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李縣長強烈質疑中央政策不明不惜打官司討公道
- 資料來源：金門日報
- 新聞日期：95-04-28
縣長李炷烽係於昨日上午召開的「金門縣蔬果同業公會辦理蔬果進口暨台灣貨物經小三通中轉」協調會中，做強硬的表示。原訂來金開會的陸委會、衛生署官員，因天候不佳，均取消行程，由縣府、小三通中央駐金單位暨地區縣商會、蔬果業者代表座談。
蔬果公會理事長李永金指出，該會前陣子進口一批大陸蔬果，成本要八萬多元，另外還要負擔七萬多元的關稅運費等相關支出，價格較走私貴一倍以上，如何與走私貨競爭？自大陸進口都按國際法抽稅、檢疫，為何卻無法中轉到台灣？他建議進口品項不要設限，如果進口後不能中轉台灣，則不應抽稅。另外，因進口蔬果需要檢疫，他希望碼頭能有倉儲設備。
縣商會理事長蔡天送表示，小三通開放五年多，地區大陸蔬果大都經由小額貿易管道進來，貨物並未檢驗，很可能會危及民眾健康，為杜絕小額貿易，鼓勵正常進口，應免徵營業稅、關稅，才具有競爭力，否則等於變相鼓勵小額貿易；另外，他也爭取台灣的貨品可經由金門小三通中轉大陸，以提振地區生機。
前縣商會理事長許峻岷指出，政策不明，累死官員，台灣商品經金門中轉，應取消切結書，或予以簡化，由出口報關商負責；台灣商品經金門單向中轉不要限制，這樣對台灣有助益；進口部分，營業稅應免徵(因不能中轉台灣，只能在金門消費)，免關稅如有困難，建議採總量管制方式。
縣長李炷烽表示，照理說，政府應鼓勵出口才對，為何對於由金門出口到大陸卻一再限制？台灣貨物可經港澳進入大陸，為何不能經由金門？這是誰規定？為何只有台商可因需要轉運貨品至大陸，金門人就不能？
李炷烽激動地指出，一樣是通商口岸，經香港澳門可進大陸，為何就不能由金門出口大陸？誰給陸委會這樣大的權力？這種規定已違公平合法精神！中央雖辯稱所有的通航相關辦法都由離島建設條例十八條而來，但第十八條也沒做這樣的規定限制。(第十八條條文為：為促進離島發展，在臺灣本島與大陸地區全面通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，臺灣地區人民經許可後得憑相關入出境證件，經查驗後由試辦地區進入大陸地區，或由大陸地區進入試辦地區，不受臺灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制；其實施辦法，由行政院定之。)
李炷烽說，通航辦法規定中央駐金單位九職等以下的職員，只要主官同意就可經小三通去大陸，但有多少人真的可以去？中央的作法，明的是一套、暗的又是一套！
他認為，政府應鼓勵出口、行政程序應越方便越好，但現在卻不是，小三通相關辦法訂一大堆，中央、陸委會也不一定全看得懂！金門鄉親依法繳稅，自大陸進口物品到金門，金門也是在國境內，為何卻不能輸入台灣、自由流通？他不平地表示，中央對自大陸進口金門的物品又沒免稅，憑甚麼限制自由流通？這種規定有無違反憲法公平原則？他決定請縣商會、蔬果公會等協會出面打憲法官司，並就這幾年的損失向中央求償。
縣議員李沃士也痛斥中央目前允許開放進口的二千多種物品，都不是金門鄉親所需要的，他詢問出席的海關代表，有多少人申請進口？如果沒人申請，這樣的開放政策，「等於在放屁、玩假的」！
李沃士認為，為照顧金門鄉親生活，地區應免關稅，而為改善小額貿易亂象，中央應導禁於管，目前取締小額貿易的作法，根本在浪費公帑，如果政策無法創造有利條件，基於市場成本考量，如何能禁絕小額貿易？他也質疑金門為何不能進行邊境貿易？金門的貨物中轉，等於是在幫台灣貨物出口、賺錢，中央為何要管制？他希望確實檢討政策，而不只是喊口號！他也說，香港、澳門、新加坡都吃大陸食品，也沒聽說吃死人，事實上，只要加強管理就好。
建設局長李增財表示，走私問題不是只有金門才有，澎湖也有走私，但由澎湖出口到台灣的貨品也沒要求產地證明，為何金門需要？李增財說他現在已搞不清中央是在「積極管理或積極開放」？他認為有稅賦優免的部分，限制中轉才有道理，若沒有免稅優待就不能限制中轉大陸。
財政部高雄關稅局金門辦事處主任蔡秋吉表示，大陸物品有二千多項不能進口台灣，只能進口到金門，若可進口台灣的物品，可考慮同意經金門中轉。他也強調為利地區商家業者通關之需，該處全年無休，對照無誤後即放行。
衛生局課長吳俊輝代表衛生署轉達意見，表示中央並未對大陸蔬果採較嚴格抽檢；加強把關的用意也是為民眾好，中央並無反對未來採相互認證或駐地檢驗的可行性。
交通旅遊局課長林志國指出，縣府對大陸物品全面免稅已爭取多時，也希望免稅正常化，以免增加業者成本，也期望基於鼓勵出口的立場，同意台灣貨物能經金門中轉大陸；至於倉儲設施已委由港務處提出計劃。
- 單位：金門縣議會
- 最後異動日期：108-04-10
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