會昨日進行縣府人事處、政風處、教育處業務報告，會議由議長洪麗萍、副議長謝東龍先後主持，縣府秘書長林德恭率同人事處長蔡流冰、政風處長柯偉宏、教育處長李文良及三處的專員、副處長、督學、科長等及附屬單位主官等列席備詢。議員也針對三處的業務提出質詢。
議員許建中指出，中央法令只有一個，地區自治條例、行政命令都不能和中央法令牴觸，這部份在總質詢大家再來討論。他也質疑縣府隔三叉五就在請人吃飯，錢那麼多？
許建中也詢問，行政院人事行政總處副人事長來金門拜會縣長，到底縣府人員還夠不夠？而人事處給的約用人員數據不一定都對，他也會注意，總質詢時會再好好討論。
蔡流冰處長說，因為澎湖的正式公務人員員額比金門多，縣府是希望爭取增加金門縣正式公務人員的員額。
許建中也提到，最近去大陸宗廟活動及各鄉鎮的活動衣服、帽子，是由縣政府統一採購，樣本拿到縣府看時材質很好，到交貨當天卻和樣本是完全兩回事，承辦人員表示這是長官交代，下次要求改善。關於這件事處長柯偉宏要給他一個交代，不要到時候帶著負罪感離開金門。
議員李應文指出，教育處之前有開會要讓特教生集中上課？有家長陳情自己小孩每三小時需測血糖，因校護不能執行醫療行為，如果從金沙要到金湖地區上課，家長得來回奔波幫孩子測血糖，這樣的政策不太好。當你們在研擬政策時，是否要看特殊狀況，不然造成家長很多困擾。
李應文也指出，最近有學校在招聘校護，早上在網站張貼公告，下午即撤公告，馬上就錄取？這點請教育處長回去查。另外，縣府補助金門大學這麼多錢是否有管控機制？可以進行督導嗎？從補助到現在共督導幾次？補助這麼多錢，學校連校園入口的人行步道都不做，坑坑洞洞，甚至許多器材閒置在地下室不用。
再來金門地區有補教業者表示，學校老師在學校講某補習班的不好，請學生不要到該補習班補習，結果過沒幾天學生出現在其他的補習班，是否學校老師有與補習班業者合作？希望這種風氣不要出現。
處長李文良答說，特教生上課有分為巡迴式及集中式資源班兩種。校護的招聘應該不會有此事，這由人事處統一辦理。至於補習班部份，議員如有確切資料，可以提供給他。
李應文也提到，湖幼的校舍改建，很多家長反映為何到9月、10月才動工，讓他們必須到小巨蛋臨時校舍接送小朋友上、下課，這很不方便，而且小巨蛋也不適合作為教學場所，希望教育處對於各校校舍施工的期程以後能有更完善的規劃。其次是湖小的家長接送區，在黃海路這段一邊是停車格，一邊林森路又是畫黃線路段，在下午4點多學生下課時段，公車、汽車經過險象環生，是不是有方法讓家長在接送小孩上下學的時間，有更安全的接送區塊。再來是目前很多學生也都有在玩運彩，投注下去的賭金也很龐大，這區塊希望教育處要加強宣導。
李文良表示，類似湖幼校舍工程施工期程案例，以後會密切注意。有關湖小家長接送的區塊，會後會再去研究看看。至於「運彩」這塊，學生還是不適宜碰觸，會請各學校多加宣導。
議員洪鴻斌表示，縣府各局處是否都很缺人才？縣府培養一位年資7、8年以上，有行政經驗的約僱人員，但是參加高普考考上後沒有辦法留住人才，這很可惜，縣府應建立制度，預留缺額，不只是照顧公務人員，也要去了解縣府約用、約僱人員的需求。而各局處約用人員，人事處是否會去輔導他們去考正式公務人員？是否施以訓練以提升考試能力？
蔡流冰表示，每個局處都有缺人，縣長在人事行政總處副人事長來縣府拜會時也反映爭取增加公務人員正式名額。縣府也有鼓勵該名高普考同仁到台灣多吸取經驗再回來服務金門。至於輔導約用人員參加公務人員考試，去年有開班，利用假日在縣府上課。
洪鴻斌也關心烈嶼地區棒壘球場規劃了沒？土地移撥了嗎？教育處盡快辦。他也指出，最近媒體報導有關「狼師」新聞，金門縣有沒有狼師紀錄？如有要做何處置？希望教育處能以預防的立場加強宣導？因為學生在校時遭受到性侵害畢業後造成人格不健全甚至自殺，從這件新聞上我們要列為警訊，希望教育處列為重點。
李文良表示，棒壘球場下禮拜一要開標，土地還沒移撥，計畫跟國有財產局辦理撥用。至於狼師部分，他說，如有狼師紀錄而且情節嚴重者，會予以解聘，關於校園性騷擾、性侵害防制工作，教育處一直列為重點工作。
羅厝漁港吊車到現在還在那裡，你應該知道這案子多少年，前任縣長在任時就已經完工了，至今吊車都還沒移走，昨日洪鴻斌也希望政風處長柯偉宏要好好督促，以保障漁民權利。
議員許華玉指出，教育處「學生網路簽賭防制」專案報告很詳細，學校應變也處理不錯。但報紙沒有刊登？很多家長擔心自己的孩子有沒有簽賭，這事件發生不只是學校的問題，而是整個社會的問題，應報導出來讓大家知道，讓家長關心自己的孩子。除了高中生，國中生、小學生是否也有涉入此網路簽賭事件？透過報導讓民眾重視家庭教育的重要。
許華玉也關心簽賭事件後續，討債方是否還在向這31位學生追討債務？他希望教育處應與警方密切聯繫，以維護學生安全，但重點是要加強宣導，讓學生了解網路簽賭是違法的。
處長李文良指出，學生網路簽賭沒有在報紙刊登，除了因為個資法，也是要保護學生。是否有國中、小學生簽賭，目前還沒有發現，教育處也與校外會及警方保持連繫，學校也特別在關切這些學生的安全。
議員李誠智詢問目前金門縣包含學校有幾間游泳池？他說，縣立游泳池正在整修中，而金門高中游泳池也在整修，暑假將近，已有許多人在反映，尤其是金沙及金湖，在報告書內有提到編列預算給高職游泳池，但這兩年卻未見到有開放使用？體育場不是一直都有在做救生員的培訓課程；金大也有在做救生員相關培訓，應該站在民眾便利性的角度去思考，縣立游泳池也在整修當中，在整修期間救生員是否可以至其它游泳池支援？
李文良處長說，目前有高中職、國小及縣立游泳池一共七間。學校未向外界開放的主要原因為招募不到救生員。因為標準的游泳池依照規定需有四位救生員，還要考慮到輪班問題。金湖地區一直希望高職游泳池可以開放，也有詢問了金大運動休閒系的學生，但是學生的意願不高，原本有考慮要請縣立游泳池的救生員支援高中，但目前高中游泳池也在整修中，還沒有考慮到可以支援其他學校的部分。
李誠智也表示，暑假期間游泳池幾乎每日都有一千多人在使用，但目前縣立游泳池整修當中，是不是應該協調其他學校，開放學校游泳池做使用？是否能在暑假期間辦一個暑期游泳訓練營，提供給我們的學童在暑期間有地方可以學習，並請學校的體育老師帶班，再由縣立體育館的救生員支援？縣立體育館游泳池大概什麼時候會完工？
縣立體育場場長許換生表示，目前各游泳池的救生員均有合格證照，在救生員人力吃緊的問題上，縣立體育場的救生員是可以做調配，去支援其他學校是沒有問題的。縣立游泳池依照工程進度推算是十月份會完工，但會請廠商盡量提前完工。
議員唐麗輝關心學生網路簽賭的議題，她說，不知道教育處有怎麼樣的防範措施，目前電子科技發達，學生行為較難掌握，即使老師見到學生在玩手機，卻無法得知他是否有簽賭行為，這部分是否應該針對老師的部分加強宣導？讓老師們知道目前學生在玩什麼、使用什麼樣的軟體程式。
她進一步指出，不管是網路詐騙、簽賭或是毒品，尤其是毒品的部分，時常見到外面利用漂亮的包裝內藏有毒品來誘惑孩童，學校是否該比學生更早一步知道這樣的訊息並有所防範呢？針對這一些事項，加強對教育人員的訓練及宣導是必須要落實的。教育處應加強對國中、小學生課後情況多加了解，了解學生下課後都去哪了？教育處是否該去了解現在的學生到底在做什麼？教育不單只是在校園內，並不是出了校外就不歸學校所管，基於家庭、學校及社會這三者如何做成一個聯繫的網絡，教育處應該從這一方面去著手，不然小朋友離開了學校後便無從可管，希望教育處能多費一點心。
李文良處長答覆說，網路簽賭防制、反毒等，教育處一直都有在進行宣導，包括毒品最新的樣式、手法、包裝都有在做宣導的動作，也請警察局少年隊到學校做宣導，老師該注意的部份，會請學校加強。
議員楊永立指出，他曾接到民眾反映說金大福利好，一年可以用招生的名義出國好幾趟，都是用縣府補助款，還不受中央限制，但成效有沒有達到預期？我們唯一能制衡金大的只有補助款，每年補助這麼多錢，一定要實際瞭解他們針對補助款的使用情形。他也說，在臨時會時反映的事件始末相信教育處李處長也很清楚，那幾位學生因為外界給予的壓力，心理狀態尚未平復，希望金大吳主任可以登報三天表示道歉，可以辦到嗎？希望要好好處理。
李文良說，要求道歉的事教育處無法完全主導，金大各項補助也都是按照計畫書辦理，議員的建議會再研究。
議員陳滄江指出，對於青少年的差偏行為，與其事後之責備及檢討，不如提供正當的活動與場所來導正，教育處業務報告內容中有關親職教育館的興建計畫及幼兒園硬體建設計畫，可以參考台北市青少年育樂中心，規劃地區的青少年活動中心，整合各項資源如文藝活動、青少年系列影展、體育訓練、創意空間等，讓他們有正當的場所宣洩及發揮創意才能，若我們將縣政資源妥善運用，可以彌補資源分散的不足，亦可發揮群聚效應。希望教育處好好研議，及早落實。
李文良說，他認同議員的看法跟建議，教育處一直都有在評估是否要蓋這樣的場館，也有把它納入觀光處的計畫，議員的建議會再研議。
議員蔡春生指出，他之前有提案在安瀾國小蓋游泳池，目前決定如何？市區那裡要蓋？對此，李文良處長說，在金沙國小或金沙國中蓋，金沙國小評估後空間不足，但是金沙國中可以擴充，有和金沙國中溝通協調，他們願意配合要開放給地區民眾使用，另外也規劃請金沙國中蓋溫水游泳池。
蔡春生也表示，如果去翻修會比蓋新的經費還要多，既然傾向在金沙國中就去做，如果議員的提案有窒礙難行的部分應該回覆說明。之前在程序委員會中教育處說要用金大學生到校園做什麼？不要用金大的學生把我們純樸學生教壞，以後要特別注意金大，不要給他們經費還罵我們是腦殘。而學生網路簽賭很嚴重，應該研究更實際有效的辦法來嚇阻。
李文良說，金大和銘傳都希望在建校基金提撥4分之1用在國中小的學校，以安瀾國小為例，學校要發展機器人，教育處請金大這方面的專長老師到國小教學。而這位罵腦殘的學生是屬偶發的特例。
議員許玉昭詢問越區就讀比例高不高？她指出，去年發生榜林村跟頂堡有很多學生（幼生）沒學校可以讀，幸好到最後還能跑到寧中小去就讀，近幾年埔後、頂堡的人口成長很快，希望教育處要及早規劃，不希望今年這種情況又發生，家長接送很辛苦。
她也表示，全國都有在推廣母語，金門的母語－金門話，希望我們不要讓母語失傳，請學校都要排定課程讓小朋友去學習。
李文良指出，學生就讀一般還是以戶籍所在學區去就讀，去年的情形主要是校舍的增建速度沒辦法趕上人口的成長，這點會再努力。而母語教學部分，我們有自己金門閩南語的教材，之前還特別請發音比較純正的老師去台灣錄製CD，母語教學目前各校每個禮拜固定一小時的課程。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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