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議會定期會進行衛生局社會處業務報告
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：105-05-13
縣議會定期會昨日議程為縣府衛生局(含金門醫院超音波檢查設備人力及排程專案報告)、社會處業務報告，會議由議長洪麗萍、議員唐麗輝先後主持，縣府秘書長黃景舜率同衛生局長陳天順、社會處長甯國平、政風處長柯偉宏，以及衛生局、社會處的副局長、副處長、科長等主管列席備詢。與議會議員也針對二局、處的業務輪番提出質詢。
議員洪鴻斌詢問去年衛生局要增加骨科跟復健科，目前辦理情形如何？是否繼續做？衛生局長陳天順說，衛生所二樓準備出租給骨科、復健科作為診療使用，已經上網招標，目前沒有人去標，詢問過骨科與復健科，他們覺得三百萬都是獎勵硬體不理想，還會再發包。
洪鴻斌也提到小金門醫院儀器老舊，更換了沒？陳天順說，醫院同仁建議X光機更換，撥給二百五十萬元，已經發包決標，預計六月份裝機。
洪鴻斌也提到，小金門病患後送到大金門來是否一車到底？護理人員會不會隨車？如果是最後一班船來大金門，無法回去會安排住宿嗎？他說，之前有發生一個案例，最後一班船護送病患到大金門醫院，但到了大金門，就叫護送人員自己想辦回去。
陳天順說，病患後送大金門醫院如果是太武號交通船以一車到底為原則，護理人員與EMT要隨車上船，最後一班船護送到大金門，醫院有安排住宿，如果沒有可以直接找他，會介入協調。
議員洪鴻斌也關心青岐社區活動中心廚房供餐情形如何，處理情形如何。補助社區興建活動中心，如果經費不足，經費不夠又該如何？
社會處長甯國平說，青岐社區活動中心部分已請烈嶼鄉公所規劃，上次有召開協調會，相關單位有出席參加，經費由社會處來補助，不足的部分會請建設處來協助。
議員許建中關心市場食品安全的問題，他說，許多食品都是來自大陸或台灣，好壞沒人知道？衛生局平日要派人加強抽檢，依規定來處理。他也詢問目前地區洗腎有多少人？陳天順說，有八十幾位。許建中也並希望社會處針對洗腎病患接送需求時間建檔，不論是以富康巴士或車船處的公車接送，以方便患者就醫洗腎，做好事會讓人懷念。
議員唐麗輝詢問金門醫院榮總外加名額的問題。陳天順局長說，榮總樂意接受，但衛福部尚未同意，已請立委楊鎮浯介入協調，應該很快會有結果。
唐麗輝說，醫生對於社區保健十分重要，尤其對於地區未來醫療，建構在地化醫療，這非常重要，請衛生局與金門醫院加緊腳步去促成。未來約有一百個醫保生，如果地區培植的醫保生無法在地化運用，就失去保送培育的意義。
最近許多社區活動中心請議員協助爭取興建活動中心經費，唐麗輝詢問社會處，蓋那麼多的活動中心社會有何活化措施？她說，社會處有責任去輔導他們規劃未來方向、培育社工人才。因為這些民間組織與資源可以協助社會處推動各項政策與服務。
甯國平說，縣府很重視社區發展，社區發展有很多面向，會來積極輔導。
唐麗輝也提到之前金城國中發生學生記過、送警察局的問題，社會處應該介入了解，學生偏差行為不僅是學校、家庭問題，也會形成社會問題。關於社會處對於NGO公益團體所有社工薪資要自行擔負百分之四十的要求，唐麗輝說，這非常不適合、非常難，金門沒有什麼大企業贊助，只有靠金酒公司、縣政府，而NGO公益團體所有的工作都是在幫物社會接續後面的工作。
唐麗輝針對金城新莊與富康新莊附近所謂「社會福利館分館」何時可完成提出質問，並要求一個月內給予答覆。甯國平說，硬體設施的建構要做很多評估，初期規劃一個月就可以完成，目前已進行至提報階段。
議員歐陽儀雄詢問目前地區社工編制有多少？真正在社區輔導的社工有幾位？
甯國平回答說，目前有七位公職社工師，社會處正式編制有二十九位，其他都是約聘僱人員，有十八位。社區輔導社工有七位，還有約聘僱人員二十幾位。
歐陽儀雄說，以目前的社會處業務與輔導的對象，這樣的規劃員額足夠嗎？他也表示，社會服務工作要主動積極去介入一些個案，不是等轉介過來。並舉例城中學生發生的問題，希望社會處主動去了解，建立通報制度，以社會處的高度統籌監督，平常瞭然於胸，及早介入，才不會事態擴大，難以收拾，增加解決問題的難度。
甯國平說，平常社會處也有學校、警察局聯繫，透過會議、網路會議，而學校轉介來的個案都會給予協助。議員歐陽儀雄也針對衛生局籌建東半島「養生照護園區」及西半島「醫療照顧園區」的提案、地點、規劃進度、內容提出質問，並希望開發案都要跟每一議員溝通，讓議員了解以加速進行。
陳天順局長說，該案是縣府未來政策，由衛生局提案、縣府核定，地點養生照護園區在金湖湖前段、醫療照顧園區在金城民生路祥安段。養生照護園區以設定地上權五十到七十年來開發，目前已通過都市計劃及土地取得，準備送議會作地上權的處分。而金城的醫療照顧園區送中央離島建設委員會審查後，再送都委會審查，時間上比較久。開發內容是由投資廠商去規劃設計建築營運，縣府收取土地開發權利金與租金，並協助輔導，共同把產業作起來。
議員李誠智表示，金湖衛生所蓋新市里，離金門醫院很近，既然要設立為什麼不結合衛生福利部金門醫院，以免形成資源人力的重複與浪費。陳天順回答說，服務項目不一樣，衛生所主要的針對公共衛生、行為醫療、預防注射等，而且多年來金湖鎮代會一直建議。
李誠智也提到，金門醫院民眾掛號照超音波、胃鏡、大腸鏡，都要掛很久，他上次掛號照胃鏡，一排就是兩個月後才排到，許多病症早發現、早治療，以免拖太久病情惡化，應該要改善，最好是這個禮拜掛號，下個禮拜就可檢查，這才是在地醫療。
陳天順說，一般胃鏡應該都排得到，麻醉性無痛胃鏡檢查會排比較久，而軟組織乳房超音波，是由榮總醫師來金支援，時間也是一樣，會再與醫院協調改善。
議員陳玉珍指出，金城的健康門診中心的郭彥良醫師本身就是乳房專科，中心也有超音波設備，也可以替民眾服務，不需要費用，有需要可以請他去支援，如果因為天候因素飛機沒飛，也可請郭醫師過去支援，可以加強這項宣導免費乳房超音波檢查，讓民眾了解。對此，陳天順說，會協調醫院幫郭醫師排班表。
陳玉珍也說，後送飛機，沒人投標，是因為預算太少嗎？駐地維修成本等各方面費用高，市場行情變化，預算編多一點去爭取。她也說，今年立委與縣府已爭取年底空總直昇機進駐，先求有、再求好，但直昇機一定比不上固定翼的醫療專機，如果金門財政可以負擔，可以爭取固定翼醫療專機。她也指出，金門有很多的醫療資源，衛生局應多多宣導，讓民眾了解。
陳天順說，後送直昇機去年三次流標，今年也三次流標，會把標金從六十萬元逐步調高。
議員陳滄江詢問後送人次有多少？陳天順說，緊急後送第一季有十一位，C130軍機比較多，大概有三十四位，數字比去年少。對此，陳滄江表示，是不是金門醫院的心導管醫療成立後慢慢遞減，後送無可避免，設備再怎麼好也會有後送問題，後送飛機駐地三次流標，標金底標太低，何時可以標出去？有辦法還是要朝固定翼來思考，比較穩定。陳天順表示，下趟次把標金提高，一個月內繼續上網招標。
陳滄江也關心愛滋病防治與精神病患現況，並詢問有何管理機制。他說，要做好管控，不能歧視他們，否則就像不定時炸彈，非常恐怖。
陳天順表示，愛滋病去年八人由中央疾管署列管，大都在台灣治療，衛生局定期找他們舉行座談會、找專家告知，盡力讓他們了解疾病的可怕，懂得保護自己，不要傳給其他人。
議員李應文指出，台省有些藥廠過期藥物重新包裝上市，地區衛生局是否前往查核，民眾如果發現過期藥物呢？陳天順說，有到各藥局去查核，民眾發現過期藥物可以拍照舉證，衛生局會去找這家藥局處理。
議員李應文指出，美國近來爆發了使用「芬特尼」過量致死的案件，芬特尼是一種強效的麻醉止痛劑，這個藥品比毒品還嚴重，不到1毫克的量就足以致命，為避免民眾不知而濫用喪命，衛生局要去查核止痛藥。
李應文也關心衛生局對於腸病毒因應措施，他說，去年停班停課很多，不要重蹈覆轍，要有因應政策。陳天順表示，今年三月份就請各校校護一起來研究，去年個案今年如何避免，減少案例發生，提醒得病的由家長早一點通報，不要再到學校傳染給其他人，也會請學校加強環境的消毒，宣導養成良好的衛生習慣。
李應文也針對金門醫院三方共同經營的方式表示不同的看法，他說，一家醫院管理，多頭馬車一定會出問題。他建議縣府把金門醫院收回來，高薪聘請國內非常知名的醫生過來，提供宿舍、代步車輛，讓他們整個家庭帶過來，醫生重視小孩教育，會督促學校，我們的教育也會提昇，而且跟著這些名醫學習的學生也會過來，可以充實地區醫療團隊，並可向大陸廣為宣導說金門已經招聘了台大、榮總知名醫師已經到金門來了，大家可以過來這邊看病。屆時不僅解決掉很多後送問題，很多醫科可以補足，並提昇地區醫療品質，搞不好成為第二個金酒產業。
李應文也針對照顧者津貼申請提出看法，他說，目前地區只有六十五個申請過，比率偏低，建議照顧者津貼能比照三節慰問金方式，對於弱勢家庭也是一種幫助。他也建議縣府「以工代賑」要適才、適所、適用，先調查其專長是什麼，才派出去，提昇效率，才不會讓縣府美意讓人質疑。甯國平說，會與用人單位研商。
李應文也關心地區長照中心滿床位，該如何因應？甯國平指出，依中央規定每鄉鎮要有一處長照中心，目前除了金湖、烈嶼，其他鄉鎮都要設置，會持續努力。
議員石永城也針對金城地區日前發生鄉親晚間散步時遭到機車從後撞擊送醫急救後不治的事故，建議社會處設法編列預算給社區發展協會購買反光背心提供年長者散步時穿戴，以保護他們夜間外出運動時的安全？甯國平說，這個建議很好，會來研究。
議員許華玉關心超音波、內視鏡檢查民眾安排檢查候時過久，她希望衛生局協調醫院增加人手，並指出，許多醫生來金門支援，應該多予尊重照顧。她也舉例醫院的眼科醫生也有台灣支援的醫生，如遇到霧季班機誤點，應該給予交通協助，派員前往接機，此也可以減少病患在醫院等候的時間，應該好好重視這些願意來服務的醫生，提高他們來金的意願與看診的熱誠。
陳天順指出，超音波現在排程以乳房超音波等候較久，都是請榮總的醫生來，醫生沒有來是因為霧季機場關場的關係，目前榮總支援的的醫生有的因為有其他業務沒有辦法常來。而眼科醫生現在每週日都來開刀，會找金門醫院院長討論這個問題，必要時用醫療基金來補充。
議員蔡春生指出，身心障礙殘障津貼，是地方編列預算，不是中央預算，中央只要把統籌分配款給地方政府，縣府要如何補貼，是我們的事，而且殘障津貼與老人年金是兩碼事，八竿子打不著，才幾千元而已為什麼不能領，中央窮到連殘障津貼都要砍，不知民間疾苦，社會處要研究一下？該給還是要給。
甯國平指出，65歲以上有另外領老人年金，農漁保年金需要二擇一來領。
議員許玉昭指出，低收入戶跟身心障礙縣府每年都會補助交通費，給的方式建議可改用帳戶，或者發給交通券，就不用每次都要打購票證明申請，可以直接到航空公司去購票，因為不可能造假，這樣比較便民。她也說，對於三到四歲的孩子，9月2日到隔年的8月31日，有些孩子幼兒托育補助出現補助空窗期，社會處可以與教育處來研商如何來改善。
甯國平說，弱勢族群補助交通費是4千到6千元不等，需要檢具核銷，交通圖書券不只是交通補助還可以拿去購物，交通津貼是有坐才能給錢，照顧弱勢族群是政府的美意，帳戶可以用，但還是要有身分上的確認。
議員許玉昭建議衛生局協調金門醫院聘請靜脈曲張和拇指外翻的醫生來金門為鄉親看診，而恙蟲病的防治希望持續加強，以照顧鄉親健康。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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