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縣府獎助大專院校建校基金縣議會認為有高度檢討空間
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：96-03-08
縣議會第四屆第五次臨時會昨日進行縣府專題報告，上午報告「獎助大專院校建校基金」執行情形報告，下午則是「縣府春節期間旅運計畫」，會議由議長謝宜璋、副議長許玉昭先後上場主持，縣府李炷烽率相關局室首長到場備詢。
議員蔡水游首先質疑，學校申請這筆錢的項目有點浮濫，每年花的錢項目都差不多，審查標準何在？
李沃士也說，獎助大專院校建校基金花了這麼多錢，但預算卻沒有經過議會同意，他說，就算這筆基金是依照自治條例，可是還是應該要編在預算書內，否則可能造成漏洞。另外，建校基金管理委員會的委員聘任有社會賢達人士，卻沒有邀請縣議會代表，要求教育局再做檢討，李沃士提出，基金補助要有輕重緩急，大學之所以有名，不在於設備而在學術是否頂尖，初期也許可以靠基金運作，但如何來提升，卻要靠學校自己努力去提升全國排名。
李沃士也表示，縣府大手筆出錢補助金技，可是金技可否成為縣府智庫，為金門的願景、發展獻策，倘若真的可以如此，即使再投入更多錢挹注，民眾也會覺得有效益。此外，金技也可以成立金門永續發展研究中心，將金門旅外優秀學人延攬回來，建立宏觀的大格局。
李再杭說明，獎助大專院校建校基金於八十六年編列，採自治條例運作，有設置管理辦法，既然議員們針對基金使用審查有質疑，縣府將進行修法，並從九十七年開始，將這筆基金列入附屬單位預算，往後逐年來做。有關委員的名單，將會重新來做調整。縣智庫的部分，目前縣府很多委託案與評鑑都請金技來協助，未來會盡力朝產官學合作來進行。
楊應雄提出，金門在大學生區塊值得去經營，因為一位外地來的學生，可能影響多位朋友、家人到金門一遊，所以大學教育值得發展，金門大學應是大家共同努力的方向，但目前執行給人缺少整體性規劃之感，楊應雄說，有關區塊連結、規劃，應請金技來議會做說明，像成立金酒研發中心等，就是不錯的方案，如此可將財源與研發中心做整合，金技提出需求，獲得議會認可，就可來盡力完成；楊應雄表示，希望兩年內讓金技升格成為大學，不過一個學校除硬體，還有師資也要加強，楊應雄指出，金門鄉賢很多，希望金技可以多延攬回來授課，增加學校的學術地位，往後結合兩岸區塊，招收大陸學生。
李再杭說明，教育產業在地區可發展與金技升格成為大學，縣府都在協助積極努力，有關金技到會報告發展願景與宏觀，教育局將協調請金技來報告。
李再杭強調，為了吸引學生來金門就讀，目前有提供機票補助與住宿免費，這部分有相關辦法規範，希望能吸引更多優秀學生來金就讀，縣府期望早日落實金門大學的願望，讓金門子弟在金門就學，減少交通奔波與花費。
楊永立則詢問，縣府這筆三億基金花費不用經過議會，有無違法？楊永立說，目前這筆經費已經花了六千三百多萬，但全都沒經過議會，他認為，這筆基金設置立意佳，但不可以當成主事者皮包裡的錢，楊永立說，他相信這筆經費如果有列出來，議會都會支持，但不可以錢花了，才讓議會來背書，因為這都是百姓的錢，何況金技所提的申請經費提案，內容都是換湯不換藥，明顯把縣府當提款機，實在很荒謬。
洪麗萍指出，這筆基金是留本基金，目前本金是否還在。孳息一億多元，如何使用；委員聘任部分，設置辦法中規定名額有七到十五位，但翻開委員名單卻都是縣府一級主管，為何沒有社會公正人士，要求委員人選要再重新檢討。這筆基金很多規範條例都有疏漏，希望待修正自治條例通過，經議會同意後，再行動支；此外，花這筆經費，計畫書要完善，不要再有重複編列情形，且計畫書內容研究方案最好是有針對金門地區整體規劃，或與金門相關執行補助。
李再杭說，會有重複性編列預算，很多都是延續性計畫執行。
蔡水游也提出，金技從九十三至九十五年間，臨時人員不斷增加，但這些用人費都由縣府買單，明顯有瑕疵；另外，相關研究經費，也應結合地區特產業，將錢花在刀口上。
謝宜璋說，這些討論不要失焦，他說，這筆經費在八十六年設立，現在已是民國九十六年，所謂十年樹木，送小朋友到學校是要教育他們，讓他們守法，但這筆基金補助本身就不合法，如何讓小朋友學精髓，這筆經費有高度檢討的空間，要求縣府不要再當聖誕老公公，基金的補助被某間學校視為理所當然，內容不紮實的補助案，更應好好審核，立意良善的經費，要回到正常使用原則。
李再杭表示，有關基金使用，回去會再做檢討，金技目前是因為設備不足，縣府才會補助他；教授的聘請，牽涉薪資結構，未來會鼓勵他們多聘名師來當客座教授。
王再生認為，提升大學品質，要持續研究，金技既然是國立大學應向中央爭取經費，基金使用應該是屬於急迫性，所謂的緊急應用，否則像這樣一年花個八、九百萬，彷彿成為學校的私房錢；委員有沒有審核經費，實際項目、明細執行等皆應提議會來討論。
王再生說，目前大學也講究商業競爭，金技的師資問題，還是比台灣弱很多，師資應該要重新去調整，而設備不足也應向中央來爭取，縣府要補助的地方學校有很多。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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