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議員鎖定民眾關心議題 針砭縣政為民喉舌
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：104-10-31
縣議會定期會昨日議程為縣府「財政處業務報告」以及「中和五眷村剩餘房屋招標及後續土地處理專案報告」、「本縣合宜住宅規劃情形專案報告」、「區段徵收後政府取得可建築用地處理專案報告。」，會議由議長洪麗萍主持，縣長陳福海率同副縣長林德恭（兼金酒公司董事長）、秘書長黃景舜（兼財政處長）、建設處長許志忠、地政局長許鴻志，以及財政處科長與金酒公司、金門廈門公司總經理等主管列席報告、備詢。
議員陳滄江關心中和五眷村中另四個眷村開發期程，並詢問相關配套如都更計畫是否定案？他指出，因之前中和新村案諸多問題缺失，希望之後的規劃案要向議會報告並讓百姓瞭解，民眾有知的權利。縣府秘書長兼財政處長黃景舜指出，目前其它4眷村的期程尚未訂出，但預計105年度由太湖新村先開始，會請規劃公司先做初步規劃，未來相關資料都會送議會審議並報告相關執行情形。
陳滄江也關切金酒員工基本薪資是否有調整？調整以後是否超過3萬？ 並詢問廈門分公司去年營業收入及支出多少？稅後盈餘多少？相關廣告支出占多少比率？廈門分公司有幾位固定員工？金酒公司總經理陳永明指出，10月達成薪資調整標準的有77位位員工，從11月開始分別領取460至1140元不等的加薪，至於員工的薪資調整計畫已討論到後續階段，預期調整6%至16%的幅度，之後起薪一定會超過3萬元。金酒廈門公司總經理王天宇指出，廈門公司去年銷貨收入1億200多萬人民幣，銷貨支出小於銷貨收入，稅後盈餘約600多萬人民幣，目前白酒大陸的市佔率不到千分之一，廈門公司固定員工有57人，人事、廣告支出比率我回去後會再了解，在總質詢時詳細報告。而未完成的目標會持續努力。
陳滄江說，如此長期的投資，扣掉相關人事、廣告及銷貨支出，一年才創造3千萬(人民幣)盈餘，是否有必要存在？是需要檢討或改變相關營銷策略。
議員許建中指出，今年金酒廈門公司營業額勢必無法達標，要好好加油！他並勉勵廈門公司的總經理王天宇發揮領導能力、法律專才為金酒業績努力。王天宇指出，今年目標達不到，但未來我們會繼續努力。
許建中也詢問金酒公司陳永明總經理今年公司營運目標預計多少？他說，這跟先前承諾的差了很多，要去探討其中原因。另外，公司為何經常公告酒品包材不足無法配售，11月份裡13項酒品就有7項沒有包材，到底是要公告沒包材還是要配售酒？陳永明指出，今年盈餘預估約118億，跟先前預估差額大概20億，會持續檢討並調整市場策略，而包材不足這部分我們也一直在檢討而且要求儘快改善，我們會儘快改進。
議員李應文也請陳永明簡單表述你上任以後有何創建？對於金酒員工加薪問題，他建議陳永明總經理應先將金酒員工薪資調整到符合勞動部規定的基本工資，再加上離島地域加給的部分，若財政沒問題至少可達到3萬塊以上的目標。他也提到，依據公營事業單位規定公司應將盈餘千分之3至千分之5應提撥至福委會是否確實執行？薪資調整案送到財政處後可否得到支持？本次人才招考無法做到適才適所，是否公平？為何金酒買了很多呆廢料？陳永明說，公司規劃調薪後，起薪會從3萬起跳，目前薪資調整方案已經出來，但因整體薪資結構比較複雜，需要謹慎執行。上任到現在已把員工福利金改由公司提撥而非員工薪資，且福利金的提撥都有符合標準，達到千分之1.5；另外開發新酒品2款，整體銷售不錯，而針對之前所推出的酒品，銷售不成功的案例也徹底檢討。至於盈餘提撥的部分已經提撥至福委會。公司的規劃在合理範圍內，財政處都會支持。相關人事及獎懲會儘量達成公平性減少爭議，目前呆廢料問題現在都在檢討，也嚴格要求同仁積極處理。
議員洪鴻斌對於財政處，報告資料關於執行離島建設條例第九條民眾購回所有地處分案，以及配合公共建設用地需用私有地以公有地交換方式等是否在執行？ 是否有發生已經把民眾私地劃為道路使用，但還沒有處理？提出質問。他也說，佔用私有地過久卻不積極辦理，不甚妥當，縣府對於新舊案子應統一規劃辦理。
黃景舜說，配合離島建設條例第九條規定協助民眾購回所有地，一直在執行，該還給民眾的地都會還給他們，會努力達成目標。而配合公共建設用地需用私有地以公有地交換方式縣府訂定的辦法，目前尚未執行過。因為辦法是財政處訂定，但如果是道路則由工務處主辦，若需要以地易地，會提供辦法給他們做交換。會努力研究朝建議方向來施行。
議員張雲德詢問，金酒籃球隊目前人在哪？有在金門活動嗎？金酒一年編多少錢補助？今年多少？明年多少？他也指出，金酒公司每年編預算來支付金酒籃球隊的開銷，也要有成績出來，不能成績越來越差卻費用越來越多。他也提醒補助球隊的預算要有單據，要實報實銷。陳永明說，金酒籃球隊大部分時間都在台灣，依照合約，他們暑假會回金門為各鄉鎮國小辦培訓或籃球夏令營，目前1年補助2500萬，今年他們預計調整金額，提報至3500萬，議員所提之事會回去了解。
議員李應文詢問中和五眷村剩餘房屋招標金額和承購戶的金額差多少？他說，未來仍有4個案子要做，希望不要重蹈覆轍，而10年不得處分的條款是否要修改？黃景舜說，標售戶跟承購戶的金額並沒有差很多，這次並沒標出去，因為只有公告在金門日報及眷村內，會持續探討標售不出之原因；目前剩下的4眷村，會先做好初步可行性評估。關於十年限制，原先我們希望設定5年，相關問題我們會再研究。
李應文也關心江蕙代言之金酒銷售如何？他說，據聞現在有人醞釀退貨，因為內裝為46度酒而非58度酒，另外廈門庫存如何執行？儘快處理。陳永明說，江蕙代言之主題酒整體銷售不錯，退訂是少數，是因當初採用預訂方式，目前有訂購之客戶都已經陸續交貨。事實上我們出了4組，4瓶都是不同酒度，46度只是其中一款，陸續都有客戶訂購，他本人也訂購3套。關於廈門庫存目前規劃新標約，現在準備招標。未來會持續調整銷售策略。
議員歐陽儀雄指出，合宜住宅何時發包？配套措施都做好了嗎？規劃合宜住宅時不要重蹈中和五眷村覆轍，何時可以完工？建設處長許志忠指出，合宜住宅年初會發包，預定開工日期是在明年，第一階段關於資格的問題也討論過了，會馬上啟動調查。預定的時間大約在105年至107年，當初興建中和五眷村的問題會記取教訓，不再重蹈覆轍。工程進度上盡可能不延宕。
議員洪鴻斌指出，合宜住宅烈嶼鄉有列入嗎？會設在哪個點？自然村住一、住二、住三有何不同？並希望未來能好好規劃、向上發展。許志忠表示，現在合宜住宅，將來會改為經濟住宅、社會住宅，當然每個鄉鎮一定會有一個合宜住宅，目前烈嶼的地還沒找到，再給一些時間，以找到適當的地來做。關於擴大自然村可建築用地，自專一我們是採值得保留的傳統建築，盡可能遊說鄉親在不破壞原有建築的情形下微整，若不可行則希望能轉為擴大自然村這方向著手，自專二是鄉親可以自行建物，但是量體部分會有限制，當然這部分必會影響鄉親權益，所以自專三就是容積部分若用不完，會依道路寬度決定樓高。
議員石永城指出，金城鎮有合宜住宅規劃嗎？在舊金城部分有無規劃？許志忠說，舊金城還在找適合的公有地當住宅，住宅部分希望仿古之外亦能推動觀光，這部分我們一定會落實達成。
議員李應文指出，合宜住宅價錢定位在哪？金湖、尚義將如何規劃？現在都還未區段徵收，明年可能開工嗎？弱勢族群在合宜住宅這一塊是用承租的方式？他們可以購買嗎？許志忠說，以平均所得2萬元以下貸款能力範圍，現階段只是初估，目前市場上行情推估一坪11萬多，那我們一平方3萬塊試算下來的話尚在合理範圍內，等設計出爐才能精算。金湖、尚義的規劃是採區段徵收與土地開發同時進行。既然是開發社會住宅，當然是以弱勢族群為優先，朝承租為主，會訂定一個承租試算標準，縣府會有一個補貼政策，每月約4000元左右以體恤弱勢鄉親。
議員唐麗輝關心金城莒光路如何活化？她說，莒光路是最古老的一條街，縣府要趕快規劃，如何讓它保留下來並予以活化。許志忠指出，莒光路是條很古老的街道且具保存價值，原訂的都市計畫是打算拆掉，但是經過都委會討論後決定留下，明年有編這筆預算，由顧問公司來規劃。
唐麗輝也詢及中和四眷村太湖山莊開發案如何落實？莒光湖這個案子需要環評嗎？西門里開發案如何做？有包括南門里嗎？如何做商業使用？可以蓋幾層？黃景舜說，初步規劃我們認為太武山莊比較適合單獨開發，105年度會執行，且送議會審議通過才會執行，執行過程會以設定地上權的方式來做商業的用途。莒光湖岸正在做檢討，方向會以解決金城鎮旅館不足的部分開發，也在考慮先做環評，這案子還需要審慎評估。他也說，金城西、南門里公所會朝縣府自己投資，設定地上權也都在考量之內，屆時會請廠商做商業用可行性評估，樓高部分應該可蓋6層樓，會議審慎來評估。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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