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縣議會定期會進行建設處政風處業務報告
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：104-10-22
縣議會定期會昨日進行建設處、政風處業務報告，由議長洪麗萍主持，秘書長洪允典與議事主任陳勵志等出席，縣府秘書長黃景舜率同建設處長許志忠、政風處長柯偉宏及所屬科長與附屬單位主官等列席報告，並回應議員的提問。
議員許建中指出，建設處長掌管農林漁牧及建管，在所經管的業務中，如果侵占到百姓的權益，會被百姓罵死，必須慎重行事，有關寺廟產權及古厝的處理，會造成民怨都是因為溝通不良，應該透過鄉鎮公所和寺廟及商家來溝通協商，尋求解決之道，而百姓的權益一定要優先考量。
處長許志忠指出，區段徵收部分會小心處理，關於寺廟產權等問題，部分問題是溝通不良，上週與攤商開會也再次告知，絕對會保障他們的權益。
議員蔡水游指出，金酒的酒糟是很好的飼料來源，既然是飼料，在預算編列上就應該明列為飼料，另外金門的養牛事業應該多予鼓勵支持，我們從澳洲進口的牛種是很優質的，政府應該積極輔導，以明確產業方向，也可增加鄉親就業機會。他也針對上次因為金門牛隻發生一例的A型口蹄疫，農委會即禁止金門縣偶蹄類動物加工肉類產品輸台，業者損失慘重，連帶也影響地區觀光產業發展，縣府應該協助業者向中央要求賠償地方產業的損失。
針對上農委會防檢局申請列入「施打口蹄疫疫苗非疫區」，將金門排除在外，議員蔡水游指出，這是在分裂國土，縣府要嚴正去抗議。
處長許志忠，養牛事業縣府研訂計畫，只是放養部份，屆時怕散戶沒有眷養場所而造成汙染，縣府希望養牛戶都可以到養牛專區，回去後會對該案積極處理。
針對「施打口蹄疫疫苗非疫區」將金門排除在外，許志忠說，縣府除了已向農委會表示嚴重抗議外，農委會官員抵金也向他們表達地方立場，至於因口蹄疫事件造成地方產業損失賠償問題，會持續與農委會來溝通。
議員歐陽儀雄指出，縣府在處理互花米草的過程中，怪手挖掘的時候會傷到蛤蜊，應該慎重其事。
許志忠指出，因為互花米草的根非常深，會溝通儘量不要用挖的，雖然為了維護生態環境一定要摘除，但一定會考慮周邊居民感受。
議員唐麗輝關心陶瓷廠未來的營運方向，她說，這是金門唯一的官窯，對於金門發展具有歷史意義，應讓它能存續，而技術人才要留得住，才能傳承金門官窯的陶瓷文化。更要審慎思考如何活化經營，才能可長可久。
陶瓷廠廠長陳大鵬表示，一直積極思考轉型，廠區調整與人力培訓等都納入規劃中，關於人力老化，明年度預算有列計劃再找專業人力，也會跟金酒公司討論相關問題，並研擬陶瓷班培訓人力，今年有聘請2位師傅駐廠，明年還會編預算積極尋找新的專業人力。
唐麗輝也提到金門休閒漁港無法帶動漁村經濟，她舉例台灣的永安漁港、淡水漁人碼頭等漁港，金門和人家比差太多了，應該思考如何活化，成為金門的亮點，縣府應該加大力道來推動漁港活化，儘速去規劃並定下完成的時間表。
許志忠表示，目前新湖漁港準備規劃一個休閒漁港的活動區域，目前漁港不足，打算規劃漁港停泊設施，先針對目前地區三個漁港去規劃活化，這半年內會加速來努力。
議員楊萬山指出，縣府自然村的高度終於有了調整，但需自行退縮，容積率也必須經過核准，既然要開放就大步向前，才能符合地方發展的需求。他也提到一位教授加上幾位工讀生，就扼殺了我們自然村的權益，限制金門的自然村財產使用，既然推動自然村，應該先把傳統建築、古屋及頹屋做個界定，建築用材也要考量閩南建築特色，而自然村審議委員是該好好檢討。
許志忠答說，自然村因為容積移轉空間不足所以加高，自行退縮也算，縣府也很努力把自然村做妥善的規劃，為了後代子孫的居住環境，縣府必須做長遠考量，會找一個地方做擴大自然村的區域，關於頹屋，會把雜草清掉，適合保存的會負責整理，關於自然村審議委員會回去會檢討。
議員洪鴻斌也詢問自然村的規劃何時能做好？他也提及羅厝漁港吊車問題解決了嗎？而羅厝漁港完工後船席可增加多少？為什麼漁港的規劃施工材料上與大金門的漁港不一樣？
許志忠表示，自然村的問題一定會好好解決，只是有一定程序，很多自然村計劃期程較難掌握。羅厝吊車是法律爭議，得通過訴訟，目前已經送件。漁港因為工法不同，像是釘樁的深淺等，材料也會不同，關於材料這個問題會進一步了解。
議員蔡春生表示，金沙鎮高陽路的合宜住宅如何規劃？現在做了沒？另外林務所的BOT案，原有樹苗移植到哪裡？為何由政府來移植，建設處要在總質詢前給一個確定的答覆。
許志忠說，合宜住宅今年會啟動規劃案，準備開始評估，但要照預算編列程序，評估案是一個方向重點的指引，還不是設計。關於林務所BOT樹木的移植，回去會再分析當初訂的契約規定。
議員李應文指出，自然村的規劃在金門是一個歷史共業，審議委員會扼殺了金門自然村的權益，建議乾脆把自然村改為住一、住二、住三，就不必設審議委員會了。而關於OT土石方堆置場，縣府應該積極辦理。
李應文也詢問建設處監督的二級單位中臨時人員有確實投保勞健保嗎？還有臨時人員反映沒有請假才能領1千元，回去要查一下。另外高粱小麥保價收購，要考量栽種的時間，更要考慮風災、雨災對農作物的影響。
有關自然村改為住一、住二、住三，許志忠答說，如果改，自然村會無法開發，所以有很大困難。關於土石方堆置場會趕快做。各二級單位臨時人員都有幫忙投保，因為如果沒有就是政府違法。高粱保價收購，如果確定是風災損害，也會研究如何協助解決。
李應文也質疑昇恆昌的權利金何以不按合約來繳？ 都已經營業好幾個月了，縣府應該去催繳，這些錢拿來給地區學童做營養午餐也很好。
政風處長柯偉宏說，它正式營運是今年3月，試營運是去年，權利金部分回去會再查。
議員石永城指出，再過幾個月就是農曆年，往年建設處下幾個所辦理春節農業展活動獲得鄉親熱烈迴響，今年應該提早規劃，用心辦得更好，讓鄉親回家更親切、心裡更溫暖。
石永城也關心地區行道樹問題，他說，許多木麻黃已逾樹齡且接近傾倒的應砍掉汰換樹種，而許多路樹樹枝樹葉已經遮掩路燈妨礙照明，影響民眾夜間行車或步行的安全性，林務所應該主動巡檢修剪。
林務所代所長葉媚媚參議說，地區的木麻黃是早期為了防風種的，因為時間長，現在很多有老化現象，如果中空腐朽程度嚴重的，有立即性危險的會馬上把它除掉，關於影響路燈照明的樹木枝枒，會加強修剪。
議員洪鴻斌詢及休閒漁港何時能完成規劃？他也提到，地方很需要建設，但國家公園很多經管的土地、景點及建設卻閒置無人管理。而針對羅厝漁港吊車案，希望政風處可以把調查結果的相關資料送議會讓議員了解。
許志忠說，國家公園範圍內，如果他們沒辦法做的，希望他們釋出，讓縣府來負責。
柯偉宏也表示會把調查結果送請縣長簽核後轉給議會。
議員楊永立詢問縣府很多道路拓寬修復計畫到底要不要執行？他說，伯玉路那個案子已經延滯兩年了，到底要不要做？
他也表示，之前提過訂定地下室停車場獎勵辦法，目前進度如何？不僅金城鎮停車空間不足，其他鄉鎮也會陸續出現，縣府應該及早做好配套措施因應，應該優惠獎勵大樓設立地下室停車場，減輕停車不足的問題。
許志忠說，每條路都想要做，問題是地上太多民地，所以在區段徵收上有困難，我們得配合工務處去執行，絕對會用最大心力做該做的工作。而停車獎勵辦法已經擬好了，正在法規小組審議。
議員歐陽儀雄指出，地區建案的建照審查，即使是委外初審，縣府應該居於主導地位。在今年5月份他曾提出不動產公會的案子，目前執行如何？縣府有無配合公會圖利情事？該查辦的就要去查辦。
許志忠處長說，建照委託公會初核，因為該處編制上的人力不足，工程審核規定需要公會認證，縣府也會針對審查結果再審。
關於不動產公會的案子，柯偉宏處長表示，入該公會時要多繳的費用，確定已經取消，至於圖利是比較屬於公務員這部分，對有爭議的部份，該公會已經修改，涉及社會處業務的部分，這段應該是沒有涉及圖利，有關公會對於業者要加入而多收這筆費用，會再調查一次。
議員蔡春生指出，該案的重點在於建案如果沒有公會的背書，是不會核發執照的，這應該是調查的重點。
議員李應文表示，金門有建築法規管理辦法，那室內裝修審查人員的管理辦法呢？民眾申請裝修，從開始送件到核准下來公文一來一往耗時費日，甚至還要民眾親自跑到台北去申請，工期都不夠用，審查人員跟審查機制是否能有更便捷的方式？如果裝修沒有影響到消防設備，能否一次審完？不要再分批審查。
建設處建管科長商中治指出，室內裝修審查人員的管理辦法是中央法規，供公眾使用的裝修才要申請審查，金門的申請案件基本上較少，審查作業流程回去馬上檢討，而室內裝修跟消防是可以併行送審的，沒有問題。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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