形象圖
縣府獎助大專院校基金問題李縣長指示若有行政瑕疵就應改進
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：96-03-09
縣府表示，為吸引知識產業進駐金門，於民國八十五年經議會決議通過「金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用辦法」(八十八年修正為「金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用自治條例」，並訂定「金門縣獎助大專院校建校基金管理委員會設置要點」)，八十六年撥款三億元成立「金門縣獎助大專院校建校基金」。
成立之初，因無大專院校設立，基金僅有利息收入，無實際運作，依八十六年、八十七年度審計室審計報告(基金不符原設置目的或效益者，亟待儘速檢討其存廢或裁併；另部分基金業務單純，且近年業務萎縮，無新事業計畫，或籌措資金財源未達營運額度，致全年度無事業收入，請主管機關積極檢討改善，避免資金閒置或人力資源浪費)及相關規定考量下，因此無成立附屬單位預算基金，僅成立基金專戶。
不過，縣府均依「金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用自治條例」及「金門縣獎助大專院校建校基金管理委員會設置要點」運作。
自九十一年起，基金孳息陸續提供補助，除九十一年有部分補助銘傳大學外，其他年度均是補助金門技術學院及其前身。九十一年共補助一百八十七萬多元；九十二年為九百九十五萬多元 ；九十三年共補助一千四百五十二萬多元；九十四年共一千八百萬元；九十五年共計一千九百萬元。
縣議會質疑金門技術學院提出申請的部分補助計畫內容流於浮濫、計畫效益不彰、運作有違法之虞、審核機制不夠完善，並主張，依據預算法第二十五條規定(政府不得於預算所定外，動用公款處分公有財物或為投資行為。違背前項規定之支出，應依民法無因管理或侵權行為之規定請求返還)，「縣府獎助大專院校建校基金」應編列於預算中，接受議會監督。
縣府決定，既然議員有所質疑，將儘速修法，並將該基金收支於九十七年正式納入附屬單位預算編列之中。
在昨日的主管會報中，縣長李炷烽要求研究對金技院的補助款有無違法？他也說明，在相關會議中，曾問有無違法，但都得到正面看法；有關補助金門技術學院臨時約聘人員費用部分，主要是因該校為提早升格，但教育部表示受限於中央總員額，如果校方可先行解決，有助升格，因此，基於學校發展策略，縣府才會予以補助。
李炷烽說，他亦要求校方，聘用的應該是真正工作的人，而不是酬庸性質，校長也予以保證，對於縣府作法違法，好像是散財童子的指控，他認為事實上並非如此，應說明清楚。
財政局長黃景舜說明，當初只成立基金專戶，係因尚無支出，直到九十一年，才有正式運作，縣府均依據議會通過的「金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用自治條例」辦理，也有送審計處審核，但如果依議會所主張的預算法第二十五條規定，他認為在行政上有瑕疵。
縣長李炷烽表示，有瑕疵就改進，但不要扯上政治，否則太沉重，記者也應平衡報導，問清楚，提供民眾知的權利。他強調無違法，也無私心。李炷烽也說，獎助大專建校基金，過去也有補助銘傳大學，地區不少人也因而得到碩士學位，應飲水思源。
教育局長李再杭則針對將議員納為該基金管理委員會委員的建議，提出說明，他指出，依規定議員不能列為委員名單。
副縣長楊忠全也補充，議員監督縣府財政，所以不能派員參加委員會，過去，有聘請議員為委員的委員會，曾被中央糾正。他表示，未來若建校基金要編入預算，金門技術學院也應配合，編預算科目要先讓縣府知道。
建設局長李增財則認為，有關獎助大專建校基金部分，獲補助的金門技術學院相關說明不清楚，請金門技術學院提出更詳細的執行及運用狀況，及相關用人費支出情形。
李增財也表示，該局也有補助金門技術學院數百萬元，為長久計，建議學校可用提出計畫方式爭取經費，不要單獨提出用人費用計畫，以免爭議，事實上，獲核准的一般計畫中已包含用人費。
而為讓議員們更瞭解基金孳息補助執行情形，縣長李炷烽認為，與其要求校方到議會報告，不如徵求議員實地到校方聽簡報，實地看看各項補助設備。
此外，會中也討論如何爭取大投資大溫暖計畫相關經費，副縣長楊忠全並提醒各單位應爭取、應努力的方向與重點。
縣長李炷烽也於會議中指示，金門英文名稱應確定、應統一，但在既定印象中加強更重要；榮民就養金與老年津貼發放問題，應整體考量，以求周延；清明節是否要包船？請儘快協調確定；網路有民眾留言，指消防局有人警勤加班費超領事件，應調查清楚，雖然金額不多，但報加班卻沒到差，如果是蓄意則不可原諒，該加班就要加班，也要為人民看緊荷包，做好人很容易，但能省就應該節省。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
- 點閱次數：1305