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縣議會召開臨會針對覆議案進行審查

  • 資料來源:金門日報
  • 新聞日期:96-01-10
縣議會第四屆第三次臨時會審議本縣九十六年度總預算案及總預算附屬單位預算案決議「縣府各局室及附屬單位預算除人事薪水支出通過外,業務支出及新增業務統刪百分之五十」,縣府認為有窒礙難行之處,提請議會覆議。縣議會昨日起一連三天召開第四屆第四次臨時會,將針對覆議案進行聯席審查及表決。

臨時會昨日上午十時三十分在完成法定出席人數(過半數)簽到後開議,由議長謝宜璋主持,縣長李炷烽率同副縣長楊忠全、主秘翁廷為,及縣府各局室處及附屬單位主官、管列席。

議長謝宜璋並說明召開本次臨時會緣由,同時敲定三天的臨時會議事日程,今(十)日議程將進行「聯席審查覆議案」,明(十一)日議程為「審議覆議案(投票表決)」。

在進行議案(覆議案)讀會後,並由縣長李炷烽親自上台報告說明此次提請覆議案的理由。他指出,第4屆第3次臨時會審議本縣96年度總預算及總預算附屬單位預算案決議:修正通過內容第二項「縣府各局室及附屬單位預算除人事薪水支出通過外,業務支出及新增業務統刪百分之五十」一案,經縣府數週深入檢討確有窒礙難行之處,為利縣政建設之推動,謹依地方制度法第三十九條第二項規定,送請議會覆議。

他也逐項說明本縣96年度總預算案籌編考量、依據、過程、目標,及統刪幅度過大,對於縣政行政、建設、治安、消防救災、教育、社會福利、醫療、環保、各項公共建設::等縣政執行面臨的實際困難與影響逐項說明,爭取議員對於覆議案的支持。

在聽取縣長李炷烽對於縣府所提覆議案的報告與說明後,當時(第三次臨時會)會中提議「統刪百分之五十」的副議長許玉昭也指出,當初她針對縣府96年度預算案之所以會提出「除人事薪水支出外,其餘業務支出及新增業務統刪百分之五十」的提議,除了本於看緊人民荷包的職責外,主要是對於縣府團隊有份「恨鐵不成鋼」的期待。她說,本縣財源雖不豐裕但一向自給無虞,本縣也是全國少數不舉債、沒有赤字預算的縣市之一,但這並不表示我們的施政作為可以任意揮霍納稅人的血汗錢,今天我們之所以能夠自籌財源是因為我們有一隻「金雞母」金酒公司,如果哪天金酒經營不善倒了,而又沒有一個足以支撐地方發展的新興產業取代,即如偌大的力霸集團在一夕之間崩盤一樣,那我們將變成全國最窮的縣,希望各位能有憂患意識。

她表示,其實預算首重執行率,依據行政院主計處95年11月底的資料顯示,本縣預算執行率只有66.62%,全國排名倒數第二,只比連江縣54.05%高一點,與澎湖縣78.92%、台中市100%相較,縣府還有很大空間有待努力,我們(議員)是愛之深責之切,希望你們(縣府)做得更好。

她說,聽了李縣長報告覆議案的理由固然不錯,但似乎偏重在經常門,都是一些像社會福利政策所列的經常帳,對於提振地方經濟活動、開創新興政策計畫極為有限,環視金門地方產業發展,其積極引入產業之規劃與推動速度,實在令人憂心,從地方發展、人口匯流的要件來看,地區的發展好壞,是否有足以支持就業人口的核心產業為其最關鍵的因素,因為就核心產業招商引資引入就業人口、提昇人口素質、帶來消費能力後,才開始帶動地區的商業乃至各項服務業的發展,最後架構出一個完整的區域經濟體系。金門如果未能引進相應的核心產業,以提振地方經濟,增加就業機會,恐怕終究是鏡花水月一場;引進產業的成敗,政府的規劃與政策影響最鉅,為提昇金門整體社會發展、拉近城鄉差距、平衡區域發展的契機與關鍵,不僅在縣府的一念之間,更在縣府的執行力。

許玉昭並表示,此次召開臨時會審議覆議案,主要是縣府團隊在預算案審定後,的確有虛心檢討,確實改進的動作,而且李縣長、李秀荷主任、黃景舜局長、李增財局長也秉著府會相互尊重、和諧互動的態度,充分與議會各席議員進行溝通,所謂「解鈴還須繫鈴人」,她特提出說明,希望議員同仁能夠以正面肯定的態度審議縣府的覆議案。

對於許玉昭的指教,李炷烽也表示,縣府期待議會的鞭策與指導,也會虛心檢討,至於預算執行率不如預期,能體會議員「恨鐵不成鋼」的期許,但比較九十一年至九十四年預算執行率,已逐步成長,而對於預算執行不足的地方縣府會確實來檢討,欠缺的部分也會持續來改善提昇。
  • 單位:金門縣議會
  • 最後異動日期:108-04-10
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