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縣議會聯席審查縣府追加減預算
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：98-06-23
昨日上午展開的聯席審查議程，由第二審查委員會召集人議員陳玉珍主持，縣長李炷烽率同主任秘書盧志輝、縣府各局室處主管及附屬單位主官列席備詢。
昨日議員相當關心「本縣98年度總預算第1次追加減預算案」，縣府主計室主任李秀荷上台報告時指出，本縣98年度總預算，經議會第4屆第16次臨時會三讀修正通過；縣府依法於98年3月23日公布實施，各機關單位均能依照法定預算數及計畫預定進度覈實執行；惟年度進行中，因為中央有關機關陸續核准補助須經預算程序辦理之各項計畫型補助，中央有關機關核撥補助款修正補助額度須本縣籌措財源配合辦理之計畫經費，基於業務實際需要必須增加之經費等三項原因，依「預算法」第七十九條規定，核實彙編本縣98年度總預算第1次追加（減）預算案，歲入計追加197,450,000元，追加後歲入預算總額為10,168,940,000元；歲出追加2,533,695,000元，追加後歲出預算總額為14,260,204,000元，歲入歲出追加(減)相抵後，年度計需移用以前年度歲計賸餘為4,091,264,000元。
議員蔡水游質疑縣府追加減預算連資本門也辦理追加，而追加預算應該每單位都有才不會厚此薄彼。
李秀荷指出，辦理追加預算時也曾行文各單位，提醒各單位把握時間內提出，再彙整送議會審議。而資本門預算追加是依據預算法第十九條視需要並依程序來編列。
議員洪成發指出，配合大陸通水計畫預繳工程投資總額百分之五十之水費，計需六億三千多萬元，該項通水計畫，中央尚未核定，也不敢保證一定會通過，地方提前編列該項預算不合理，應該再檢討。工務局長許鴻志說，這項通水計畫已經送行政院核定中，編列預算是希望在中央核定後，馬上就可以來執行。
另關於擎天污水下水道土木工程履約爭議款六百多萬元，洪成發希望單位主管應預先判斷打官司是否佔優勢，否則打輸官司，政府單位也是很沒有面子。
對於「購置綜合醫療大樓二十一筆私有土地四千多萬元」的追加預算，洪成發指出，醫院已經改為署立，不是縣立，綜合醫療大樓興建費用是由衛生署編列十二億元預算，完成後也是由署立金門醫院來使用，大樓用地應該由署立金門醫院向衛生署爭取預算，不應由地方政府出錢來購買。
洪成發也希望港務處對於金門縣港區老舊碼頭改善維護工程的發包，應該審慎評估，編列合理預算，才不會因為工程預算太低，廠商沒有意願投標，影響工程發包的期程及工程的品質。
議員楊應雄關心水頭碼頭通關中心擴建計畫，也要求應針對功能性檢討，預估通關需求量來做規劃。他也勉勵縣府在追加二十幾億元，預算增加後執行要能抓到重點，錢要花在刀口上，才能對縣政的推動有所幫助，尤其面對小三通往來旅客遽增，如何滿足遊客的需求，應該重新思考。
議員陳玉珍也提醒縣府要加強與議員的溝通，爭取預算的過關，而在中央補助款下來獲預算審議通過後，要趕快去作，才不會影響後續的進度。
文化園區內二棟大樓將提供給金門技術學院使用，楊應雄說，金門技術學院校長李金振曾經向他提及，教育部今年補助該校經費不能用在文化園區，如果金門技術學院意願不高，力不及此，是可以考慮提供給其他有意來金門設立分校的大學使用，文化園區工程耗資六億多元，與金門技術學院談了一年多都沒有具體的進度，可以找新的合作對象，不能當作蚊子館，否則到時硬體也壞了，金沙鎮的發展也垮了。他甚至建議乾脆把文化園區改為博弈區，務實來作。
李錫隆答說，如果金門技術學院不計畫使用，文化局會收回利用。
對於文化園區的利用，洪成發也希望文化局要抓緊時機與重點。
議員李麗貌希望文化局對於文化園區的內部工程進度要加速來進行，不能老是原地踏步，讓文化園區變成文化古蹟！而縣定古蹟睿友學校的整建進度也是她關切的焦點。
她也對於「補助海內外金門同鄉會（含僑社）協助返鄉或濟助困苦家庭求學就業案等五千萬元」預算，認為要有一些限制，要先照顧好家鄉的住民，行有餘力、安內再攘外。
蔡水游指出，早年旅居在外的鄉僑經常寄錢濟助親人與家鄉教育等，有的僑領比金門還富有，他認為要先去調查是否有需要，才來編列預算比較實際，不能編預算去撒錢。
蔡水游也對於縣府追加三億元預算作為獎助大專院校建校基金提出詢問，他認為中央照顧地方，應該是由中央編列預算來獎助大專院校來金門建校，而縣府要編列獎助建校基金應讓議員瞭解。
縣府教育局長李再杭說，教育部今年補助金門技術學院十億多元，地方編列三億元的建校基金，是為了向教育部表達地方支持金門技術學院升格為大學的善意與期盼，讓地方的大學教育茁壯起來。
議員洪成發認為，馬總統來金巡視時曾承諾要在金門建大學，金門技術學院應該提升師資陣容，爭取教育部支持，不能老是請一些兼課講師來授課，而國立大學也不應該由地方政府拿錢出來投資。
洪成發也激動地質疑縣府不重視小金門的觀光與建設，橋也建不起來，也沒有搞個觀光景點，小金門就業機會少，真是很悲哀！他也痛斥當初在金門設立國家公園是一項錯誤決策。
交通旅遊局長林振查說，小金門景點有百分之九十五都在國家公園內，縣府能夠做的就是把基礎建設、港務設施作起來。
李麗貌也針對縣府推動的工程，希望縣府工務單位要把錢花在刀口上，把決心、成果呈現在鄉親眼前。
對於縣府追加預算補助海內外金門同鄉會（含僑社）協助返鄉或濟助困苦家庭求學就業，副議長許玉昭指出，補助同鄉會社業務費用該補助就要補助，以服務旅外鄉親，但是同鄉會社亦應向所在地的縣市政府尋求支援，不能全靠金門縣政府，而且同鄉會社決不能淪為政治選舉的工具。
她也提到，廈門市政府今年元月起補助早年滯居當地的金門六十五歲以上鄉親每月二百元人民幣。希望縣府能夠持續辦理早年滯居大陸福建省的金門年邁鄉親返鄉探親，讓想回家走走卻因為經濟等因素無法回家省親謁祖的金門老鄉親能早日了卻心願。
縣議會今（二十三）日的議程為：聯席審查：1.審議本縣97年度總預算第二預備金動支數額表案。2.審議本縣98年度總預算第1次追加減預算案。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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