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議會昨進行民政、警察、社會各局室業務報告
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：96-11-24
縣議會第四屆第四次定期會昨日上午九時三十分舉行，由副議長許玉昭主持，副縣長楊忠全率縣府相關局室主管列席。
議員李沃士首先要求接下來一直到十一月二十九日的各局室業務報告，縣府的政風與人事室每天都要出席，其餘非相關業務之主管不需每天到會，至於二十九日當天，則是所有一級主管列席。這項提議，獲在場議員無異議通過。
李沃士也提到，金寧鄉西浦頭環島西路日前發生一起死亡車禍案，詢問目前偵辦進度，李沃士認為，警方應該讓家屬感受到警方的持續努力，而不是無聲無息；他也剖析，該案之所以案情膠著，主要是環島西路並無監視系統，他也一直希望能持續爭取警政署經費來做，李沃士強調，該作就要做，儘管警政署現在很多補助都將金馬排除在外，不過建議縣府應當要積極來做，他指出，台灣的許多大案件能偵破，都是靠監視系統。
有關警察局最近所公佈的幽靈人口數據，李沃士也坦言覺得相當悲哀，他說，金門的前途竟要淪落到由別人來決定，這是主政者要深思，若在地人無法決定選情，反而任由外來人來決定，這對後代子孫影響甚鉅，李沃士指出，這些幽靈人口(警方公布約有二千六百多人)當中約有一千多人可能是台商，倘若動員起來，有可能會影響選情，他要求縣警局未來若發現台商團體出現，類似台商整團進出(台商通常都獨來獨往)，就相當可疑，應該要跟監，該抓就抓，金門人的命運理應交由金門來主導。
警察局長林文全回應，該局已針對一至九月份遷進來的人員進行清查，發現未實際居住金門地區的約有二千六百多人，通稱為「虛報遷徙人口」，因選舉將到，該局已送地檢署過濾，看其中部分人是否有涉及投票行為。有關車禍案，目前正在偵辦中，會再交代轄區警所，多予關心，至於重要路口監視系統，將儘量跟中央爭取補助，警察局將會持續來推動。
議員李麗貌也提到，地區交通號誌設置不少，但是環島北路金沙往取水站路段的動線設計不佳，應該來檢討，她也期許，在林文全的監督下，地區的治安會更好。
地區的弱勢團體普遍缺少經費，希望縣府能積極來做補助。李麗貌昨日也對社會局長許乃權作出上述要求；有關金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金，李麗貌提及，本縣有一百零三人因未符合資格無法領到津貼，她說，當中有十三位是華僑身分，目前如何處理？李麗貌要求縣府應當多盡心去做，讓他們得到該有權利。
李麗貌指出，目前社會局針對獨居老人有提供保全人員協助，她建議這項服務可以擴大範圍到雙薪卻又無力照顧老人的家庭，她說，地區標榜是福利縣，這部分應該要好好來研議。
安養中心的一百五十床，夠用嗎？李麗貌說，既然要建，希望社會局能作長遠規劃，不要屆時不夠又要擴建。她也詢問，這部分與大同之家的業務有否重疊。
許乃權回應，經過他們長期的努力與爭取，外僑部分，十一月份已有黃遠志等八位審核通過，至於七位老兵，也已函文給國防部，但尚未收到回覆。
許乃權說，獨居老人的保全，目前由威力保全來承攬，但是若是子女無法照料到老人家，許乃權也認為應傾向酌收費用，較符合公平正義。養護、安養部分，安養中心與大同之家的屬性功能不同。
議員蔡水游也追問婦女的照顧子女津貼，此次會期為何沒送來議會？
許乃權說明，目前已經在縣務會議通過，將會儘速送交議會。
蔡水游也要求警察局，如今金門景氣差，但警局今年罰金的收入卻編了二千三百萬的預算，遠超過去年的不到二千萬，他要求應以勸導為主，希望不要超過去年所編列的預算，蔡水游也強調，交通違規應該盡量以勸導為主，盡量避免給百姓開單。
林文全表示，尊重議員的意見，會要求員警開單取締以重大交通違規為主，儘量用規勸的方式。
蔡水游也關切，各縣市的選委會主任委員都是副縣長，為何本縣不同？他剖析，金門是最快樂的城市，不要為了選舉搞得烏煙瘴氣，蔡水游說，「朋友是永遠的，選舉是一時」，縣府各單位都應該保持中立。有關補助社區活動，他也要求應全面性，最少一個村里一個老人活動中心。
李沃士也對替代役的問題表示關心，他說，地區替代役既然要增額，應該是由縣府來掌控，先前地區有增額一百八十五人，應於明年三月前儘速分發完畢；早期戰地政務時期的村里長，勞苦功高卻又無給職，縣府有無相關表揚計畫。
民政局長洪國正說，替代役的後續問題，主要是金門爭取增額替代役一百八十五人都留在金門，要消化完，實在不容易，所以才會讓家長覺得難以掌握役期，他說，目前替代役分一般替代役跟專長替代役，分配已逐漸上軌道。
議員李沃士也詢問，安養中心何時上路？
許乃權說，當初招標時只有一家瑪麗亞機構來，但該機構卻提出許多計畫，與我們的目標有重大衝突，所以才會停滯，會再按照既定行程繼續來做。
議員蔡水游則說，應該將安養中心的週邊環境跟進駐廠商說清楚(有傳言附近將蓋動物檢疫站)，否則後續可能會引發其他問題。
李沃士表示，目前地區的社會福利大方向沒問題，但部分個案有待解決，像有些地方的人員、法條限制有爭議，若承辦人員又不夠周詳，實行後衍生的問題，可能要動用到行政裁量。
人事室主任翁正義回應，早期資深民代鄰里長、村長因為是無給職，倘若又要納入臨時人員未滿十年來計算，也就是現在納入有給職處理，恐怕會有困難，應當會用慰問的方式來處理較合適。
李麗貌指出，上會期曾提出五個鄉鎮的戶政所空間狹小，目前如何處置？官澳排雷表訂於何時？納骨塔何時要開始收費？她說，靈骨塔這項福利在本縣已行之有年，應該繼續實施下去，倘若一定要收費，原先就確實住在金門縣的老人家，應該予以寬免。孔廟預定地在哪？李麗貌表示，她也希望地區有孔廟，讓文化得以傳承。
洪國正回應，由於土地問題，目前僅能與鄉鎮公所聯繫尋求協助，加上戶政與鄉鎮業務較有相關聯，希望能積極去改善。納骨塔部分，當初是法令規定前八年為試辦，不需收費，這部分到九十七年六月，地區目前也有很多台灣的移回來的，甚至有主動要求付錢要挑選風水好的。孔廟預計將蓋在小徑社福館附近，屆時相關預算，盼議員多支持。
縣府行政大樓遷徙進度？地點到底確定沒？李麗貌認為，應該在縣長任內完成，否則以如今縣府的情況看來，各局室的空間過於狹隘，李麗貌建議，金龜山大佛不要蓋，或許去蓋行政大樓，相信這片一百二十公頃土地，絕對很適合，她說，金沙什麼都沒有，如果行政大樓能移過去，金沙百姓一定都會歡迎。
縣府行政室主任李錫回表示，行政大樓的地點，有看過很多位置，但都卡在土地有問題，很多甚至涉及軍方土地，所以很不好處理，他坦言在李縣長任內無法完成此項任務。
副縣長楊忠全表示，行政大樓搬遷的基礎工作還有很多，其中民間的反映也是顧慮之一，這項工作需要中長期來規劃，還要做詳細的研究。
向來細心洞察預算編列的副議長許玉昭也提到，社會局今年編九十七萬在不幸婦女補助方案，當中最高申請金額為三萬九千元，且只有三十五個名額，她說，金額實在太少，倘若將這筆錢分攤在三個月，等於一個月只有一萬三千元，金門的不幸婦女其實有很多，女人帶著小孩，又依附娘家，有時候很需要協助，她認為，社會局不應該本末倒置的以外配為主。
同鄉會修繕編一百五十萬，許玉昭也說，議會此次與同鄉會座談，發現他們都有意購買會址，她建議可由縣府出資來買，或許北中南各買一塊會址，可作金酒或其他縣政服務會址也不錯。世界金門日編五百萬預算，許玉昭也要求應將初步計畫送交議會；外籍配偶在金門數量很多，她要求可以找一、兩個精通各自家鄉語言的外籍新娘志工，協助接電話，讓外配隨時可以反映問題，這項志工服務，目前其他縣市都在辦，縣府也可朝此方向來做。
許乃權說，會館補助，目前縣府有訂立相關標準。
許玉昭也關切明年慶祝八二三五十週年，縣府共編了一千八百萬的預算，詢問要如何說服議員，讓預算通過，應當將編列架構訂出來。孔廟設計就要五百萬，那工程款項不就更驚人。胡璉紀念館的進度為何？指職士官要作體檢，可是卻規定要到台灣各大醫院，署立金門醫院的體檢表竟然不被承認，要求相關單位多瞭解。
洪國正說明，建置孔廟目前已請文史工作者到大陸去看過幾座孔廟建置；胡璉紀念館設置地點在國家公園的林厝砲陣地；指職士官招考是金防部的業務，會在進行瞭解協商。
有關最近金寧警察所的警力不足，許玉昭也表示關切，她說，應該馬上處理，該補足的缺額應該儘速；金門最近竊盜案頻傳，許玉昭也指出，縣警局應該儘速偵破幾件案子，讓百姓看看警方的能力。青少年打群架，警方應該儘早勸阻。
議員許華玉也提出，地區人口老化，少子化、新貧戶日增，她詢問目前地區六十五歲以上的長者有多少？她也提到，志工是最好的社會資源，目前社會局有編列預算，照顧志工，很多業務也需要志工來輔導推動，希望社會局多給志工獎勵，她也推崇社會局長表現很稱職，很多活動都全程參與。
許華玉也特別提到，家扶中心是相當稱職的社團福利機構，其在兒少服務的成就相當受到各界肯定，但與其他志工不同的是，家扶中心的志工沒有車馬費，還要繳會費，常常是主動出錢出力，至於中心的收入除了來自社會的支持外，僅能靠每年的寒冬送暖活動，許華玉也呼籲，各界能多參與支持寒冬送暖活動，讓家扶中心繼續幫助更多需要幫助的人。老人的社會福利，鄉親瞭解嗎？她也提到，應該要多加強宣導。
許乃權說，目前地區有一萬零二百六十八位六十五歲以上的長者，人數約成長百分之四，他也坦言，社福工作要仰仗志工來支持。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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