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議會定期會聽取教育處文化局業務報告
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：104-10-23
縣議會定期會的縣府各處局業務報告，昨由縣議會議長洪麗萍親自主持；縣府秘書長黃景舜率教育處長李文良、文化局長呂坤和及相關人員向議會作業務報告並接受質詢。
在教育文化業務報告中，縣議員楊永立質詢文化局長呂坤和說，金門縣定古蹟有多少處？增加部份是否由專家審查？政府投注古蹟維修經費不貲，希望呂坤和在文化局任內，對於較有規模或是有價值的古蹟能夠活化使用，多花些精神及請人解說導覽。呂坤和答詢表示，現有五十處，今年增加十二處；其中有附加的，希望給予活化使用，或是做為展覽或是表演場所。同時，呂坤和也允諾明年可以來做古蹟解說和導覽，讓更多人認識古蹟和閩南文化的特色。
縣議員許建中對於古蹟活化進一步提出質詢，呂坤和答說，若是有居住就不用活化，而民宿也是活化的一種。對於許建中詢問古蹟是否可買賣？呂坤和的說法是可以買賣，但有一個限制「誰買了，都要保持古蹟的原有樣式」，包括原有樣貌；如此，對於保護保存古蹟有好處。
位於金沙鎮青嶼村有兩尊用來鎮制路沖的石獅爺，座落在當地古厝屋角旁已有上百年之久，傳出屋主日前欲翻修古屋時請來地理師堪輿風水，並將石獅爺挖走，當地村民得知後要求相關單位出面追回，保護金門古物與在地文化。
許建中對此一新聞事件提出質詢，呂坤和說他今天早上有走一趟警察局了解始末，並請教警察局的看法，警方的說法是要認定風獅爺「是誰的」，若屋主的，屋主要給誰？是沒有強制，但可以道德勸說。但，許建中質詢說「那古蹟也可以送人？」金門文化古物那有私相收售的，應派人員前往巡察，若有發現失竊就馬上報警處理。
另，許建中也針對所謂的學校資源整合（小校合併）作出質詢，並認為已談了一、二十年，為何一直至現在還無法整合？教育處長李文良坦承說，確實，學校部份也沒有辦法說一下整併就整併，若從教育角度來講，小校合併是要做的。但，許建中認為小校有小校特色，合併應要謹慎，他也建議從金湖鎮做起，若是合併效果好，再從其它鄉鎮檢討推動合併事宜。同時，許建中更建議垵湖分校，可獨立設校成為一所國民小學，也是一件好事，請教育處回去研究研究。
縣議員洪鴻斌接續質詢學校合併，李文良表示，他認為小學的規模每一年級在四班比較好，若是烈嶼要整合的話，在中間的位置是最好的；洪鴻斌則認為應先取得土地再來規劃，若沒有取得土地就不要「想」，並要有辦法和重視鄉親的意見。
洪鴻斌也質詢說上次會議有提出在烈嶼規劃興建多功能體育運動場，在明年度是否可以執行？李文良表示要做一個可行性的評估，而且一般評估規劃案至少要半年左右，明年可以做評估，若是過了就可以做相關預算的處理。最後，洪鴻斌希望務實的來推動烈嶼多功能運動場規劃案，提供鄉民一處好的運動場所。
洪鴻斌也質詢烈嶼文化館規劃議題，文化局長呂坤和表示將朝古蹟展覽方向來規劃，並在明年進行規劃著手來推動。年底之前，他也會到烈嶼會勘，以及聽取專家意見。
縣議員李誠智質詢縣府一年補助金門大學多少經費？李文良表示都是建校基金，其他的如卓越基金之類。接著，李誠智指出，金大體育場館已完成，並將場地租出作為展覽地，影響到學生的使用權，籃球比賽只能到校外辦理。李文良表示，兩次都有民眾反映，也把意見反映校方，也不好介入校務，也會連同分段收費問題，再一次向校方反映意見。
對於古蹟的劃定，李誠智質詢說是否與業主溝通？呂坤和指出古蹟的認定是由專家認定，整修又涉及文化法，需要一步一步來做，以及產權的問題。李誠智說，如果古蹟是頹屋，也影響民眾的安全；如果列入古蹟也要審視屋況是否要立即維修，並要業主同意；不然，在劃定後，屋主要拆掉，該如何做法？呂坤和說「明年會有作為。」
縣議員歐陽儀雄質詢教育處長李文良小校併校及競爭力如何？李文良表示若從學業和會考成績來看，大約是在全國中下，只有英聽跟全國平均較近，其他的大概都在中下，但有部份學生確實十分優秀！歐陽儀雄希望教育處針對那一部份競爭力被拉下，好好的研究；李文良說，每一個年級以四班最好的規模，並配合教師的專長，以及學生的長處。
歐陽儀雄質詢指出教育單位舉辦很多活動，小校都要參加，李文良坦承這也是他為難的地方，並說麻雀雖小，但五臟俱全；全縣性活動，每校要參加。歐陽儀雄說人力不足如何參加，李文良表示參加棒球對四、五年級來說是「殘忍的」，無論打擊、守備都是一種傷害，所以歐陽儀雄認為基本上要慎審評估。
歐陽儀雄也針對補救教育提出質詢，而且各校做法又不同，李文良表示這部份有在調整，是否從國中段變成技能教育，並請學廣科研究。最後，歐陽儀雄認為各校補救教學應統一時段，才不會造成家長的疑慮。
另外，歐陽儀雄也針對文化園區參觀人數，每一天約有多少？文化局長呂坤和表示，目前文化園區有觀光公車，一天約一百八十人至二百人不等。歐陽儀雄說，金門在推展觀光，文化園區也是一個重要景點，應與觀光處結合，讓旅客看到金門的閩南文化，活絡文化園區的景點。
縣議員唐麗輝質詢文化局主要推廣業務為何？呂坤和表示以文資的部份為重，且比率很高；對於唐麗輝有無保存本地文資和培訓人才，以及掛主辦單位的質詢，呂坤和答說「有」，別人辦的活動，也不會去割人家的「稻仔尾」，唐麗輝要求修正其辦法，不然不排除刪除相關預算。
針對唐麗輝質詢金大體育館是不是縣府補助的？李文良答說是自籌款部份，並對於體育場館租展，也不太清楚；但他認為學校場地要出租，或要借用，應該要有相關辦法。唐麗輝指出，把學生活動的場所租展，讓學生到外打球，學校租展費用，若是寒暑假辦都OK，但在期中辦租展，是有無影響學生受教權，不要給補助而不督導。李文良說，縣府不是金大督導單位，但會把意見向校方反映。
唐麗輝也關注小校併校的議題，質詢教育處有沒有去做評估？李文良表示有在做小校畢業學生至國中端的各方表現，調查結果已經出來了，但唐麗輝說應該讓議員知道！李文良表示學校除了教學外，還有社會功能；唐麗輝則認為教育政策推動，不要政治力干預，回歸到教育，把所有的教育做完整調查評估，平衡城鄉教育。李文良表示，整併不是唯一選項，如果小校可以發展教育特色，吸引到學生就讀，也是選項之一！
縣議員許華玉針對學校冷氣用電提出質詢，若是用電量超出還要到中央做報告；所以，學校都不敢用電，教室熱學生滿身是汗，影響學生學習，家長也反映孩子到校全身是汗，都是學校怕用電超量，但影響到孩子學習和生活的情形。李文良表示中央提出節能減碳政策，希望能降低電的使用量；但室溫廿七、廿八度就可開冷氣。但是，許華玉還是希望教育處再做研究，找出改善之措施。
許華玉質詢也反映學校教師假日參與研習過多，教師也感嘆「辛苦，沒有假日」，在上班期間也要參加研習，造成教師的困擾；李文良表示一般研習大都是週六、日，各領域才用上班時間去研習；他坦承這部份聲音確實有聽到和知道，也做過調查，並已請承辦課研究，在明年降低百分之二十研習時數。許華玉希望減少教師研習時數，減少教師身心理負擔，專心好好教學。
縣議員石永城質詢慢速壘球場的管理使用狀況外，而且兩岸三地許多熱愛慢壘運動員來到金門打球，應爭取中央經費做好慢壘場；教育處長李文良答詢表示堪用，並給了六十至七十分；同時，他說現在有請體育場做一個完整的體育園區規劃，今年評估案可以完成。
對於台灣各縣市都有美術館，石永城質詢表示金門縣有沒有規劃興建美術館，文化局長呂坤和表示「有」，預定在行政園區附近規劃；之前是規劃在舊花崗石醫院院區做美術館，上任後覺得不適合做為美術館。石永城說，他感受到呂坤和很用心，但仍希望加速規劃推動工作，呂坤和指出金門也需要有美術的展覽場所。
縣議員陳滄江質詢小浦頭的一處歷史建築、青嶼的洋樓，他促請文化局長呂坤和實地前往踏勘，並向他提出會勘結果報告；同時，陳滄江說縣政府維修歷史建築古蹟，都是具有意義的故事。
縣議員李應文針對官嶼風獅爺新聞事件提出質詢，並問說是不是文物，要文化局長答是或不是？他也了解整個過程，不是被偷走的，但過程有些曲折！同時，他詢問說金門有多少百年風獅爺，對於超過一甲子（六十年）的風獅爺應做紀錄，甚至可編列預算為風獅爺做GPS定位，一旦失竊了，可透過定位系統找回來。
李應文也提醒文化局注意青嶼的洋樓，並說金門的洋樓一棟一棟被人家買走；呂坤和答詢有關洋樓整修是可以補助，但涉及產權問題。此外，李應文也問及申請世遺為何與大陸在一起？目前申遺進度到那裡？成效在那裡？若只辦研討會，民眾不會有感。呂坤和指出申請世遺做了四年的推廣工作，任內經費不超過五百萬元，李應文反而覺得不如把申遺經費拿去保護金門古文物來得好！
李應文說文化局補助很多團體，難到不能去補助小學生舉辦繪畫展覽？呂坤和表示「可以」，並指出學校的由教育處處理；李應文表示金沙的小學多可憐，辦個畢業展沒錢，找他拿配合款還不給，只能在車站舉辦，呂坤和建議可以到文化局舉辦，若是在車站也不是不可以，但可以弄得很優質。
另，李應文也關注街頭藝人及金門圖書館的議題，並請呂坤和到高雄看高雄圖書館，看看人家的做法，每天有多少人？呂坤和表示正在改善中，並動用預備金做了三項規劃，但李應文希望文化局思考，希望給縣民一座可以吸引人的圖書館，甚至廈門學生到金門找資料，呂坤和允諾「可以！」
縣議員蔡春生質詢目前體育運動場現況，影響到民眾的運動，重新發包進度到那裡？體育場場長許換生表示，工務處審過書圖，並給了一些意見，俟建築師做最後修訂後，就可以進行重新發包工程。蔡春生希望儘快去推動，不要影響到民眾的運動。
蔡春生請教教育處長李文良對李遠哲教改的看法？李文良表示有好有壞，對學生整體素質有提升，但也造成競爭力下降。蔡春生指出在他那個年代，高中職有升學，就進入職場工作，現在都升讀大學，也對經濟造成影響。李文良表示，現在教育又有新思維出來，從國中開始就可規劃技能教育。蔡春生也認同，從國中就讓學生認識未來走向，不一定要讀大學才有前途！
縣議員許玉昭質詢說從新聞上看到古厝修繕，把文物捐出來，看了很感動！她問說之前民俗村、莒光樓文物去向到那裡去？文化局是否有查過？呂坤和表示，不是很清楚，當初在收這些文物並未造冊。許玉昭說不能說不清楚，文物都是無價的，要去找回來，並要文化局趕快去查。
許玉昭也問說先前詢問建議請明華園、民歌來金演出，在紙風車來金演出不收門票，民歌來金演出就要門票，是不是衝著某一位議員而來？許玉昭並說，她一說就要收門票，人家就「酸」她；呂坤和說明是主辦單位自己說要收門票的。
許玉昭詢問說縣府對高中職有補助，應該盡一點督導責任；並問說金門高中在以前是金門高學府，很多傑出人才都是金中畢業的；但今年有八十一位學生被二一，問教育處長李文良知不知道，她認是一件很嚴重的事，講出去報紙都不敢登，到底學校出問題，還是學生出問題，希望不要成為笑話。
縣議員楊萬山質詢學生保健與衛生局是不是相連結的，並舉他孩子被牙醫說不會正確刷牙，李文良說從幼兒園就有教學，但地區學童糖食確實是有偏高的現象，今年有塗氟計畫，對於學童刷牙教育再來努力。楊萬山希望學童刷牙要正確，以維孩子一生的健康。
歷史古蹟和縣定古蹟有何不同？楊萬山提出質詢並認為不要「縣定」要多給鼓勵，呂坤和表示縣定古蹟對金門有好處，除保存古蹟之外，也可以讓看到金門的文物建築特色。
縣議員楊永立提出質詢說併校一定要跟地方達成共識，然後才去推動；不要推動之後，地方提出反對，如何去併校？同時，楊永立舉親身例子，他就讀小學時換了四個就讀的地方，過程很心酸；而且，學校的成立也有它的歷史和背景，問教育處有沒有去研究。另，楊永立也指出現在鼓勵學校社區化，與社區結合在一起，應從地方整合做起、意願如何，也是一件大工程。
最後，縣議員李應文除建議在學校段考前不要舉辦比賽，以免影響學生溫習功課外，也對大學島提出質詢；此外，李應文也對併校和競爭力提出質詢，並認同應給校長鼓勵而不是併校，也舉日本不超過七十位學生的小校，他們辦學辦得很好，重點在辦教育的制度及精神，不再與併校就有競爭力。
- 單位：金門縣議會
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